[專家談]G20杭州峰會體現(xiàn)中國新動能

　　邢厚媛

　　舉世矚目的G20杭州峰會落下帷幕，會議通過了《二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會公報》，進(jìn)一步明確了G20合作的發(fā)展方向、目標(biāo)、舉措，就推動世界經(jīng)濟(jì)增長達(dá)成“杭州共識”。會議通過《二十國集團(tuán)創(chuàng)新增長藍(lán)圖》，決心從根本上尋找世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康增長之道，全面提升世界經(jīng)濟(jì)中長期增長潛力。會議制定了《二十國集團(tuán)全球貿(mào)易增長戰(zhàn)略》和全球首個多邊投資規(guī)則框架《二十國集團(tuán)全球投資指導(dǎo)原則》，繼續(xù)支持多邊貿(mào)易體系，重申反對保護(hù)主義承諾。

　　中國在領(lǐng)跑世界經(jīng)濟(jì)增長多年后，又在全球治理體系的結(jié)構(gòu)性改革、規(guī)則制定方面走向世界舞臺的中央，給步履蹣跚的世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易乃至動蕩不安的國際局勢，開出了一劑“中國藥方”，G20杭州峰會在多個方面體現(xiàn)了中國新動能。

　　第一，峰會主題體現(xiàn)了包容發(fā)展的中國主張。杭州峰會的主題是“構(gòu)建創(chuàng)新、活力、聯(lián)動、包容的世界經(jīng)濟(jì)”，在“一帶一路”倡議中，我們始終以共商、共建、共享為原則，以和平合作、開放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏的絲綢之路精神為指引，以打造命運(yùn)共同體和利益共同體為合作目標(biāo)，取得了豐碩成果；在當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)的困難挑戰(zhàn)面前，中國提出推動包容和聯(lián)動式發(fā)展，發(fā)起《二十國集團(tuán)支持非洲和最不發(fā)達(dá)國家工業(yè)化倡議》和“全球基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通聯(lián)盟倡議”，讓二十國集團(tuán)的合作成果惠及全球，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

　　第二，峰會議程體現(xiàn)了系統(tǒng)性的中醫(yī)理念。8年前，在國際金融危機(jī)最緊要關(guān)頭，二十國集團(tuán)臨危受命，秉持同舟共濟(jì)的伙伴精神，把正在滑向懸崖的世界經(jīng)濟(jì)拉回到穩(wěn)定和復(fù)蘇軌道。這場危機(jī)，讓人們記住了二十國集團(tuán)，也確立了二十國集團(tuán)作為國際經(jīng)濟(jì)合作主要論壇的地位。此次杭州峰會，不僅討論世界經(jīng)濟(jì)增長，而且討論氣候、反腐、難民等影響世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大問題；不僅關(guān)注“大國”的作用，而且關(guān)注“小國”的發(fā)展；不僅討論財政金融等宏觀經(jīng)濟(jì)政策，而且聚焦創(chuàng)新發(fā)展方式等具體問題，充分體現(xiàn)了中醫(yī)系統(tǒng)性調(diào)理理念，可以說給全球治理體系開出了一劑標(biāo)本兼治的良方。

　　第三，峰會成果體現(xiàn)了開拓進(jìn)取、求真務(wù)實(shí)的中國精神。G20杭州峰會取得了豐碩的成果，達(dá)成了一系列具有開創(chuàng)意義的重要文件，為處于艱難時期的世界經(jīng)濟(jì)指明了方向并規(guī)劃了路徑，對于重振貿(mào)易和投資，構(gòu)建開放型的世界經(jīng)濟(jì)體系有重要的推動作用。同時，創(chuàng)新發(fā)展方式，為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動力，進(jìn)一步完善治理體系，提高抗風(fēng)險能力，通過推動包容、聯(lián)動式發(fā)展，最終造福各國人民。

　　二十國集團(tuán)杭州峰會雖然僅有短短兩天時間，但中國作為主辦國用整整一年的時間、70多場會議，以“中國智慧”同與會各方一道達(dá)成29項成果協(xié)議，不僅將載入全球治理的史冊，而且也為21世紀(jì)全球治理體系改革注入中國新動能。G20不僅是國際經(jīng)濟(jì)合作的主要論壇，更成為制定全球規(guī)則的重要舞臺；不僅是金融危機(jī)的應(yīng)對機(jī)制，更在向長效治理機(jī)制轉(zhuǎn)型；不再僅僅側(cè)重短期政策，而在向短中長期政策并重轉(zhuǎn)型；不再只關(guān)注經(jīng)濟(jì)政策，而在把脈系統(tǒng)性風(fēng)險，推動可持續(xù)性發(fā)展?！爸袊枰澜?，世界更需要中國”，在三十年前的含義是中國經(jīng)濟(jì)起飛，會給跨國投資者帶來機(jī)會；十五年前的含義是中國全方位開放，會給世界帶來活力；今天的含義則是中國在財富創(chuàng)造、技術(shù)創(chuàng)新、規(guī)則制定方面，邁開引領(lǐng)者的步伐。（作者為商務(wù)部中國服務(wù)外包研究中心副主任）

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