海南供需兩端培育住房租賃市場(chǎng) 將滿(mǎn)足市民租房需求

　　記者 羅津

　　為推進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，培育和發(fā)展住房租賃市場(chǎng)，我省日前出臺(tái)《海南省加快培育和發(fā)展住房租賃市場(chǎng)實(shí)施辦法》，促進(jìn)市場(chǎng)滿(mǎn)足居民多樣化、多元化的住房租賃需求，推動(dòng)住房租賃市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展。

　　多措并舉增加市場(chǎng)供應(yīng)主體

　　供和需，缺一不可。為了保障房源，我省允許將商業(yè)用房等按規(guī)定改建為租賃住房，土地使用年限和容積率不變，土地用途調(diào)整為居住用地，調(diào)整后用水、用電、用氣價(jià)格應(yīng)當(dāng)按照居民標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；鼓勵(lì)市縣出臺(tái)符合本地實(shí)際的支持政策，積極盤(pán)活閑置的商業(yè)用房、辦公樓、寫(xiě)字樓、工業(yè)廠(chǎng)房、企業(yè)庫(kù)房、物流設(shè)施等資源用于出租，為各類(lèi)創(chuàng)業(yè)者、中小企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)提供低成本辦公經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。

　　同時(shí)，積極引導(dǎo)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)從傳統(tǒng)的開(kāi)發(fā)銷(xiāo)售向租售并舉模式轉(zhuǎn)變，支持房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)拓展業(yè)務(wù)范圍，利用已建成商品房或新建商品房開(kāi)展租賃業(yè)務(wù)。并鼓勵(lì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)出租庫(kù)存商品房，引導(dǎo)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)與住房租賃企業(yè)合作，發(fā)展租賃地產(chǎn)。

　　我省鼓勵(lì)各類(lèi)投資者注冊(cè)成立住房租賃企業(yè)，住房租賃企業(yè)可按享受生活性服務(wù)業(yè)的各項(xiàng)支持政策，形成住房租賃企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等多元化的市場(chǎng)參與主體，提供專(zhuān)業(yè)、規(guī)范的租賃服務(wù)；并規(guī)范住房租賃中介機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)中介機(jī)構(gòu)開(kāi)展租賃業(yè)務(wù)。

　　海南各市縣將要研究落實(shí)鼓勵(lì)個(gè)人出租住房的優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)個(gè)人依法出租自有住房，規(guī)范個(gè)人出租住房行為。鼓勵(lì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)參與住房租賃活動(dòng)，并支持住房租賃信息采集和租賃服務(wù)管理工作。

　　出臺(tái)政策鼓勵(lì)住房租賃消費(fèi)

　　有了供應(yīng)，就得拉動(dòng)消費(fèi)。為此，海南要求各市縣制定支持住房租賃消費(fèi)的優(yōu)惠政策措施，引導(dǎo)城鎮(zhèn)居民特別是新市民通過(guò)租房解決居住問(wèn)題，促進(jìn)住房梯度消費(fèi)。同時(shí)，落實(shí)提取住房公積金支付房租政策，簡(jiǎn)化辦理手續(xù)。非本地戶(hù)籍承租人可按照《居住證暫行條例》等有關(guān)規(guī)定申領(lǐng)居住證，享受義務(wù)教育、醫(yī)療等國(guó)家規(guī)定的基本公共服務(wù)。

　　我省轉(zhuǎn)變公租房保障方式，實(shí)物保障與租賃補(bǔ)貼并舉：支持公租房保障對(duì)象通過(guò)市場(chǎng)租房，政府對(duì)符合條件的家庭給予租賃補(bǔ)貼；結(jié)合市場(chǎng)租金水平和保障對(duì)象實(shí)際情況，完善租賃補(bǔ)貼制度。

　　依法登記備案的住房租賃企業(yè)、機(jī)構(gòu)和個(gè)人，按相關(guān)規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策。我省將落實(shí)營(yíng)改增關(guān)于住房租賃的有關(guān)政策，對(duì)個(gè)人出租住房的，由按照5%的征收率減按1.5%計(jì)算繳納增值稅；對(duì)個(gè)人出租住房月收入不超過(guò)3萬(wàn)元的，2017年底之前可按規(guī)定享受免征增值稅政策；對(duì)中介機(jī)構(gòu)提供住房租賃經(jīng)紀(jì)代理服務(wù)，適用6%的增值稅稅率；對(duì)一般納稅人出租在實(shí)施營(yíng)改增試點(diǎn)前取得的不動(dòng)產(chǎn)，允許選擇適用簡(jiǎn)易計(jì)稅辦法，按照5%的征收率計(jì)算繳納增值稅。對(duì)個(gè)人出租住房所得，減半征收個(gè)人所得稅；對(duì)個(gè)人承租住房的租金支出，結(jié)合個(gè)人所得稅改革，按國(guó)家規(guī)定扣除相關(guān)費(fèi)用。

　　在金融上，我省鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)按照依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控、商業(yè)可持續(xù)的原則，向住房租賃企業(yè)提供金融支持。支持符合條件的住房租賃企業(yè)發(fā)行債券、不動(dòng)產(chǎn)證券化產(chǎn)品。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)將已竣工庫(kù)存商品住房用于出租經(jīng)營(yíng)的，金融機(jī)構(gòu)可給予流動(dòng)資金貸款或房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)貸款展期支持。

　?。ê？诰W(wǎng)9月8日訊）

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