日本組織天皇退位專家會 擬制定僅限一代特別法

　　中新網(wǎng)9月24日電 據(jù)日媒報道，日本政府最快將于今年10月中旬在圍繞天皇生前退位事宜的專家會議上全面啟動相關討論。

　　報道指出，減輕日本天皇公務負擔以及與規(guī)定天皇地位的憲法的關系等預計將成為主要論點，目標是在明年的下屆例行日本國會期間提交有關法案。根據(jù)設想，提交時期為2017年度預算成立后的2017年春季。

　　會議計劃以僅限當今天皇一代退位的特別措施法為核心，加快討論進度。徹底修改日本《皇室典范》被認為“需要時間”(政府消息人士語)，因此暫不推行。

　　報道稱，日本政府當初打算最晚在12月23日天皇生日結束專家會議的討論，但首相官邸方面逐漸傾向于安倍所說的“(通過專家會議)安靜聽取各方意見”，討論很可能將持續(xù)到明年年初以后。

　　會議考慮采取日本經(jīng)濟團體聯(lián)合會(簡稱經(jīng)團聯(lián))名譽會長今井敬等6名會議成員向專家聽取意見的形式。根據(jù)會上的討論梳理課題和問題點并匯總建議。

　　法案內(nèi)容中將有所體現(xiàn)。日本內(nèi)閣官房長官菅義偉在23日的記者會上強調：“認真聽取歷史、憲法和皇室制度等各方面專家的意見很重要。”

　　支持會議運營，負責制訂法案的日本內(nèi)閣官房皇室典范修改準備室23日強化了組織體系。6月秘密成立的由官房副長官杉田和博掛帥的專項小組也已加入準備室。

　　據(jù)了解，圍繞天皇生前退位，有意見指出需要徹底修改日本《皇室典范》，但考慮到天皇年事已高等情況，政府轉向制定僅限當今天皇一代的特別措施法的方向。論點將涉及如何明確記載退位的要件和退位后的身份等眾多方面。

　　日本憲法將天皇的地位定為“日本國及國民統(tǒng)合的象征”，并規(guī)定這一地位“基于國民總體意愿”。因為生前退位事關“象征天皇”的應有模式，所以國民討論不可或缺。

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