青島公交新規(guī)：醉酒者等7類乘客將禁止乘車

　　青島日報/青島觀/青報網(wǎng)訊記者9月29日從市交通運輸委獲悉，《青島市公共汽車乘坐規(guī)定》已于2016年8月16日經(jīng)市十五屆人民政府第116次常務(wù)會議審議通過，并定于2016年10月1日起施行。

　　1990年市政府頒布了《青島市城市公共交通車輛乘坐規(guī)定》，對規(guī)范乘車秩序，保障乘客安全，加強公共交通管理發(fā)揮了重要作用。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展，原《規(guī)定》許多方面已不適應(yīng)工作的需要：

　　一是公交實施城鄉(xiāng)全域統(tǒng)籌發(fā)展，原《規(guī)定》適用范圍與實際情況不相適應(yīng)；

　　二是絕大多數(shù)公交線路逐步實現(xiàn)無人售票和電子售票，票務(wù)制度發(fā)生變化；

　　三是公交管理職能由市政公用局移交市交通運輸委，調(diào)整了行業(yè)管理主體；

　　四是2005年市人大常委會頒布的《青島市城市公共汽車客運管理條例》(以下稱《條例》)，對乘客權(quán)利義務(wù)做了新的明確和規(guī)范，需要做相應(yīng)調(diào)整；

　　《規(guī)定》共20條。主要依據(jù)《青島市城市公共汽車客運管理條例》及國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范要求，借鑒其他省市的經(jīng)驗，從文明乘車及規(guī)范乘車、乘客權(quán)利與義務(wù)等方面進行了修訂完善，并增加了信用誠信等方面的內(nèi)容：

　　一是在題目和適用范圍方面。根據(jù)我市公共交通發(fā)展的實際，原《規(guī)定》僅僅適用于城市范圍已不符合實際情況，應(yīng)當充分體現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的新要求。

　　同時，考慮到公共交通不僅包括公共汽車、電車，還有軌道交通等營運交通工具，本規(guī)定的調(diào)整對象定為公共汽車比較適宜。因此，修訂后的題目訂為《青島市公共汽車乘坐規(guī)定》，適用范圍擴大為本市行政區(qū)域內(nèi)。

　　二是在購票和乘客權(quán)益方面。為適應(yīng)無人售票、電子售票和優(yōu)惠乘車需要，《規(guī)定》第六條至第十條，分別就乘車購票方式、優(yōu)惠免費乘車等行為進行規(guī)范。

　　為了與《青島市城市公共汽車客運管理條例》《青島市軌道交通管理條例》規(guī)定有效銜接，將兒童免費乘車的身高標準從1.1米調(diào)整到1.2米。考慮到當前兒童身高普遍增高，部分學(xué)齡前兒童已超過1.2米，對此，將比照中、小學(xué)生乘車優(yōu)惠政策，實行半價優(yōu)惠乘車。

　　三是在文明乘車方面。為了適應(yīng)文明城市建設(shè)需要，結(jié)合本市實際，從道德層面提出了鼓勵性、倡導(dǎo)性乘車要求，引導(dǎo)乘客文明乘車?！兑?guī)定》倡導(dǎo)文明乘車、安全乘車、環(huán)保乘車、錯時乘車。同時，對乘客禮讓座位、扶老攜幼、保持車內(nèi)安靜、空氣清新以及避讓高峰等提出具體要求。

　　四是在乘車規(guī)范方面。為維護乘車秩序，保障安全運行，規(guī)范乘客的乘車行為是重要的前提?！兑?guī)定》分別就乘客候車、上下車、證件使用、自我保護和禁止行為、禁止乘車人員以及應(yīng)急處理等方面進行了規(guī)范。特別是乘車禁止行為和禁止乘車人員的規(guī)定，在執(zhí)行中主要依靠駕乘人員來辨別，并以引導(dǎo)和勸阻方式為主。但是有了明確規(guī)范，如果發(fā)生違法違規(guī)行為，或因違法違規(guī)行為產(chǎn)生糾紛，就可以作為依法解決糾紛或依法處罰的重要依據(jù)。

　　新聞鏈接：

　　這七類乘客將被拒登車：

　　無故拒付車費；

　　赤膊者，著泳裝、油污服裝；

　　醉酒者、無人監(jiān)護的精神障礙患者、智障者；

　　威脅公眾健康的傳染病患者；

　　攜帶腥臭污穢物品、活禽畜及犬、貓等動物(導(dǎo)盲犬除外，但應(yīng)出示視力殘疾證件及導(dǎo)盲犬證，導(dǎo)盲犬應(yīng)當佩戴導(dǎo)盲鞍和防止傷人的護具)；

　　攜帶易燃、易爆、有毒、腐蝕、放射性危險物品、玻璃、利器等其有礙乘客安全和健康的物品；

　　攜帶物品重量超過30公斤，或者體積超過0.2立方米，或者長度超過1.8米。

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