萬米獵捕鳥網(wǎng)驚呆網(wǎng)友 “圍網(wǎng)捕鳥”緣何屢禁不絕？

　　國慶期間，一則天津、河北唐山交界處現(xiàn)萬米獵捕鳥網(wǎng)的新聞吸引了網(wǎng)友的關(guān)注，在被捕的野生鳥中，甚至不乏國家重點(diǎn)保護(hù)野生動物。

　　這些候鳥本該在這個遷徙的季節(jié)，飛往溫暖的南方，卻慘遭不法分子的盜獵、捕殺。

　　盡管國家明令禁止，但緣何盜獵候鳥等野生動物的行為屢禁不絕，記者對此采訪了相關(guān)部門。

　　津冀現(xiàn)大片獵捕候鳥場所 不乏國家重點(diǎn)保護(hù)野生動物

　　據(jù)天津市濱海新區(qū)農(nóng)村工作委員會介紹，9月29日下午，天津市濱海新區(qū)漢沽林業(yè)站接到護(hù)鳥志愿者舉報，在漢沽和唐山豐南區(qū)交界處發(fā)現(xiàn)大片獵捕候鳥場所。

　　9月30日開始，漢沽林業(yè)部門、公安部門和京津冀護(hù)鳥志愿者共30多人展開聯(lián)合清網(wǎng)行動。10月4日，公安部門拘捕一名違法狩獵者，查沒鳥類109只，全部為國家保護(hù)的有益的或者有重要經(jīng)濟(jì)、科學(xué)研究價值的“三有”保護(hù)鳥類。據(jù)交代，該嫌疑人為天津?qū)幒尤?。其在指認(rèn)狩獵場所時，相關(guān)部門又發(fā)現(xiàn)一處大面積狩獵場。

　　據(jù)林業(yè)部門統(tǒng)計(jì)，此次累計(jì)拆除捕鳥網(wǎng)1萬多米，解救活鳥2000余只，掛網(wǎng)死鳥2000余只。其中，救護(hù)國家二級重點(diǎn)保護(hù)野生動物東方角鸮3只。

　　10月8日，漢沽林業(yè)部門與公安部門對接，請公安部門加快摸查、鎖定鏈條、偵辦嚴(yán)辦，嚴(yán)厲打擊亂捕濫獵違法行為。

　　10月9日，國家林業(yè)局派出督導(dǎo)組，在唐山市與天津、河北兩地林業(yè)等相關(guān)部門召開現(xiàn)場督導(dǎo)會，會后前往兩地進(jìn)行現(xiàn)場督導(dǎo)。天津、河北兩地林業(yè)部門也各自成立了督導(dǎo)組，進(jìn)行重點(diǎn)排查。

　　而在今年9月，河北唐山市森林公安部門也搗毀一特大販鳥窩點(diǎn)，執(zhí)法部門在一養(yǎng)殖場兩個黑屋內(nèi)發(fā)現(xiàn)了51排8層高的鳥籠，囚放著包括黃胸鹀、黃眉鹀、栗鹀、朱雀等共計(jì)3.6萬多只候鳥。

　　據(jù)唐山市林業(yè)部門介紹，今年以來，唐山市共破獲非法收購、運(yùn)輸、養(yǎng)殖野生動物較大案件7起，放飛野生鳥4.1萬多只，銷毀鳥籠8500多個，銷毀粘網(wǎng)5000多米。目前，7起案件均移交當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)立刑事案件查處。

　　“圍網(wǎng)捕鳥”利益鏈條 漸呈規(guī)?；?、專業(yè)化趨勢

　　記者了解到，近年來，“圍網(wǎng)捕鳥”屢禁不止，從制作、銷售鳥網(wǎng)到捕獲、出售野生鳥類再到收購、加工、收售野生鳥類及其制品，“圍網(wǎng)捕鳥”已經(jīng)形成了一個畸形的利益鏈條，高額的利潤讓一些人鋌而走險。

　　目前，捕收售候鳥這一利益鏈條漸成規(guī)模化、專業(yè)化趨勢。捕鳥者是最初的鏈條，捕鳥的規(guī)模有多大？河北一名護(hù)鳥志愿者告訴記者，2014年，他去了一個幾乎家家戶戶捕鳥的村里，村民對他說，整個村每天出售的黃胸鹀就有2000多只，雜七雜八其它鳥、甚至包括燕子，有2萬多只。

　　渤海灣地區(qū)是候鳥休憩、覓食的重要地區(qū)。其中天津、唐山地區(qū)是候鳥遷徙的重要中轉(zhuǎn)站，也是東亞－澳大利亞候鳥遷徙路線的重要組成部分，每年數(shù)以百萬計(jì)的候鳥從這條路線遷徙，具有重要的觀賞、保護(hù)和研究價值，也引起了一些不法分子的覬覦垂涎。

　　據(jù)該護(hù)鳥志愿者介紹，每年的候鳥遷徙季節(jié)，一些不法分子便在稻田、濕地等地點(diǎn)放上誘捕機(jī)，模仿鳥鳴，張開10多米長、2米多寬的鳥網(wǎng)，等著鳥類入套。

　　“盡管有一定的風(fēng)險，但高額的利潤讓一些人鋌而走險?！边@位護(hù)鳥志愿者說，一個村民親口對他說過，一畝稻田的收益一年不過上千元，而在稻田里捕一季鳥收入可達(dá)2萬元。

　　據(jù)這位護(hù)鳥志愿者介紹，村民在捕到鳥后，會賣給當(dāng)?shù)氐囊坏镭溩?，視候鳥種類定價；一道販子再轉(zhuǎn)手賣給收購量更大的二道販子，每只鳥可平均盈利5元左右；二道販子買鳥后先養(yǎng)起來，經(jīng)過催肥后再賣給南方的收購者，每只利潤也有五六元。

　　唐山林業(yè)局表示，根據(jù)目前掌握的情況，存在在天津、唐山沿海張網(wǎng)獵捕，在津唐交界收購，通過天津販賣，最終流向廣東等地這樣一個捕獵販賣野生鳥類的產(chǎn)業(yè)鏈。

　　沒有買賣就沒有殺害 斬?cái)嗬骀湕l須建立長效合作機(jī)制

　　國家林業(yè)局野生動植物保護(hù)與自然保護(hù)區(qū)管理司副司長王維勝表示，此次發(fā)生的亂捕濫獵候鳥違法案件反映出野生動物保護(hù)工作存在的一些不足和問題，各級林業(yè)主管部門必須以此為鑒，切實(shí)采取措施，著眼當(dāng)前，抓好長遠(yuǎn)。

　　“各級林業(yè)主管部門要亡羊補(bǔ)牢，對野生候鳥的重點(diǎn)遷徙區(qū)域、路線進(jìn)行排查徹查，做好清網(wǎng)和救助工作；配合公安部門追本溯源，做好調(diào)查偵破工作，徹底搗毀捕售野生候鳥產(chǎn)業(yè)鏈，真正將亂捕濫獵野生候鳥的違法活動遏制下去；充分發(fā)揮公益組織和志愿者的積極性，探索良好的合作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)互動、信息共享的保護(hù)機(jī)制。”王維勝說。

　　天津、河北兩地林業(yè)部門認(rèn)為，盜獵候鳥違法行為屢禁不止，既有監(jiān)管難度大、執(zhí)法人員少等客觀問題，也有一些深層次問題需要解決。

　　天津市濱海新區(qū)農(nóng)村工作委員會說，津冀交界處亂捕濫獵區(qū)位于天津漢沽寨上街灑金坨村與唐山市豐南區(qū)澗河交界處，由于歷史原因，界限不清，公安和邊防派出所無法準(zhǔn)確界定邊界，管轄邊界長期處于模糊狀態(tài)。

　　唐山市林業(yè)局認(rèn)為，沒有買賣就沒有獵捕，建議天津、河北、廣東等地林業(yè)主管部門建立長效合作機(jī)制，開展打擊獵捕販賣野生鳥類違法行為，徹底切斷產(chǎn)業(yè)鏈條。

　　事實(shí)上，我國對野生動物的保護(hù)越來越重視。2016年7月，全國人大常委會通過的新《中華人民共和國野生動物保護(hù)法》第24條明確通過禁止網(wǎng)捕等方法進(jìn)行獵捕野生動物；第32條還規(guī)定了禁止網(wǎng)絡(luò)交易平臺、商品交易市場等交易場所，為違法出售、購買、利用野生動物及其制品或者禁止使用的獵捕工具提供交易服務(wù)。新法自2017年1月1日起施行。

　　護(hù)鳥志愿者說，這幾年地方上加大了打擊盜捕、販賣候鳥的打擊力度，護(hù)鳥志愿者的隊(duì)伍也越來越大，捕捉候鳥不像以前那么猖獗，但仍然不可小視。他認(rèn)為，杜絕捕捉候鳥一時可能做不到，但只要監(jiān)管部門加大監(jiān)管打擊力度，全社會形成愛鳥護(hù)鳥的風(fēng)氣，情況就會越來越好。

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