李克強(qiáng)在中國(guó)－葡語(yǔ)國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作論壇第五屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議開幕式上的主旨演講（全文）

　　我們要發(fā)揮并進(jìn)一步提升澳門的平臺(tái)作用。澳門擁有獨(dú)特的中葡雙語(yǔ)優(yōu)勢(shì)、優(yōu)越的地理位置、完善的基礎(chǔ)設(shè)施、良好的商業(yè)環(huán)境，是聯(lián)系中國(guó)與葡語(yǔ)國(guó)家的一條十分重要的紐帶。中國(guó)政府全力支持澳門發(fā)揮好“一帶一路”支點(diǎn)作用，加快建設(shè)中國(guó)與葡語(yǔ)國(guó)家商貿(mào)合作服務(wù)平臺(tái)，進(jìn)一步建設(shè)好經(jīng)貿(mào)合作會(huì)展中心、中小企業(yè)商貿(mào)服務(wù)中心、葡語(yǔ)國(guó)家商品集散中心。論壇各方支持每年在澳門舉行國(guó)際基礎(chǔ)設(shè)施投資與建設(shè)高峰論壇、中國(guó)與葡語(yǔ)國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施部長(zhǎng)級(jí)對(duì)話會(huì)等活動(dòng)。已啟動(dòng)建設(shè)的中國(guó)與葡語(yǔ)國(guó)家商貿(mào)合作服務(wù)平臺(tái)綜合體，集商貿(mào)服務(wù)、經(jīng)貿(mào)洽談、商品展示、文化展覽、信息交流于一體，將成為雙方友好合作的新地標(biāo)和中國(guó)與葡語(yǔ)國(guó)家合作平臺(tái)的重要支撐。

　　女士們，先生們！

　　中方珍視與葡語(yǔ)國(guó)家的友誼，愿意在力所能及的范圍內(nèi)向亞非葡語(yǔ)國(guó)家提供幫助。論壇設(shè)立以來(lái)，中國(guó)與亞非葡語(yǔ)國(guó)家累計(jì)簽署優(yōu)惠貸款框架協(xié)議金額60.9億元人民幣，減免2.3億元人民幣到期債務(wù)，為相關(guān)國(guó)家培訓(xùn)了7600名各類人才。上屆論壇中方提出的8項(xiàng)舉措已全部落實(shí)。現(xiàn)在我宣布，今后3年中國(guó)政府將采取更大力度，提出18項(xiàng)新舉措，主要包括：

　　向論壇亞非葡語(yǔ)發(fā)展中國(guó)家提供無(wú)償援助，重點(diǎn)用于農(nóng)業(yè)、貿(mào)易投資便利化、防治瘧疾和傳統(tǒng)醫(yī)藥研究等民生項(xiàng)目。

　　向論壇亞非葡語(yǔ)國(guó)家提供優(yōu)惠貸款，重點(diǎn)用于推進(jìn)產(chǎn)業(yè)對(duì)接、產(chǎn)能合作及深化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)合作。

　　免除論壇亞非葡語(yǔ)最不發(fā)達(dá)國(guó)家部分人民幣無(wú)息貸款到期債務(wù)。

　　繼續(xù)向論壇亞非葡語(yǔ)國(guó)家派遣200人次的醫(yī)療隊(duì)，支持與論壇葡語(yǔ)國(guó)家建立對(duì)口醫(yī)院合作關(guān)系，開展婦幼健康項(xiàng)目及短期義診。

　　向論壇葡語(yǔ)國(guó)家提供2000個(gè)各類培訓(xùn)名額，以及總計(jì)2500人年的中國(guó)政府獎(jiǎng)學(xué)金名額。

　　鼓勵(lì)企業(yè)在論壇葡語(yǔ)國(guó)家新建或升級(jí)若干境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)。

　　幫助有需求的論壇葡語(yǔ)國(guó)家建設(shè)一批應(yīng)對(duì)災(zāi)害和氣候變化的海洋氣象觀測(cè)站等設(shè)施。

　　支持在澳門成立中國(guó)－葡語(yǔ)國(guó)家金融服務(wù)平臺(tái)、企業(yè)家聯(lián)合會(huì)、文化交流中心、雙語(yǔ)人才培養(yǎng)基地、青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心。采取中國(guó)內(nèi)地與澳門聯(lián)合培養(yǎng)的方式，為論壇葡語(yǔ)國(guó)家提供30個(gè)在職學(xué)歷學(xué)位教育名額。

　　澳門特區(qū)在這些措施的實(shí)施過(guò)程中，將發(fā)揮重要的平臺(tái)和支撐作用。

　　女士們，先生們！

　　在座朋友很關(guān)心中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，我愿做簡(jiǎn)要介紹。近年來(lái)，在世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力和國(guó)內(nèi)長(zhǎng)期積累的深層次矛盾凸顯的情況下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)一直在合理區(qū)間平穩(wěn)運(yùn)行，并且不斷推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，增長(zhǎng)速度在主要經(jīng)濟(jì)體中位居前列，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率保持在25%以上。今年上半年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)6.7%。在經(jīng)濟(jì)總量超過(guò)10萬(wàn)億美元的高基數(shù)上取得這樣的增速相當(dāng)不易，現(xiàn)在增長(zhǎng)6.7%形成的增量比過(guò)去增長(zhǎng)兩位數(shù)時(shí)還要多，一年的經(jīng)濟(jì)增量超過(guò)8000億美元，相當(dāng)于一個(gè)中等規(guī)模國(guó)家的經(jīng)濟(jì)總量。進(jìn)入第三季度，中國(guó)經(jīng)濟(jì)不僅延續(xù)了上半年的發(fā)展勢(shì)頭，又出現(xiàn)不少積極變化，消費(fèi)和服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率穩(wěn)步提升，一些前期出現(xiàn)疲弱或下滑的重要指標(biāo)穩(wěn)定向好。其中，工業(yè)增速、企業(yè)效益、投資企穩(wěn)回升，尤其是民間投資止跌回穩(wěn)，社會(huì)預(yù)期得到新的改善?？偟目?，今年以來(lái)特別是到了第三季度，中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行好于預(yù)期，特別是就業(yè)保持基本穩(wěn)定。今年前9個(gè)月城鎮(zhèn)新增就業(yè)1067萬(wàn)人，保持了過(guò)去3年每年新增就業(yè)超過(guò)1300萬(wàn)人的勢(shì)頭，9月份31個(gè)大城市城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率低于5%，為近年來(lái)的首次。對(duì)中國(guó)這樣一個(gè)有著13億多人口的發(fā)展中大國(guó)來(lái)說(shuō)，就業(yè)是第一位的，我們穩(wěn)增長(zhǎng)主要就是要保就業(yè)、從而惠民生。在看到成績(jī)的同時(shí)，也要看到，中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍面臨下行壓力，要保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行，既要保持總需求力度，也要加快推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力提高供給體系的質(zhì)量和效率?，F(xiàn)在外界對(duì)中國(guó)的債務(wù)等方面的風(fēng)險(xiǎn)有些議論。中國(guó)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)總體是可控的，現(xiàn)在看到的問(wèn)題主要是債務(wù)結(jié)構(gòu)不太均衡。政府負(fù)債率在世界主要經(jīng)濟(jì)體中是比較低的，中央政府負(fù)債率只有16%，地方政府負(fù)債率雖高于中央政府，但舉債日趨規(guī)范，債務(wù)主要用于搞建設(shè)而不是搞福利，大部分是有回報(bào)機(jī)制的資產(chǎn)性債務(wù)。我們面臨的杠桿率問(wèn)題主要是非金融類企業(yè)杠桿率較高，這與中國(guó)資本市場(chǎng)發(fā)展時(shí)間短、還不成熟，居民儲(chǔ)蓄傾向較強(qiáng)、居民儲(chǔ)蓄率達(dá)50%以上，以及以銀行為主的融資結(jié)構(gòu)等密切相關(guān)。而且，中國(guó)債務(wù)是以內(nèi)債為主，外債占比小，觸發(fā)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的可能性也較小。當(dāng)前，中國(guó)貨幣政策是穩(wěn)健的，流動(dòng)性保持合理充裕。商業(yè)銀行資本充足率和撥備覆蓋率比較高，雖然不良資產(chǎn)有所上升，但遠(yuǎn)低于世界平均水平，而且風(fēng)險(xiǎn)彌補(bǔ)和損失吸收能力較強(qiáng)。下一步，我們將通過(guò)發(fā)展多層次資本市場(chǎng)、提高直接融資比重、推進(jìn)企業(yè)兼并重組等途徑，逐步降低非金融類企業(yè)杠桿率，化解風(fēng)險(xiǎn)隱患。針對(duì)當(dāng)前中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的一些分化態(tài)勢(shì)，我們將強(qiáng)化地方政府主體責(zé)任，因地因城施策，保障居民基本住房需求，采取符合國(guó)情和城市特點(diǎn)的有效措施，努力實(shí)現(xiàn)住有所居，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。我們有信心、有能力實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)，有決心守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線，并為明年經(jīng)濟(jì)繼續(xù)穩(wěn)定向好奠定基礎(chǔ)。

　　這些年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)之所以能夠頂住內(nèi)外壓力，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中提質(zhì)，不是靠“大水漫灌”的強(qiáng)刺激，而是依靠改革開放，積極創(chuàng)新宏觀調(diào)控方式、著力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、加快新舊發(fā)展動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換的結(jié)果。我們持續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新蓬勃興起。去年以來(lái)中國(guó)新增市場(chǎng)主體平均每天超過(guò)4萬(wàn)戶，其中新登記企業(yè)1.2萬(wàn)戶，今年前8個(gè)月達(dá)1.5萬(wàn)戶。新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)加快成長(zhǎng)，許多傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)重?zé)ㄉ鷻C(jī)。經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能呈現(xiàn)出增量崛起、存量激活、質(zhì)量提升的態(tài)勢(shì)，市場(chǎng)和社會(huì)創(chuàng)造力巨大。中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Α?yōu)勢(shì)、回旋余地廣闊，我們完全有能力保持中國(guó)經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng)、邁向中高端水平。

　　中國(guó)過(guò)去發(fā)展取得的巨大成就，得益于對(duì)外開放。中國(guó)將堅(jiān)定不移奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，對(duì)外開放的大門會(huì)越開越大。中國(guó)致力培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，既是自身提高的過(guò)程，也是世界的機(jī)遇，蘊(yùn)藏著巨大的投資機(jī)會(huì)和市場(chǎng)潛力。預(yù)計(jì)未來(lái)5年進(jìn)口總額將達(dá)到8萬(wàn)億美元，對(duì)外投資總額達(dá)到7200億美元，出境旅游超過(guò)6億人次，這必將為包括葡語(yǔ)國(guó)家在內(nèi)的各國(guó)企業(yè)帶來(lái)巨大商機(jī)。

　　女士們，先生們！

　　葡語(yǔ)中有一句諺語(yǔ)，“人生結(jié)交在始終”。中國(guó)人也常說(shuō)，“路遙知馬力，日久見人心”。實(shí)踐已經(jīng)并將繼續(xù)證明，中國(guó)和葡語(yǔ)國(guó)家是可以信賴的知心朋友、可以倚重的合作伙伴。中國(guó)愿與葡語(yǔ)國(guó)家一道聚力集智，共同劃槳開動(dòng)大船，使友好合作之舟乘風(fēng)破浪、不斷遠(yuǎn)航！

　　謝謝大家。

　　10月11日，中國(guó)國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在澳門出席中國(guó)－葡語(yǔ)國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作論壇第五屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議開幕式并發(fā)表主旨演講。 新華社記者鞠鵬攝

　　10月11日，中國(guó)國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在澳門出席中國(guó)－葡語(yǔ)國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作論壇第五屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議開幕式并發(fā)表主旨演講。 新華社記者 李濤 攝

　　10月11日，中國(guó)國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在澳門出席中國(guó)－葡語(yǔ)國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作論壇第五屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議開幕式并發(fā)表主旨演講。 新華社記者鞠鵬攝

　　10月11日，中國(guó)國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在澳門出席中國(guó)－葡語(yǔ)國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作論壇第五屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議開幕式并發(fā)表主旨演講。 新華社記者鞠鵬攝

　　10月11日，中國(guó)國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在澳門出席中國(guó)－葡語(yǔ)國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作論壇第五屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議開幕式并發(fā)表主旨演講。這是開幕式前，李克強(qiáng)等同各國(guó)代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)合影。新華社記者 饒愛(ài)民 攝

　　10月11日,中國(guó)國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在澳門出席中國(guó)-葡語(yǔ)國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作論壇第五屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議開幕式并發(fā)表主旨演講。開幕式前,李克強(qiáng)同與會(huì)葡語(yǔ)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人共同出席“中國(guó)與葡語(yǔ)國(guó)家商貿(mào)合作服務(wù)平臺(tái)綜合體”項(xiàng)目啟動(dòng)儀式,并為“平臺(tái)綜合體”項(xiàng)目揭牌。新華社記者 饒愛(ài)民 攝

　　10月11日,中國(guó)國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在澳門出席中國(guó)-葡語(yǔ)國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作論壇第五屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議開幕式并發(fā)表主旨演講。開幕式前,李克強(qiáng)同與會(huì)葡語(yǔ)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人共同出席“中國(guó)與葡語(yǔ)國(guó)家商貿(mào)合作服務(wù)平臺(tái)綜合體”項(xiàng)目啟動(dòng)儀式,并為“平臺(tái)綜合體”項(xiàng)目揭牌。新華社記者 饒愛(ài)民 攝

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