私營水電站截斷“生命泉” 水務(wù)系統(tǒng)人員是股東

　　記 者 調(diào) 查

　　有當(dāng)?shù)厮畡?wù)系統(tǒng)工作人員和家屬入股水電站

　　廖光其和李子常都是當(dāng)時敘永縣水務(wù)系統(tǒng)具體參與此項目的工作人員。然而，斜口村村民提供了一份2013年8月6日提交的省長信箱來信(編號：201300014282)，2013年9月17日省長信箱回復(fù)內(nèi)容顯示：恒源電廠的股東所有人，廖光其之妻趙曉琴、李子常之妻李惠英都曾經(jīng)是股東之一。當(dāng)時，廖光其任敘永縣水務(wù)局水保辦主任，李子常任赤水鎮(zhèn)水務(wù)站站長，二人均參與了水電站前期可行性調(diào)研工作。

　　這封省長回信在最后寫道：“鑒于二人屬于水務(wù)系統(tǒng)工作人員，其家屬在其管轄范圍內(nèi)投資經(jīng)營水電企業(yè)屬于不合理行為。由敘永縣水務(wù)局對廖光其和李子常的行為進行糾正。”

　　記者嘗試登錄省長信箱查詢回復(fù)信息，但由于時間間隔較長，當(dāng)初的賬號已不能再登錄。記者又嘗試從當(dāng)?shù)丶o(jì)委核實省長信箱回復(fù)是否核實，但截至發(fā)稿，敘永縣紀(jì)委暫未回話。

　　對于“家屬入股”的事，廖光其在接受記者采訪時予以否認(rèn)，稱未曾有家屬入股，只是和股東比較熟悉。

　　之后，記者通過查詢國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)得知，敘永縣恒源電廠一共報送了2013、2014和2015年三個年度的年報，年報內(nèi)容顯示企業(yè)經(jīng)營狀態(tài)為：歇業(yè)。在歇業(yè)期間，該企業(yè)曾三度變更股東信息。李子常之妻李惠英曾在股東之列，而變更之后，作為當(dāng)?shù)厮畡?wù)工作人員的李子常又成為了股東之一。而網(wǎng)站上的信息并不詳細，不能知曉廖光其之妻趙曉琴是否曾為股東。

　　對于自己的“股東身份”，李子常并未正面回答記者，只是表示“股東只有三個人：廖建國、郭庭偉和廖四”。

　　1

　　問缺水的山村，為何會修水電站？

　　敘永縣水務(wù)局相關(guān)負責(zé)人：

　　當(dāng)?shù)厮Y源豐富，建水電站完全可行

　　既然當(dāng)?shù)卮迕裼盟绱死щy，那當(dāng)時的鎮(zhèn)政府又是出于什么樣的考慮要在斜口村引進水電站呢？

　　由于時間較長，當(dāng)年涉及到的鎮(zhèn)政府工作人員幾乎都不在原崗位，或是已經(jīng)調(diào)離。但眾多斜口村村民表示，土橋大堰歸屬集體所有，與大家生活息息相關(guān)，在簽訂建水電站協(xié)議之前，村上未曾召開過任何村民大會，簽訂后也未有任何公示公告，除了參與簽名的干部和代表群眾，村民們并不知情。

　　按照當(dāng)年要求，在村上建小型水電站，取水需經(jīng)縣上水利部門審批。也就是說，當(dāng)年的斜口村能夠引進恒源電廠，是經(jīng)過相關(guān)水利部門的調(diào)研的。對此，時任赤水鎮(zhèn)水務(wù)站站長的李子常表示，從調(diào)研了解來看，水電站發(fā)電與當(dāng)?shù)卮迕裼盟⒉淮嬖谔蟮臎_突問題，而最大的問題是“水電站方和村民溝通不到位，存在溝通障礙”。

　　李子常的這一說法得到時任敘永縣水務(wù)局水保辦主任廖光其的證實，廖光其介紹，赤水鎮(zhèn)準(zhǔn)備在斜口村引進水電站時，縣上水利部門曾進行過比較專業(yè)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)那捌谡{(diào)研。從調(diào)研結(jié)果來看，斜口村水資源比較豐富，加之當(dāng)時政策支持，在該地建一個小型水電站是完全可行的。

　　2

　　問歇業(yè)三年后，水電站為何啟用？

　　赤水鎮(zhèn)政府：

　　對水電站重新啟用并不知情

　　據(jù)了解，恒源發(fā)電廠是在2006年由赤水鎮(zhèn)政府招商引資引入，2008年修建完成。2009年夏季，正值當(dāng)?shù)厮竟喔雀叻迤?，因為發(fā)電用水導(dǎo)致灌溉用水不足，導(dǎo)致當(dāng)?shù)卮迕駵p產(chǎn)，不少村民上山守水并多次上訪到縣上。經(jīng)過協(xié)調(diào)，水電站投資方答應(yīng)賠償斜口村2社村民誤工費和糧食損失共39500元。

　　村民張洪輝說，此后，在2010年至2011年發(fā)電期間，由于水電站方私自將安基囤水庫的水投放發(fā)電，2011年本就干旱，導(dǎo)致農(nóng)用灌溉用水嚴(yán)重不足，當(dāng)年水稻大幅減產(chǎn)，“有的甚至絕收?！睆埡檩x說，他們統(tǒng)計過，當(dāng)年全村糧食減產(chǎn)約24萬斤。

　　張洪輝介紹，2013年春期，水電站又因發(fā)電與當(dāng)?shù)卮迕穸啻伟l(fā)生沖突，村民們將水電站引水的渠道強行封掉，為此，村民曹清友等5人因涉嫌故意損壞公私財物罪，被公安機關(guān)刑事拘留，曹清友后經(jīng)檢察院批準(zhǔn)被執(zhí)行逮捕，被羈押7個多月。

　　而后，該水電站一直處于歇業(yè)狀態(tài)。直到今年9月中旬，恒源電廠又開始啟用，引水發(fā)電。在發(fā)電前，兩名自稱將接手恒源電廠的合伙人，楊均昌和趙強海曾帶人挨家挨戶走過，要求村民們簽名同意發(fā)電。

　　對此，赤水鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府表示，水電站發(fā)電前未曾與政府有過任何交涉，對此并不知情，甚至包括電站新股東是哪些也不清楚。鎮(zhèn)上也是聽聞村民與電站方的糾紛，才下村與村民、電站相關(guān)負責(zé)人取得聯(lián)系，獲曉情況。

　　如今，恒源電廠仍在正常發(fā)電運行中，當(dāng)?shù)卮迕袂榫w普遍低落。張洪輝表示，按照這種發(fā)電速度，村上背水喝的村民會越來越多，明年春耕生產(chǎn)能否得到保證，更是一個大大的問號。

　　華西城市讀本記者 徐慶 攝影 熊健

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