唐駿：網(wǎng)約車只是第一塊燙手的山芋

　　國慶結(jié)束后，北京、上海、廣州、深圳等城市相繼出臺了網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則意見稿，引來了社會廣泛關(guān)注。平臺聞風(fēng)聲，媒體炒熱鬧，百姓愁價(jià)格。

　　當(dāng)下是網(wǎng)約車平臺服務(wù)合法化進(jìn)程非常關(guān)鍵的時(shí)刻，“網(wǎng)約車”只是第一塊燙手的山芋。各地政府既不能打擊“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展積極性，又要確保公共交通體系的穩(wěn)定，還得照顧老百姓的感受。

　　比較普遍的觀點(diǎn)認(rèn)為，細(xì)則正式出臺會使網(wǎng)約車的安全保障有較大提升，因?yàn)樗容^明顯地傳遞出監(jiān)管部門對網(wǎng)約車的“硬件”要求很高。

　　在價(jià)格體系上，征求意見中提到讓市場來決定，這是非常科學(xué)的。作為用戶，擔(dān)心價(jià)格上漲，特別是比出租車貴，認(rèn)為監(jiān)管部門是要維護(hù)出租車體系利益，我覺得這是大家多慮了。過去，在平臺混戰(zhàn)的階段，資本介入燒錢搶流量，這本身就是不可持續(xù)的，價(jià)格逐漸上浮，平臺收取中間費(fèi)用是必然的。

　　對于各地的征求意見，也有觀點(diǎn)認(rèn)為地方政府對交通部文件有過度執(zhí)行之嫌。比如說要求司機(jī)是本地戶籍、要求網(wǎng)約車輛的舒適度等等。我們應(yīng)該對互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展過程中監(jiān)管體系的初設(shè)寬容一些。

　　網(wǎng)約車規(guī)范的政策是非常需要的，作為共享經(jīng)濟(jì)熱潮下的產(chǎn)物，網(wǎng)約車從誕生至今身份一直相對灰色。任何一個(gè)商業(yè)模式，都需要規(guī)范起來。因處于監(jiān)管邊緣，過去已經(jīng)發(fā)生了數(shù)起網(wǎng)約車的危害案件。我們在對受害者表達(dá)同情、對肇事者表示憤怒之后，更應(yīng)該關(guān)注的是如何改變這塊灰色地帶。

　　然而，當(dāng)前出臺的政策監(jiān)管在執(zhí)行上還是有較大難度的。比如說，上海出臺細(xì)則要求從事網(wǎng)約車的司機(jī)必須具備上海戶籍、車輛要有上海車牌，并且軸距要達(dá)到2700毫米。根據(jù)滴滴公布的數(shù)據(jù)，上海只有不足五分之一的網(wǎng)約車的服務(wù)車輛符合新軸距要求；而在41萬余位網(wǎng)約車司機(jī)中，擁有上海戶籍的不足萬人。這個(gè)情況在深圳類似，深圳3000余輛網(wǎng)約車幾乎都是外地車。如果按照細(xì)則明確執(zhí)行，這就意味著，許多城市網(wǎng)約車服務(wù)平臺可能要“瀕死”。

　　共享經(jīng)濟(jì)是大趨勢，但監(jiān)管太嚴(yán)可能打擊積極性，這對立法部門是大考驗(yàn)?；ヂ?lián)網(wǎng)時(shí)代，網(wǎng)約車大大增加了出行的便利，使人們在出行上擁有更多選擇。監(jiān)管是為了提供安全高效的服務(wù)保障，而并非要讓網(wǎng)約車集體消失?，F(xiàn)在的征求意見許多還是首次提出，建立體系的過程中應(yīng)該讓用戶、司機(jī)及平臺有更多發(fā)言權(quán)。

　　我們鼓勵(lì)共享，網(wǎng)約車服務(wù)將成為城市交通體系中不可或缺的一環(huán)，與傳統(tǒng)交通體系形成良性的交叉互補(bǔ)。

　　我們希望立法，只有合法合理才能保障各方的利益，所以網(wǎng)約車服務(wù)一定會是標(biāo)準(zhǔn)化、安全化的。

　　我們希望在所有領(lǐng)域都有不斷開放、不斷完善的發(fā)展方向，這是產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的必經(jīng)之路。

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