前三季暴雨洪澇南北齊發(fā) 民政部啟動(dòng)4次國(guó)家救災(zāi)預(yù)警

????資料圖：9月20日，四川省攀枝花市仁和區(qū)大田鎮(zhèn)烏喇么村，因暴雨導(dǎo)致100余米的山體垮塌，最終發(fā)生泥石流自然災(zāi)害，并沖向4間農(nóng)房。張浪攝

????民政部新聞發(fā)言人李?？〗袢毡硎荆衲昵叭径?，全國(guó)自然災(zāi)害呈現(xiàn)災(zāi)情時(shí)空分布不均衡，暴雨洪澇災(zāi)害南北齊發(fā)，強(qiáng)對(duì)流天氣頻發(fā)、風(fēng)雹災(zāi)害損失重，臺(tái)風(fēng)登錄強(qiáng)度強(qiáng)、致災(zāi)重等特點(diǎn)。民政部共啟動(dòng)4次國(guó)家救災(zāi)預(yù)警響應(yīng)，20次國(guó)家IV級(jí)救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)、1次國(guó)家III級(jí)救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)。

????民政部今日舉行發(fā)布會(huì)，發(fā)布三季度民政重點(diǎn)工作進(jìn)展及下步工作安排等，并答記者問。

????李?？∈紫韧▓?bào)了今年三季度民政重點(diǎn)工作進(jìn)展和下步工作安排：

????一是不斷深化社會(huì)組織管理體制改革，積極貫徹落實(shí)慈善法。貫徹落實(shí)今年8月份中辦國(guó)辦印發(fā)的《關(guān)于改革社會(huì)組織管理制度促進(jìn)社會(huì)組織健康有序發(fā)展的意見》，召開全國(guó)民政系統(tǒng)視頻會(huì)議，部署推進(jìn)社會(huì)組織登記制度改革，完善社會(huì)組織培育扶持政策措施，依法加強(qiáng)對(duì)社會(huì)組織的監(jiān)管工作，引導(dǎo)社會(huì)組織加強(qiáng)自身建設(shè)，著力加強(qiáng)黨對(duì)社會(huì)組織的領(lǐng)導(dǎo)。圍繞貫徹落實(shí)慈善法，部里目前已完成慈善組織認(rèn)定、公開募捐管理、公開募捐平臺(tái)服務(wù)管理和慈善信托備案等具體制度建設(shè)。會(huì)同財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局制定的《關(guān)于慈善組織開展慈善活動(dòng)年度支出和管理費(fèi)用的規(guī)定》也已于近日印發(fā)。經(jīng)審查，認(rèn)定了35家慈善組織。

????二是扎實(shí)做好優(yōu)撫安置、烈士褒揚(yáng)等工作。中央財(cái)政全年共安排優(yōu)撫對(duì)象撫恤和生活補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)380億元。10月1日起，我國(guó)再次提高部分優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，殘疾軍人、傷殘人民警察、傷殘國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員殘疾撫恤金標(biāo)準(zhǔn)，城鎮(zhèn)烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬“三屬”定期撫恤金標(biāo)準(zhǔn)，在鄉(xiāng)退伍紅軍老戰(zhàn)士、在鄉(xiāng)西路軍紅軍老戰(zhàn)士和紅軍失散人員“三紅”生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，在現(xiàn)行基礎(chǔ)上提高百分之十。積極配合做好國(guó)家層面“烈士紀(jì)念日”相關(guān)活動(dòng)安排。結(jié)合紀(jì)念紅軍長(zhǎng)征勝利80周年，舉行“長(zhǎng)征英烈紀(jì)念行”采訪宣傳活動(dòng)、“長(zhǎng)征行”主題檔案聯(lián)展活動(dòng)等。公布第六批96處國(guó)家級(jí)烈士紀(jì)念設(shè)施，對(duì)各地進(jìn)一步加強(qiáng)烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)管理，充分發(fā)揮國(guó)家級(jí)烈士紀(jì)念設(shè)施在傳承紅色基因、緬懷革命先烈、開展愛國(guó)主義教育方面的引領(lǐng)示范作用作出具體部署。和贊比亞政府在北京簽署關(guān)于在贊中國(guó)烈士陵園建設(shè)和管理的政府間協(xié)定。在老撾萬象就在老中國(guó)烈士陵園修繕保護(hù)簽署兩國(guó)政府間協(xié)定，全面啟動(dòng)在老中國(guó)烈士陵園修繕保護(hù)工程。

????三是及時(shí)高效開展防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。今年前三季度，全國(guó)自然災(zāi)害呈現(xiàn)災(zāi)情時(shí)空分布不均衡，暴雨洪澇災(zāi)害南北齊發(fā)，強(qiáng)對(duì)流天氣頻發(fā)、風(fēng)雹災(zāi)害損失重，臺(tái)風(fēng)登錄強(qiáng)度強(qiáng)、致災(zāi)重等特點(diǎn)。各類自然災(zāi)害共造成全國(guó)1.9億人次受災(zāi)，1317人死亡，319人失蹤，834.9萬人次緊急轉(zhuǎn)移安置，直接經(jīng)濟(jì)損失4692.2億元。面對(duì)各類突發(fā)自然災(zāi)害，民政部共啟動(dòng)4次國(guó)家救災(zāi)預(yù)警響應(yīng)，20次國(guó)家IV級(jí)救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)、1次國(guó)家III級(jí)救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)，累計(jì)向湖北、江蘇、河北等重災(zāi)區(qū)緊急調(diào)撥3.55萬頂帳篷、15.4萬床(件)衣被、1.8萬張折疊床等中央救災(zāi)物資，商財(cái)政部共下?lián)?1.6億元中央自然災(zāi)害生活補(bǔ)助資金，確保了受災(zāi)群眾的基本生活。與此同時(shí)，部里還會(huì)同相關(guān)部門認(rèn)真做好災(zāi)情預(yù)警，協(xié)同開展群眾疏散轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)，妥善做好受災(zāi)群眾臨時(shí)安置，強(qiáng)化救災(zāi)物資保障能力和調(diào)用工作，扎實(shí)做好報(bào)災(zāi)核災(zāi)和災(zāi)損評(píng)估，提前謀劃災(zāi)后民房恢復(fù)重建等工作。

????四是有力推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)健康發(fā)展。9月底，聯(lián)合發(fā)展改革委印發(fā)了《關(guān)于開展以公建民營(yíng)為重點(diǎn)的第二批公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)工作的通知》，啟動(dòng)第二批試點(diǎn)。會(huì)同國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委確定兩批次共90家國(guó)家級(jí)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)，積極推進(jìn)試點(diǎn)地區(qū)、機(jī)構(gòu)發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，通過創(chuàng)新體制機(jī)制，創(chuàng)造了一批可持續(xù)、可復(fù)制的政策措施和體制機(jī)制創(chuàng)新成果，為全國(guó)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展提供了示范。聯(lián)合發(fā)展改革委等11部門下發(fā)《關(guān)于支持整合改造閑置社會(huì)資源發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)的通知》，充分挖掘閑置社會(huì)資源，有效增加供給總量，推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效。積極貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院深化標(biāo)準(zhǔn)化改革工作要求，配合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委、質(zhì)檢總局發(fā)布《社區(qū)老年人日間照料中心服務(wù)基本要求》和《社區(qū)日間照料中心設(shè)施設(shè)備配置》標(biāo)準(zhǔn)。圍繞貫徹落實(shí)《財(cái)政部、民政部全國(guó)老齡辦關(guān)于健全經(jīng)濟(jì)困難的高齡、失能等老年人補(bǔ)貼制度的通知》要求，各地緊密結(jié)合實(shí)施，陸續(xù)在省級(jí)層面出臺(tái)了經(jīng)濟(jì)困難的高齡、失能等老年人補(bǔ)貼政策。目前，在高齡津貼方面，北京、天津、河北等26個(gè)省(區(qū)、市)出臺(tái)了相關(guān)補(bǔ)貼政策；在養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼方面，北京、天津、山西等20個(gè)省(區(qū)、市)出臺(tái)了相關(guān)補(bǔ)貼政策；在護(hù)理補(bǔ)貼方面，北京、天津、山西等17個(gè)省(區(qū)、市)出臺(tái)了相關(guān)補(bǔ)貼政策。

????五是著力發(fā)展未成年人保護(hù)和兒童福利事業(yè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的意見》，督促指導(dǎo)各地建立農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，目前已有26個(gè)省份出臺(tái)了實(shí)施意見，30個(gè)省份建立了領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制。會(huì)同教育部、公安部開展農(nóng)村留守兒童摸底排查工作，目前摸底排查工作已經(jīng)完成，近期將組織發(fā)布摸排結(jié)果，作出后續(xù)相關(guān)工作部署。指導(dǎo)各地做好《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)困境兒童保障工作的意見》貫徹落實(shí)工作，針對(duì)各類困境兒童生存發(fā)展面臨的突出問題，提出了基本生活、教育、醫(yī)療、替代監(jiān)護(hù)、康復(fù)服務(wù)等方面的保障政策，構(gòu)建動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，建立詳實(shí)完備的困境兒童信息臺(tái)賬，為困境兒童提供個(gè)性化保障。

????李保俊指出，按照既定工作安排，年底前部里還將圍繞貫徹落實(shí)中辦國(guó)辦《關(guān)于改革社會(huì)組織管理制度促進(jìn)社會(huì)組織健康有序發(fā)展的意見》，開展社會(huì)組織主題主線宣傳基層采風(fēng)活動(dòng)；圍繞貫徹落實(shí)慈善法實(shí)施陸續(xù)出臺(tái)相關(guān)政策文件；在北京舉辦全國(guó)移交政府安置管理的軍隊(duì)離退休干部紀(jì)念紅軍長(zhǎng)征勝利80周年歌詠匯演活動(dòng)；全面啟動(dòng)貫徹落實(shí)《關(guān)于推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體制機(jī)制改革的意見》相關(guān)工作；積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門研究起草社會(huì)救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)的相關(guān)政策措施；圍繞貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)的意見》，協(xié)調(diào)推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作；開展“寒冬送溫暖”專項(xiàng)救助工作；啟動(dòng)專業(yè)社工十年主題宣傳，在廣州召開全國(guó)社會(huì)工作推進(jìn)會(huì)，聯(lián)合有關(guān)部門出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)工作專業(yè)崗位開發(fā)與人才激勵(lì)保障的意見》等。

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