就業(yè)物價(jià)總體穩(wěn)定　民生保障不斷提高——當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢述評之七

　　新華社北京１０月３０日電　題：

　　新華社記者徐博、袁軍寶

　　今年前三季度，我國城鎮(zhèn)新增就業(yè)１０６７萬人，提前完成了全年１０００萬人的目標(biāo)任務(wù)。９月份，全國居民消費(fèi)價(jià)格總水平（ＣＰＩ）同比上漲１．９％。

　　有就業(yè)，家庭就有收入；物價(jià)穩(wěn)，購買力就不會“縮水”?？偟膩砜矗覈?dāng)前就業(yè)和物價(jià)總體保持穩(wěn)定，民生保障不斷提高。

　　“工作在手，收入我有”

　　據(jù)１００個(gè)城市公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)人力資源市場供求數(shù)據(jù)顯示，三季度市場求人倍率是１．１０（崗位數(shù)與求職人數(shù)的比），說明市場崗位供求比較充裕。

　　人力資源和社會保障部新聞發(fā)言人李忠分析，就業(yè)保持穩(wěn)定首先是因?yàn)槲覈?jīng)濟(jì)保持在合理區(qū)間，而且經(jīng)濟(jì)規(guī)模在持續(xù)地?cái)U(kuò)大。國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，我國前三季度ＧＤＰ將近５３萬億，同比增長６．７％。

　　“從世界范圍來看，這個(gè)增速處于中高速增長區(qū)間。”李忠說，“我們現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)體量這么大，每增長一個(gè)點(diǎn)，對就業(yè)產(chǎn)生的拉動能力相對以往是不可同日而語的?！?/p>

　　同時(shí)，今年前三季度第三產(chǎn)業(yè)增加值占ＧＤＰ比重達(dá)到了５２．８％，高于第二產(chǎn)業(yè)１３．３個(gè)百分點(diǎn)，這對就業(yè)數(shù)量的提高和就業(yè)質(zhì)量的改善都非常有益?！耙话銇碚f，三產(chǎn)對就業(yè)的帶動高于二產(chǎn)２０％左右。”李忠說，三產(chǎn)的持續(xù)增長對就業(yè)拉動十分明顯。

　　此外，改革紅利的持續(xù)釋放也對促進(jìn)就業(yè)起到了關(guān)鍵作用。“比如商事制度改革，今年前三季度，每天新登記企業(yè)１．４６萬戶?！崩钪艺f，“相對于去年來說，平均每天多增加２０００余個(gè)新企業(yè)，這些新增加的企業(yè)多數(shù)是從事新經(jīng)濟(jì)的中小微企業(yè)，對就業(yè)產(chǎn)生了很好的拉動作用?！?/p>

　　物價(jià)平穩(wěn)，錢袋不“慌”

　　我國ＣＰＩ已經(jīng)連續(xù)４個(gè)月處于“１時(shí)代”。業(yè)內(nèi)專家預(yù)計(jì)，四季度物價(jià)或小幅抬升，但幅度有限，仍會繼續(xù)保持平穩(wěn)。

　　國家統(tǒng)計(jì)局城市司高級統(tǒng)計(jì)師余秋梅分析，９月份ＣＰＩ同比漲幅有所反彈，重要原因是部分消費(fèi)品價(jià)格同比由降轉(zhuǎn)升。

　　例如，９月份，受國內(nèi)成品油調(diào)價(jià)影響，汽、柴油價(jià)格環(huán)比分別上漲２．８％和３．３％；受開學(xué)季部分地區(qū)幼兒園和民辦學(xué)校上調(diào)學(xué)費(fèi)影響，教育服務(wù)價(jià)格環(huán)比上漲２．１％；服裝換季，衣著價(jià)格環(huán)比上漲０．８％。汽柴油、教育服務(wù)和衣著價(jià)格環(huán)比上漲合計(jì)影響ＣＰＩ上漲０．２５個(gè)百分點(diǎn)。

　　然而，前期不斷上漲的豬肉價(jià)格不斷回落，“豬周期”逐步進(jìn)入下行階段，同時(shí)雞蛋價(jià)格也持續(xù)下跌，不少地區(qū)進(jìn)入了“３時(shí)代”。

　　業(yè)內(nèi)專家指出，整體來看全國居民消費(fèi)價(jià)格總水平仍然處于較低水平。交通銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家連平認(rèn)為，ＣＰＩ翹尾因素在１０月和１１月小幅上升，將對物價(jià)起到抬升作用，但幅度有限。預(yù)計(jì)未來ＣＰＩ運(yùn)行基本平穩(wěn)，不存在明顯的通脹或者通縮壓力。

　　養(yǎng)老醫(yī)保，待遇向好

　　對退休人員，當(dāng)前的一件大喜事就是養(yǎng)老金調(diào)整發(fā)放工作基本落實(shí)。初步統(tǒng)計(jì)，全國１億多企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇得到了提高。同時(shí)，部分地區(qū)提高了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。

　　此外，截至９月底，全國共有遼寧、江蘇、重慶、上海等９個(gè)地區(qū)調(diào)整了最低工資標(biāo)準(zhǔn)，平均增幅１０．７％。全國月最低工資標(biāo)準(zhǔn)最高的是上海的２１９０元，小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)最高的是北京的２１元。

　　值得一提的是，我國目前已有２０個(gè)省份出臺文件，對本地區(qū)城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度整合作出了規(guī)劃部署。

　　制度整合后，按照待遇就高不就低的原則，參保人員得到了真金白銀的實(shí)惠：以寧夏回族自治區(qū)為例，制度整合后，實(shí)行了統(tǒng)一的“一制三檔”。各檔最高支付限額分別為７萬元、１２萬元和１６萬元，最高支付限額是原新農(nóng)合最高支付限額的３倍，是原城鎮(zhèn)居民醫(yī)保的２倍。

　　“原來新農(nóng)合的藥品目錄偏窄，城鎮(zhèn)居民醫(yī)保的目錄相對較寬，整合后目錄會進(jìn)一步擴(kuò)大?！崩钪艺f，“同時(shí)，在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的選擇上數(shù)量也會擴(kuò)大?！?/p>

　　專家認(rèn)為，盡管就業(yè)物價(jià)保持平穩(wěn)，民生保障不斷提高，但我國仍然面臨就業(yè)總量壓力較大、結(jié)構(gòu)性矛盾突出、部分地區(qū)養(yǎng)老金當(dāng)期收不抵支、醫(yī)保支出增長過快等問題。

　　目前，我國已經(jīng)出臺了一系列應(yīng)對措施，例如加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)、著力抓好高校畢業(yè)生就業(yè)、加速推進(jìn)養(yǎng)老基金投資運(yùn)營等，相信發(fā)展中的問題一定能夠在發(fā)展中解決。

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