特朗普即將上任 美國還是歐洲的依靠嗎？

??? 德國《商業(yè)周刊》11月16日刊登了德國總理安格拉·默克爾和美國總統(tǒng)貝拉克·奧巴馬聯(lián)合撰寫的署名文章，呼吁在共同原則的基礎(chǔ)上持續(xù)合作，以對抗氣候變化、確保北約的集體防衛(wèi)、促進自由貿(mào)易。在17日的聯(lián)合新聞發(fā)布會上，奧巴馬和默克爾再次表現(xiàn)出親密無間的盟友姿態(tài)，雙方互相贊揚彼此在過去取得的成果。但是對于歐洲與美國關(guān)系的未來，雙方可能都沒有表面上看起來的那么樂觀。自唐納德·特朗普贏得美國大選后，疑慮和擔憂始終纏繞著歐洲領(lǐng)導人和即將離任的奧巴馬。

　　疑慮重重的歐洲

　　據(jù)英國廣播公司（BBC）報道，當?shù)貢r間14日至15日，歐洲各國外長舉行會晤，商討如何應對不走尋常路的特朗普總統(tǒng)以及如何應對之后可能在政治、經(jīng)濟、軍事領(lǐng)域出現(xiàn)的變化。盡管大選期間，歐洲多國領(lǐng)導人都不看好特朗普，但是當特朗普最終贏得大選時，歐洲各國領(lǐng)導人也不得不思考如何應對未來的美歐關(guān)系。

　　特朗普的當選讓歐洲各國領(lǐng)導人疑慮重重。法國總統(tǒng)奧朗德直言不諱，稱特朗普當選總統(tǒng)帶來了不確定性。歐洲理事會主席唐納德·圖斯克也表示，跨大西洋關(guān)系的未來充滿不確定性。

　　據(jù)《俄羅斯商業(yè)咨詢?nèi)請蟆废⒎Q，北約領(lǐng)導層決定將原定于春季召開的北約峰會推遲至夏季舉行，原因是北約擔心美國新任總統(tǒng)改變對北約的政策。

　　面對疑慮，一部分歐洲政要疾呼，希望特朗普能改變自己的觀點，為美歐關(guān)系負責。據(jù)德國之聲報道，德國總理默克爾表示希望同華盛頓保持密切合作，同時提醒美國新總統(tǒng)意識到自己肩負的重大責任。在相互包容的前提下，進一步提升雙方關(guān)系。

　　BBC則報道稱，圖斯克表示：“美國應當保持與歐洲的緊密合作。我曾仔細聽取特朗普對美國團結(jié)的呼吁。而我將呼吁歐洲和跨大西洋團結(jié)。我不相信在當今世界有哪個國家可以通過孤立而變得偉大?！?/p>

　　另一部分歐洲政要則認為，難以依靠的特朗普迫使歐洲自立自強。隸屬于基督教社會聯(lián)盟（CSU）的歐洲議會政治家曼弗雷德·韋伯認為，歐洲“將不能再繼續(xù)倚靠美國，我們必須自己承擔起責任”。據(jù)法國國際廣播電臺報道，法國總統(tǒng)奧朗德也強調(diào)，歐洲各國應積極發(fā)展自身國防力量，而非依賴美國政策。

　　難以捉摸的美國

　　歐洲的疑慮有一定依據(jù)，早在競選期間，特朗普就表現(xiàn)出“與眾不同”的一面。據(jù)BBC早前報道，特朗普強烈批評作為歐洲防衛(wèi)基石的北約，他還表示將在就任總統(tǒng)100天之內(nèi)“退出”巴黎氣候協(xié)定、實行貿(mào)易保護主義政策，而且在少數(shù)民族和宗教問題上發(fā)表評論，這些都引起歐洲的憂慮。

　　真正讓歐洲充滿憂慮的是特朗普在以下幾個問題上難以捉摸的態(tài)度。

　　特朗普對《紐約時報》表示，美國將只幫助那些“對美國盡職責”的北約盟國。然而白宮網(wǎng)站報道稱，在奧巴馬訪歐前舉行的新聞發(fā)布會上，奧巴馬宣稱特朗普已向他表達了對維持美國與北約“核心戰(zhàn)略關(guān)系”的“巨大興趣”。

　　除了北約之外，中國社會科學院榮譽學部委員陶文釗在接受本報采訪時說：“特朗普對自由貿(mào)易的反應目前看來并不積極，他比較喜歡雙邊的貿(mào)易協(xié)定，不喜歡多邊貿(mào)易機制?！鄙虾Ｍ鈬Z大學歐盟研究中心專職研究員忻華在接受媒體采訪時表示，為取信于民，他必然會向跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴協(xié)議（TTIP）談判施加一定的障礙和限制。

　　還有一點難以忽視的憂慮在于特朗普獲勝對于歐洲即將面臨大選國家的影響。德國和法國作為歐洲的兩個主要國家都將在明年迎來大選。據(jù)法新社11月17日報道，特朗普勝選陰影籠罩美國最古老盟友法國的總統(tǒng)大選。所有主流候選人都稱自己是唯一可制止極右派意外勝選的最佳人選。

　　可以說，特朗普對于歐洲充滿疑慮的幾個問題都無“定論”，難怪歐洲如今“不知所措”。

　　有待觀察的未來

　　面對一個可能“不可倚靠”的美國，歐洲認識到需要更加自立，用自身力量保護自己。據(jù)BBC報道，歐盟國家國防和外交部長近日在布魯塞爾召開會議，會議上通過了一項計劃，旨在加強歐盟在國防和安全領(lǐng)域的能力。法國國防部長讓·伊夫·勒德里昂表示，“歐洲需要能夠就自己的安全采取行動。”BBC認為，正是特朗普有關(guān)歐洲需要多為自己的安全出錢的警告為計劃提供了動力。

　　但是在更加團結(jié)自立以前，歐洲可能要先面臨民粹主義浪潮的影響。路透社分析認為，在接下來意大利、荷蘭、法國、德國的選舉都會受到特朗普勝選的影響。歐洲還需要時間達成統(tǒng)一意見。

　　與歐洲一樣，美國的對歐政策未來也會有變化。陶文釗認為：“沒有一個總統(tǒng)把他競選時說的話都變成政策，特朗普也是如此，他在競選時發(fā)表的一部分言論現(xiàn)在就已經(jīng)改口了?！笨梢钥隙ǖ氖?，美國不會放棄與歐洲的傳統(tǒng)關(guān)系，陶文釗認為，美國絕對不會拋棄它的同盟體系，這個同盟體系是美國維護在全球影響力的支柱。但是特朗普可能會和他的盟國就一些細節(jié)問題重新談判。美國不會像之前一樣完全承擔歐洲的防衛(wèi)義務，歐洲自己也要出力，也要加大投入。

　　“現(xiàn)在對美歐‘跨大西洋關(guān)系’的任何預計，都顯得言之過早”，忻華認為。正如剛剛被特朗普任命為白宮辦公廳主任的賴因斯·普里伯斯所說，“熟悉外交政策”是特朗普為上任首個100天所準備做的四項優(yōu)先工作之一。未來美歐關(guān)系，或許要等到特朗普真正熟悉“外交”之后才能看出端倪。(楊寧 陳正煜)

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