江蘇江陰一工廠違規(guī)占地數(shù)年 法院介入仍無法制止

　　據(jù)中國之聲《新聞晚高峰》報道，江蘇省江陰市青陽鎮(zhèn)普照村的村民梅先生近日向媒體反映說，村里有個化工廠非法占地建廠房。兩年多來，他多次向江陰市國土局反映此事，令人吃驚的是，國土部門和法院介入后，仍無法制止這家企業(yè)的違法行為。

　　江陰市青陽化工涂料廠座落在青陽鎮(zhèn)普照村南部，該廠在這里生產(chǎn)十多年，聽眾梅先生說，2009年開始該化工涂料廠就開始向南自行蓋了廠房，涉嫌侵占村集體土地。梅先生是本村人，她告訴記者，原來的土地都是農(nóng)民種的水稻田。

　　記者在現(xiàn)場看到，被指侵占的土地在一個廢棄的水塘旁邊，不遠處的快速通道和東西兩側(cè)的市政道路將這個水塘圍在中間。梅先生說盡管將近5畝的土地不算特別多，但好好的耕地被企業(yè)違法占用讓人心疼。他多次向江陰市國土局反映此事，但令村民吃驚的是，國土部門和法院介入后，企業(yè)的違法行為依舊多年無人制止。

　　梅先生表示，14年元月底過年的時候，向江陰市國土局反映青陽化工涂料廠非法占地的情況，2014年12月1號，得知已經(jīng)向江陰市人民法院申請強制執(zhí)行。

　　據(jù)悉，2014年8月13號江陰市國土局曾對該廠下達《行政處罰決定書》，經(jīng)過調(diào)查認定該廠擴建的廠房場地占用集體土地4.7畝，其中規(guī)劃允許建設(shè)1.7畝，限制建設(shè)區(qū)3畝，責令退還4.7畝集體土地，并在30日內(nèi)自行拆除地上建筑物和設(shè)施，罰款15665元?？墒牵诶U納了罰款后，土地上的建筑物廠方卻至今沒有拆除，青陽化工涂料廠負責人沒有接受記者采訪。村民質(zhì)疑國土部門的做法涉嫌以罰代管。

　　對此，江陰市國土局監(jiān)察室主任梁雄輝說：“市青陽化工涂料廠非法占地4.7畝，我局已經(jīng)下發(fā)了行政處罰決定書，并對該違法用地進行立案調(diào)查，現(xiàn)已經(jīng)將該案件移交市人民法院，下一步我局將與法院協(xié)調(diào)，加快對該案件的執(zhí)行?！?/p>

　　記者與江陰市人民法院執(zhí)行局負責此案的王法官取得聯(lián)系，他在電話中表示，這起案件他們多次通知該化工涂料廠自行拆除，但是該廠始終沒有執(zhí)行，為此，法院需要與青陽鎮(zhèn)相關(guān)部門配合，落實機械設(shè)備后才能進場進行拆除。

　　王法官解釋：“因為前面的建筑是合法的，前面的房子弄掉以后大的機械才能去，因為他都是鐵的東西，不可能我去拆，要有大的機械工具才能拆，鎮(zhèn)里面協(xié)調(diào)過了，需要鎮(zhèn)里面支持的，組織了力量才行的，不是一個人能解決得了的?！?/p>

　　兩年的時間過去了，這個經(jīng)過國土部門定性為違法用地的違規(guī)企業(yè)卻依舊未被強制執(zhí)行。根據(jù)我國《民事訴訟法》規(guī)定，人民法院自收到申請執(zhí)行書之日起超過六個月未執(zhí)行的，申請執(zhí)行人可以向上一級人民法院申請執(zhí)行，上一級人民法院經(jīng)審查，可以責令原人民法院在一定期限內(nèi)執(zhí)行。北京盈科南京律師事務(wù)所律師吳宇說，案件在實際執(zhí)行中可能出現(xiàn)各種狀況，但作為申請執(zhí)行人的江陰市國土局如果能早一點向上級法院申請執(zhí)行，可能案件就不會拖延這么久。他表示有一條解決途徑，由國土局向上一級法院的執(zhí)行部門申請要求換一家，比如原來在A區(qū)法院的現(xiàn)在換到B區(qū)法院，上級法院根據(jù)情況指定由A區(qū)以外的其他法院比如B區(qū)或者C區(qū)法院執(zhí)行。

　　江陰市青陽化工涂料廠所占用的4.7畝集體土地何時能拆除清退，目前還是一個未知數(shù)。

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