外交部：20個(gè)使領(lǐng)館試點(diǎn)“領(lǐng)保聯(lián)絡(luò)員”

????中國(guó)公民在海外遇險(xiǎn)，如何在第一時(shí)間提供幫助？昨日，來(lái)自23個(gè)國(guó)家的27名華人華僑來(lái)到中國(guó)接受外交部組織的“領(lǐng)保聯(lián)絡(luò)員”培訓(xùn)。外交部領(lǐng)事保護(hù)中心常務(wù)副主任楊舒表示，目前，外交部已經(jīng)在20個(gè)國(guó)家的中國(guó)使領(lǐng)館啟動(dòng)“領(lǐng)保聯(lián)絡(luò)員”制度試點(diǎn)，年底將正式推出。

????楊舒表示，中國(guó)公民幾乎遍布全世界各個(gè)大中城市，甚至有的鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有，而使領(lǐng)館機(jī)構(gòu)和人員都是有限的，因此需要充分利用民間渠道。中國(guó)公民在海外遇險(xiǎn)時(shí)，有時(shí)使領(lǐng)館工作人員無(wú)法第一時(shí)間到達(dá)，就可以請(qǐng)聯(lián)絡(luò)員先去看看情況。

????楊舒表示，使領(lǐng)館聘請(qǐng)“領(lǐng)保聯(lián)絡(luò)員”，近些年來(lái)部分使領(lǐng)館已開(kāi)始嘗試，比如越南胡志明市使領(lǐng)館已做了多年。他透露，今年初，外交部選擇了中國(guó)在20個(gè)國(guó)家的使領(lǐng)館作為試點(diǎn)，年底前將正式建立領(lǐng)保聯(lián)絡(luò)員制度。

????據(jù)介紹，領(lǐng)保聯(lián)絡(luò)員主要由當(dāng)?shù)氐娜A人華僑組成，不是使領(lǐng)館正式工作人員，而是類似志愿者，為中國(guó)公民提供服務(wù)。楊舒表示，領(lǐng)保聯(lián)絡(luò)員制度建立后，將進(jìn)一步明確該如何挑選聯(lián)絡(luò)員，聯(lián)絡(luò)員到底要做哪些事情，有什么職責(zé)，能給予什么支持等。

????據(jù)介紹，此次“領(lǐng)保聯(lián)絡(luò)員”培訓(xùn)為期11天，培訓(xùn)內(nèi)容包括領(lǐng)事保護(hù)工作和中國(guó)外交情況的介紹，此外還聘請(qǐng)法律專家介紹與領(lǐng)保相關(guān)的法律問(wèn)題?！敖酉聛?lái)，還會(huì)有安保、急救方面的培訓(xùn)?！睏钍姹硎?，總之，在協(xié)助使領(lǐng)館做領(lǐng)事保護(hù)中需要用到的技能、掌握的知識(shí)，都會(huì)介紹給聯(lián)絡(luò)員。

????■ 釋疑

????國(guó)外“惹事兒”使領(lǐng)館會(huì)否幫解脫？

????北京市外辦巡視員殷飛說(shuō)，領(lǐng)事保護(hù)工作有幾個(gè)原則，第一個(gè)原則就是國(guó)籍原則，對(duì)中國(guó)來(lái)講，首先是中國(guó)公民，如果加入他國(guó)國(guó)籍，就不再提供保護(hù)；第二是自愿原則，遇到問(wèn)題，需要在本人自愿的情況下，才向其提供幫助，如果對(duì)方不愿意，那么領(lǐng)保機(jī)構(gòu)也無(wú)能為力；另外還有一個(gè)原則就是合法、有限原則。

????殷飛說(shuō)，中國(guó)公民在國(guó)外發(fā)生危險(xiǎn)、遇到困難時(shí)，政府有責(zé)任提供幫助，但這種幫助不是無(wú)限的，應(yīng)該遵循合法、有限的原則。比如說(shuō)，有些旅游者到國(guó)外旅游，在國(guó)外的博物館不聽(tīng)勸阻，亂碰亂動(dòng)，不小心把人家文物打碎了。在這種情況下，領(lǐng)事保護(hù)能提供的幫助就是，第一向外國(guó)政府交涉，要求人道的對(duì)待當(dāng)事人，保護(hù)其必要的訴訟權(quán)利，比如聘請(qǐng)律師，聯(lián)系家屬，提供翻譯服務(wù)。“但是我們的政府、使領(lǐng)館，不能超越法律”，殷飛說(shuō)，“不能說(shuō)，你犯了法，我們保護(hù)你免受法律的處罰，該賠款時(shí)政府也不能替你賠款，只能協(xié)助你”。（記者 王碩）

?

?

?

?

相關(guān)鏈接：

?