內(nèi)外阻力 奧巴馬政府放棄宣布“不首先使用核武”

　　據(jù)日本共同社報(bào)道，近日據(jù)多名美國(guó)政府相關(guān)人士透露，奧巴馬政府決定不發(fā)表作為核政策調(diào)整一環(huán)的“不首先使用核武器”宣言。主要原因是共和黨候選人特朗普在總統(tǒng)大選中獲勝，即使發(fā)表宣言，政策能否繼續(xù)實(shí)施也存在不確定性。此外擔(dān)心核威懾力被削弱的日本等盟國(guó)以及政府內(nèi)部的反對(duì)意見(jiàn)也不容忽視。

　　5月實(shí)現(xiàn)了對(duì)核爆地廣島的歷史性訪問(wèn)的奧巴馬為維持邁向“無(wú)核武世界”的聲勢(shì)而推進(jìn)了有關(guān)政策的調(diào)整，但面臨與俄羅斯對(duì)立激化和朝鮮強(qiáng)行實(shí)施核試驗(yàn)等問(wèn)題。實(shí)施大膽的核裁軍變得困難。還有分析指出，候任總統(tǒng)特朗普曾發(fā)表可被理解為允許日韓兩國(guó)擁有核武器的言論，對(duì)核裁軍的關(guān)注較低。奧巴馬廢除核武的努力未果就將于明年1月結(jié)束總統(tǒng)任期。

　　相關(guān)人士指出：“（不首先使用的）政策轉(zhuǎn)變需要與盟國(guó)進(jìn)行磋商，但已沒(méi)有足夠的時(shí)間。”據(jù)悉，奧巴馬因盟國(guó)反對(duì)而對(duì)“不首先使用核武器”變得消極也是原因之一，在政權(quán)末期從根本上改變政策被認(rèn)為很困難。

　　奧巴馬政府考慮向下屆政府提交削減核武器“現(xiàn)代化預(yù)算”的建議書(shū)等，但由于特朗普承諾將擴(kuò)大軍事開(kāi)支，對(duì)此也出現(xiàn)了慎重意見(jiàn)。

　　作為推進(jìn)核裁軍與核不擴(kuò)散措施的一環(huán)，奧巴馬政府制定了要求停止爆炸性核試驗(yàn)的聯(lián)合國(guó)安理會(huì)決議案并于9月獲得通過(guò)。此外，還曾考慮延長(zhǎng)與俄羅斯簽訂的《新削減戰(zhàn)略核武器條約》（新START）的有效期等。