兩高明確：檢察院對(duì)法院民事執(zhí)行行為全面監(jiān)督

????資料圖：昆明市官渡區(qū)人民法院組織多名法官和法警，對(duì)7起案件被執(zhí)行人長(zhǎng)期不履行生效法律文書(shū)所確定的義務(wù)，集中開(kāi)展強(qiáng)制執(zhí)行。中新社記者 劉冉陽(yáng) 攝??

　　中新網(wǎng)12月19日電最高人民檢察院民事行政檢察廳副廳長(zhǎng)賈小剛今日介紹《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于民事執(zhí)行活動(dòng)法律監(jiān)督若干問(wèn)題的規(guī)定》時(shí)表示，《規(guī)定》從監(jiān)督范圍、法院受案部門(mén)、檢察建議的法律效力等方面明確人民法院依法接受監(jiān)督。如明確人民檢察院對(duì)人民法院民事執(zhí)行行為進(jìn)行全面監(jiān)督。

　　最高人民法院和最高人民檢察院今日下午聯(lián)合召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于民事執(zhí)行活動(dòng)法律監(jiān)督若干問(wèn)題的規(guī)定》，通報(bào)檢察機(jī)關(guān)加強(qiáng)民事執(zhí)行活動(dòng)監(jiān)督基本情況和人民法院加強(qiáng)執(zhí)行工作規(guī)范化建設(shè)有關(guān)情況。

　　最高人民檢察院民事行政檢察廳副廳長(zhǎng)賈小剛介紹《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于民事執(zhí)行活動(dòng)法律監(jiān)督若干問(wèn)題的規(guī)定》主要內(nèi)容時(shí)表示，《規(guī)定》主要規(guī)定了以下內(nèi)容：

　　一是規(guī)范了檢察監(jiān)督行為?！兑?guī)定》強(qiáng)調(diào)人民檢察院應(yīng)依法監(jiān)督，同時(shí)從規(guī)范受理程序、明確同級(jí)管轄原則、確定依職權(quán)監(jiān)督及跟進(jìn)監(jiān)督的案件類型、檢察建議的提出程序及內(nèi)容要求等方面對(duì)檢察監(jiān)督行為進(jìn)行了全面規(guī)范。

　　如《規(guī)定》明確檢察建議書(shū)應(yīng)當(dāng)載明檢察機(jī)關(guān)查明的事實(shí)、監(jiān)督理由、依據(jù)以及建議內(nèi)容等，對(duì)檢察建議書(shū)的體例及內(nèi)容均提出了明確要求。

　　二是規(guī)范了法院接受監(jiān)督工作?！兑?guī)定》從監(jiān)督范圍、法院受案部門(mén)、檢察建議的法律效力等方面明確人民法院依法接受監(jiān)督。

　　如明確人民檢察院對(duì)人民法院民事執(zhí)行行為進(jìn)行全面監(jiān)督；明確由法院立案部門(mén)統(tǒng)一受理執(zhí)行監(jiān)督案件，規(guī)范了人民法院的受理程序；統(tǒng)一規(guī)范了人民法院對(duì)執(zhí)行監(jiān)督案件的處理程序、回復(fù)期限以及回復(fù)形式，明確了檢察建議的法律效力。

　　三是對(duì)當(dāng)事人申請(qǐng)監(jiān)督給予指引?！兑?guī)定》著眼于保障當(dāng)事人權(quán)利進(jìn)行制度設(shè)計(jì)，對(duì)當(dāng)事人申請(qǐng)檢察監(jiān)督給予了明確指引。

　　如從便利當(dāng)事人行使申訴、控告權(quán)利出發(fā)，規(guī)定了同級(jí)監(jiān)督原則；對(duì)當(dāng)事人申請(qǐng)執(zhí)行檢察監(jiān)督應(yīng)該提交的材料進(jìn)行了明確規(guī)定；《規(guī)定》一方面引導(dǎo)當(dāng)事人依法向法院尋求權(quán)利救濟(jì)，要求當(dāng)事人、利害關(guān)系人、案外人先向法院提出相關(guān)權(quán)利主張，另一方面規(guī)定了例外情形，最大程度保障當(dāng)事人尋求救濟(jì)的權(quán)利。

　　四是建立了檢法兩院相關(guān)工作機(jī)制?！兑?guī)定》強(qiáng)調(diào)檢法兩院應(yīng)加強(qiáng)溝通交流，完善相關(guān)工作機(jī)制，密切配合，互相支持，共同促進(jìn)民事執(zhí)行法律監(jiān)督工作有序開(kāi)展。

　　如《規(guī)定》明確當(dāng)事人在申請(qǐng)執(zhí)行監(jiān)督過(guò)程中有和解意愿的，檢察機(jī)關(guān)在確認(rèn)和解協(xié)議不違反法律規(guī)定的情況下，可告知當(dāng)事人將和解協(xié)議送交人民法院，由人民法院依照民事訴訟法第二百三十條的規(guī)定進(jìn)行處理。這一規(guī)定體現(xiàn)了檢察機(jī)關(guān)執(zhí)行監(jiān)督工作與法院執(zhí)行工作的配合。

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