日媒：日本新年預(yù)算案凸顯安倍特色 重防衛(wèi)外交

　　據(jù)日媒報(bào)道，日本政府本月22日在內(nèi)閣會(huì)議上敲定了總額為974547億日元(約合57661億元人民幣)的2017年度預(yù)算案。

　　報(bào)道稱，因安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)效果減退、稅收難以預(yù)見(jiàn)大幅增長(zhǎng)，以日元貶值和低利率為前提就巨額預(yù)算進(jìn)行了調(diào)整，但國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不明朗使得捉襟見(jiàn)肘的財(cái)政運(yùn)營(yíng)還將持續(xù)。

　　在打出重視防衛(wèi)與外交的“安倍特色”的同時(shí)，縮減社保、分配給地方政府的補(bǔ)貼(地方交付稅)將有所減少。經(jīng)濟(jì)和財(cái)政重建難以兼顧。

　　據(jù)報(bào)道，其中，一般預(yù)算總額連續(xù)5年創(chuàng)下歷史新高。社保費(fèi)增至324,735億日元，即使要求增加醫(yī)療和護(hù)理的部分負(fù)擔(dān)，仍無(wú)法改變年度支出膨脹的狀況。

　　防衛(wèi)費(fèi)方面也有所增加。此外還增加了政府開(kāi)發(fā)援助(ODA)及觀光廳旨在吸引外國(guó)游客的預(yù)算，但其他政策經(jīng)費(fèi)因財(cái)源制約面臨嚴(yán)峻處境。

　　分配給日本地方政府的地方交付稅減少3705億日元至163,298億日元。為支持地方財(cái)政，一般預(yù)算基準(zhǔn)(包括地方特別交付金在內(nèi))將增加，但特別預(yù)算增加額度的減少造成了影響。農(nóng)林水產(chǎn)相關(guān)預(yù)算也因2016年度補(bǔ)充預(yù)算增加等原因而小幅減少。

　　收支方面，基于樂(lè)觀論的調(diào)整十分顯著。2016年度稅收預(yù)期因到今秋為止的日元升值而減少了17440億日元，但因“特朗普行情”日元再度貶值，預(yù)計(jì)2017年度與修改后的2016年度相比增加近2萬(wàn)億日元，可以保證577120億日元。

　　日本央行的負(fù)利率政策使得市場(chǎng)利率降低的狀況也得到充分利用。國(guó)債利息支付的預(yù)想利率降到至今最低的1.1%，控制了利息支付負(fù)擔(dān)。

　　日本政府預(yù)期2017年度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率為名義GDP在2.5%左右，實(shí)際GDP為1.5%左右。但明年全球經(jīng)濟(jì)將面臨特朗普就任美國(guó)總統(tǒng)等不確定因素，無(wú)法保證日元貶值股價(jià)上漲會(huì)持續(xù)下去。對(duì)稅收意外減少、預(yù)期微減至343698億日元的新發(fā)行國(guó)債額度或增長(zhǎng)的擔(dān)憂難以消除。