將面臨更大“政治海嘯”？ 歐洲能否從容應(yīng)對2017年

?　“覺得2016年已經(jīng)夠糟了嗎？2017年可能更糟?！?/p>

　　一語成讖？一年前，媒體評論說，歐洲的“生存危機(jī)”成為2016年國際地緣政治的重大事件；展望2017年，歐洲更加愁云慘淡，舉步為艱，一道道難以逾越的“坎兒”擺在面前，有媒體認(rèn)為，今年歐洲將面臨更大的“政治海嘯”。

　　一、揮之不去 恐襲是場未終結(jié)的噩夢

為應(yīng)對可能發(fā)生的恐怖襲擊，德國漢堡的一個(gè)圣誕市場附近增設(shè)了水泥路障。

　　2017年，歐洲恐襲噩夢揮之不去。

　　2016年圣誕節(jié)前夕，發(fā)生在德國和瑞士的恐怖襲擊給歐洲蒙上了陰影。歐盟老大德國和中立之國瑞士被恐怖分子滲透攻破，帶給歐洲人的恐懼是入腦入髓的——這兩個(gè)國家都不安全，哪里還安全？

　　IS宣示對德國和瑞士恐襲事件負(fù)責(zé)，不僅如此，IS的亡命之徒就潛藏在歐洲的難民中。2017年，歐洲在難民問題上更加進(jìn)退兩難：驅(qū)趕難民，不僅不現(xiàn)實(shí)，也違反了國際道義；而想要關(guān)閉難民涌入的大門為時(shí)已晚。

　　當(dāng)巴黎、倫敦、柏林和羅馬變得像大馬士革、巴格達(dá)一樣沒有安全感時(shí)，歐洲還是人們想象中的和平、富饒和寧靜之地嗎？恐怖分子對歐洲的顛覆不僅僅在于歐洲人的生活方式和心理層面，還將影響世界對歐洲的認(rèn)識和理解，嚴(yán)重?fù)p害歐洲的軟實(shí)力。

　　二、“左沖右突” 選舉之年會“變天”？

　　2016年，民粹主義、極端民族主義在歐洲聲勢大噪，許多觀察家擔(dān)心，2017年歐洲是否會在一系列重大選舉中“變天”，極右勢力上臺掌權(quán)。

　　歐洲正處在“向左”還是“向右”的十字路口。默克爾能不能領(lǐng)導(dǎo)相對平衡的基民盟繼續(xù)做德國的“定海神針”；瓦爾斯能不能扛得起法國左翼的旗幟力挽狂瀾，與極右翼候選人競爭；奧地利的風(fēng)向標(biāo)將轉(zhuǎn)向左還是右？目前，沒有人敢斷言歐洲政壇未來的走向。

　　三、一波三折 英國“脫歐”進(jìn)程磕磕絆絆

　　英國“脫歐”是2016年最令人震驚的黑天鵝之一，而這僅僅是序幕，真正的分手大戲?qū)⒃?017年上演，“脫歐”談判會預(yù)計(jì)將在3月前如期啟動。

　　想說分手不容易。英國與歐盟之間有太多的“愛情”糾葛，談判注定不會一帆風(fēng)順。英國需要維護(hù)自身利益的最大化；歐盟顯然已做好準(zhǔn)備強(qiáng)硬回?fù)?，以儆效尤。不過，英國“脫歐”或許也會給歐盟帶來變化。中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院副院長馮仲平認(rèn)為，英國離開后，歐洲會出現(xiàn)要求拯救和改革歐盟的呼聲。

　　四、凜冬將至？ 經(jīng)濟(jì)前景不容樂觀

　　2017年，歐洲經(jīng)濟(jì)將面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。工銀國際研究部主管程實(shí)認(rèn)為，歐洲將迎來一體化真實(shí)倒退之元年，歐洲經(jīng)濟(jì)凜冬將至。

　　另外，歐洲經(jīng)濟(jì)格局將開始漫長而痛苦的重構(gòu)?！皡^(qū)域分裂+社會割裂”的雙重分化趨勢將愈演愈烈，歐洲的區(qū)域合作、政策協(xié)同和利益協(xié)調(diào)也將逐步衰弱。整體而言，歐洲經(jīng)濟(jì)基本面疲弱且地緣政治震蕩，歐洲市場的吸引力將漸次下降，歐元頹勢逆轉(zhuǎn)不易。

　　五、暗流涌動 歐美關(guān)系或?qū)⒊霈F(xiàn)裂痕

　　歐美盟友關(guān)系表面風(fēng)平浪靜，實(shí)則暗流涌動，特朗普上臺不確定性大增。

　　分析人士認(rèn)為，特朗普的價(jià)值觀與大多數(shù)西歐國家領(lǐng)導(dǎo)人存在明顯分歧，他就任后，歐美盟友關(guān)系將經(jīng)受考驗(yàn)，特別是在防務(wù)合作方面。特朗普曾表示北約這一軍事同盟已經(jīng)“過時(shí)”，甚至稱歐洲國家是“寄生蟲”。專家普遍預(yù)計(jì)，特朗普上任后可能會迫使歐盟國家在北約體系內(nèi)承擔(dān)更多軍力和資金投入。

　　奧巴馬曾稱歐洲和北約是美國對外政策的“基石”。特朗普不會抽掉這塊基石，但可能會搖動它；歐美盟友關(guān)系不會破裂，但可能出現(xiàn)裂縫。

　　六、兩敗俱傷？ 與俄羅斯博弈不會停止

　　因克里米亞問題，歐盟自2014年起對俄羅斯實(shí)施經(jīng)濟(jì)制裁并多次延長期限，而俄羅斯對歐盟也采取了反制措施。歐盟理事會2016年12月19日宣布，歐盟決定繼續(xù)延長對俄制裁至2017年7月底。

　　制裁猶如一把“雙刃劍”，在傷害俄羅斯同時(shí)，歐盟自身也蒙受了巨大損失。

　　由于制裁政治效應(yīng)并不顯著，一些國家已明確要求終止對俄制裁。它們認(rèn)識到，經(jīng)濟(jì)制裁無法讓俄“順從”，而在反恐、難民危機(jī)、能源等問題上，歐盟迫切需要俄支持與合作。然而，歐俄在價(jià)值觀等方面分歧明顯，雙方缺乏互信。即便歐盟出于經(jīng)濟(jì)利益考慮解除對俄制裁，雙方之間的地緣政治博弈也不會停止。與此同時(shí)，特朗普因素也將影響歐俄關(guān)系走向。（文字綜合：新華網(wǎng)、中國網(wǎng)、環(huán)球網(wǎng)、中新網(wǎng)等，編輯：董小嬌）

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