河北藁城一農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建高爾夫球場(chǎng) 違法違規(guī)多年仍營(yíng)業(yè)

????在滹沱河高爾夫俱樂(lè)部中，游客在打球。崔濤　攝

　　日前，中新網(wǎng)記者接到群眾反映稱，位于河北省石家莊市藁城區(qū)濱河生態(tài)園中的一個(gè)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目?jī)?nèi)，一家違規(guī)建設(shè)的高爾夫球場(chǎng)已經(jīng)營(yíng)多年。該球場(chǎng)工作人員稱，這是石家莊唯一的“18洞”高爾夫球場(chǎng)。對(duì)此，藁城區(qū)相關(guān)部門承認(rèn)，該球場(chǎng)不符合建設(shè)規(guī)劃，沒(méi)有經(jīng)過(guò)立項(xiàng)審批，存在多項(xiàng)違法違規(guī)行為，屬于典型的“未批先建”。目前，該球場(chǎng)以“整改”做“護(hù)身符”，仍在正常營(yíng)業(yè)。

　　違法違規(guī)多年仍正常營(yíng)業(yè)

　　2月20日，中新網(wǎng)記者來(lái)到位于石家莊市藁城區(qū)崗上鎮(zhèn)濱河生態(tài)園內(nèi)的滹沱河高爾夫俱樂(lè)部。一塊石頭立在該俱樂(lè)部門口，上面寫(xiě)著“滹沱河”三個(gè)字，下面用英語(yǔ)標(biāo)注“HutuoheGolfClub”。

　　該俱樂(lè)部前臺(tái)工作人員告訴中新網(wǎng)記者，該高爾夫球場(chǎng)一直在營(yíng)業(yè)，繳納26萬(wàn)元人民幣可辦理俱樂(lè)部的終身會(huì)籍，該會(huì)籍可轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)送、繼承。

　　記者來(lái)到練習(xí)場(chǎng)，一名工作人員介紹說(shuō)，該球場(chǎng)場(chǎng)地分練習(xí)場(chǎng)和正式球場(chǎng)，是石家莊唯一一家國(guó)際級(jí)錦標(biāo)賽球場(chǎng)，擁有18洞標(biāo)準(zhǔn)桿72桿。

　　公開(kāi)資料顯示，該球場(chǎng)2009年6月開(kāi)始建設(shè)，2010年5月正式投入運(yùn)營(yíng)。球道總長(zhǎng)度達(dá)7316碼，國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)18洞72桿，共有40000㎡水域面積，大小沙坑100余個(gè)，球場(chǎng)每洞果嶺面積平均在800平米以上。

　　航拍畫(huà)面顯示，該球場(chǎng)呈不規(guī)則長(zhǎng)方形，內(nèi)有數(shù)個(gè)人工湖，18洞呈環(huán)繞狀圍繞整個(gè)球場(chǎng)。在球場(chǎng)中心是接待中心和練習(xí)場(chǎng)。練習(xí)場(chǎng)東側(cè)，有一片工地和簡(jiǎn)易房屋。

滹沱河高爾夫俱樂(lè)部正門，一塊石頭立在該俱樂(lè)部門口，上面寫(xiě)著“滹沱河”三個(gè)字，下面用英語(yǔ)標(biāo)注“Hutuohe Golf Club”。崔濤 攝

　　國(guó)務(wù)院辦公廳曾在2004年印發(fā)《關(guān)于暫停新建高爾夫球場(chǎng)的通知》(國(guó)辦發(fā)[2004]1號(hào))，要求各地各部門一律不得批準(zhǔn)建設(shè)新的高爾夫球場(chǎng)項(xiàng)目。國(guó)土資源部在2011年通報(bào)違法違規(guī)用地督辦案件時(shí)亦明確表示，2004年以后新建的高爾夫球場(chǎng)均屬“違規(guī)”。從2004年至今，國(guó)家層面已先后下發(fā)了十多道對(duì)高爾夫球場(chǎng)建設(shè)的“禁令”。

　　對(duì)此，該球場(chǎng)工作人員表示，全國(guó)確實(shí)清理了很多高爾夫球場(chǎng)，但他們球場(chǎng)沒(méi)有問(wèn)題。每到周末都有很多大老板來(lái)打球，“會(huì)籍就賣了好幾百?gòu)?。?/p>

　　隨后，記者采訪藁城區(qū)多個(gè)政府部門了解到，這個(gè)目前仍在正常營(yíng)業(yè)的高爾夫球場(chǎng)很早以前就被宣布“違法違規(guī)”。

　　整改措施不透明

　　該高爾夫球場(chǎng)周邊的崗上鎮(zhèn)小豐村和故城村村民向中新網(wǎng)記者反映，該球場(chǎng)以建設(shè)濱河生態(tài)園的名義向村民租賃土地，最初每畝地每年的租金僅為數(shù)百元，此后漲到每畝每年2000元。

無(wú)人機(jī)拍攝的該高爾夫球場(chǎng)俯瞰圖。張帆 攝

　　對(duì)此，該球場(chǎng)所在地崗上鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的人大副主任對(duì)中新網(wǎng)記者表示，該項(xiàng)目占地大約1000多畝，均是租賃附近村莊的河灘地，項(xiàng)目確實(shí)存在違規(guī)，藁城區(qū)多個(gè)部門乃至國(guó)土資源部都對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行過(guò)調(diào)查。

　　藁城區(qū)規(guī)劃局相關(guān)負(fù)責(zé)人明確對(duì)中新網(wǎng)記者表示，該高爾夫球場(chǎng)不符合建設(shè)規(guī)劃，目前未繳納土地出讓金，正在補(bǔ)辦手續(xù)。

　　藁城區(qū)水務(wù)局河道科工作人員向中新網(wǎng)記者提供了文字材料《關(guān)于石家莊濱河生態(tài)園有關(guān)情況》，內(nèi)容顯示，河北省水利廳于2008年4月對(duì)石家莊濱河生態(tài)園項(xiàng)目進(jìn)行批復(fù)，同意該項(xiàng)目進(jìn)行濕地景觀修復(fù)和綠化植草工程，其他工程不同意建設(shè)。藁城區(qū)水務(wù)局在2010年9月發(fā)現(xiàn)，該項(xiàng)目在植草綠化和景觀修復(fù)工程上擅自建設(shè)高爾夫球場(chǎng)。為此，2011年3月，藁城區(qū)水務(wù)局對(duì)其下達(dá)了《行政處罰決定書(shū)》，責(zé)令其立即停止建設(shè)并補(bǔ)辦審查批準(zhǔn)手續(xù)，同時(shí)處以10萬(wàn)元罰款。后又在藁城區(qū)政府統(tǒng)一安排下，對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行了檢查，要求其在相關(guān)審批手續(xù)完善前，不得開(kāi)工建設(shè)和營(yíng)業(yè)。

　　藁城區(qū)發(fā)改局社會(huì)事業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)科科長(zhǎng)曹衛(wèi)科表示，該高爾夫球場(chǎng)項(xiàng)目沒(méi)有經(jīng)過(guò)立項(xiàng)審批，發(fā)改局牽頭已聯(lián)系各單位對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行整改。當(dāng)記者想查看該局具體整改措施的資料時(shí)，曹衛(wèi)科稱，具體整改內(nèi)容是“保密”的。

　　藁城區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的一工作人員對(duì)此則回應(yīng)稱，多年前就對(duì)該球場(chǎng)進(jìn)行過(guò)處罰。至于環(huán)評(píng)審批，該項(xiàng)目屬于省里的項(xiàng)目，審批權(quán)在河北省環(huán)保廳，藁城區(qū)環(huán)保局不掌握項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批情況。

　　高爾夫球場(chǎng)占地、審批等一系列手續(xù)都要經(jīng)過(guò)當(dāng)?shù)貒?guó)土部門，這樣一個(gè)違法建設(shè)的高爾夫球場(chǎng)如何整改？所占土地是否需要復(fù)耕或者退還？帶著這些問(wèn)題，記者多次來(lái)到藁城區(qū)國(guó)土資源局，該局局長(zhǎng)及相關(guān)負(fù)責(zé)人均拒絕接受記者采訪，截至記者發(fā)稿時(shí)，藁城區(qū)國(guó)土局未作出回復(fù)。

　　2017年1月22日，國(guó)家有關(guān)部委聯(lián)合公布高爾夫球場(chǎng)清理整治結(jié)果。全國(guó)683個(gè)球場(chǎng)全部按照取締、退出、撤銷、整改四類進(jìn)行清理整治。河北石家莊市濱河生態(tài)園高爾夫球場(chǎng)在整改名單中，清理整治結(jié)果為已進(jìn)行整改。然而在記者的采訪過(guò)程中，該高爾夫球場(chǎng)到底采取哪些整改措施，記者并未得到答案。(完)

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