【治國(guó)理政新實(shí)踐·四川篇】四川農(nóng)業(yè)在下一盤很大的棋

　　川糧上網(wǎng)，激活傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)深度謀變——

　　□本報(bào)記者 梁現(xiàn)瑞 李淼 周海波

　　聯(lián)通糧食生產(chǎn)的上下游，把市場(chǎng)變化的信息第一時(shí)間傳遞給供給和需求兩端

　　聯(lián)通四川省內(nèi)外，實(shí)現(xiàn)四川糧食的“買全國(guó)”“賣全國(guó)”

　　吸納金融、科技、農(nóng)業(yè)、營(yíng)銷等多個(gè)領(lǐng)域參與，曾經(jīng)靠農(nóng)民單打獨(dú)斗的農(nóng)業(yè)正進(jìn)入深度分工、延伸拓展、協(xié)作推進(jìn)的新階段

　　盛夏，川南內(nèi)江，出城放眼四望，到處是碧綠的稻田。

　　變化，藏在不變的風(fēng)景中。以市中區(qū)永安鎮(zhèn)石板村6社村民魏榮華為例，今年，他家的5畝水稻，全部換成了新品種“內(nèi)5優(yōu)306”。

　　種植方式在變。今年，魏榮華首度放棄化肥，為稻田“喂”有機(jī)肥。

　　經(jīng)營(yíng)思維在變。今年，石板村熱熱鬧鬧舉辦了首屆插秧節(jié)，玩起了網(wǎng)絡(luò)直播，目的是借此打造“憶常心”生態(tài)稻米品牌。

　　系列動(dòng)作背后，是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的深度謀變。

　　去年6月，“川糧網(wǎng)”在內(nèi)江注冊(cè)落地。它聯(lián)通糧食生產(chǎn)的上下游，把市場(chǎng)變化的信息第一時(shí)間傳遞給供給和需求兩端；聯(lián)通省內(nèi)外，實(shí)現(xiàn)四川糧食的“買全國(guó)”“賣全國(guó)”；同時(shí)，還吸納金融、科技、農(nóng)業(yè)、營(yíng)銷等多個(gè)領(lǐng)域參與，曾經(jīng)靠農(nóng)民單打獨(dú)斗的農(nóng)業(yè)正進(jìn)入深度分工、延伸拓展、協(xié)作推進(jìn)的新階段。

　　換稻種、換肥料、換思維、換格局、多主體……以川糧上網(wǎng)為契機(jī)，四川農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的大棋局，落下關(guān)鍵一子。

　　打造“傳感器”：通過市場(chǎng)力量，有效聯(lián)通供給和需求兩側(cè)，將市場(chǎng)需求第一時(shí)間傳遞給農(nóng)民，反向引導(dǎo)農(nóng)業(yè)及時(shí)調(diào)整供給結(jié)構(gòu)

　　地處川南丘陵，石板村是典型的農(nóng)業(yè)村，“大春種水稻玉米，小春種小麥油菜”。

　　“調(diào)，為啥要調(diào)？”說起調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，今年69歲的魏榮華一臉懵，在他的印象中，自己從記事開始，當(dāng)?shù)鼐褪沁@么種田的。

　　“咋調(diào)，向啥方向調(diào)？”接下來這個(gè)問題更是魏榮華沒有想過的，除了水稻小麥，他還能種什么？

　　轉(zhuǎn)折點(diǎn)出現(xiàn)在今年。春節(jié)后，剛到要育秧的時(shí)節(jié)，當(dāng)?shù)睾献魃缦蜣r(nóng)民承諾：凡種“內(nèi)5優(yōu)306”等優(yōu)質(zhì)稻的，收購(gòu)價(jià)在國(guó)家托市收購(gòu)價(jià)基礎(chǔ)上保底加價(jià)15%，有機(jī)種植再提價(jià)10%。

　　魏榮華盤算，有機(jī)種植產(chǎn)量雖略減，但每畝起碼要多掙200多元。他坐不住了，大膽決定：換稻種！

　　從今年開始，在四川，千千萬(wàn)萬(wàn)個(gè)魏榮華一樣的農(nóng)民作出了同樣的選擇。而這背后，有一個(gè)重要的推手——川糧網(wǎng)。

　　作為四川省首家以PPP模式組建的糧油電商公司，川糧網(wǎng)架構(gòu)與眾不同：在四川省糧食局推動(dòng)下，四川糧油批發(fā)中心攜手隸屬內(nèi)江國(guó)資公司的綠禾糧油食品，再引入第三方混合所有制企業(yè)北大荒米業(yè)。

　　商業(yè)模式也不同。川糧網(wǎng)包括B2B大宗貿(mào)易平臺(tái)、B2C模式的“優(yōu)產(chǎn)到家”APP客戶端以及O2O線上線下結(jié)合的模式……之所以選擇落戶內(nèi)江，一是因?yàn)閰^(qū)位，內(nèi)江地處成渝之間中心位置，200公里范圍內(nèi)坐擁上億人口大市場(chǎng)；二是因?yàn)榛A(chǔ)，內(nèi)江是四川省7個(gè)放心糧油工程試點(diǎn)市之一，糧農(nóng)生產(chǎn)銷售的基礎(chǔ)很好。

　　某種程度上，川糧網(wǎng)就像一枚傳感器，不僅隨時(shí)感知搜集市場(chǎng)需求結(jié)構(gòu)的變化，同時(shí)傳遞給供給端。

　　在川糧網(wǎng)的帶動(dòng)下，內(nèi)江市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)正悄然生變。原來“我種什么，你就收什么，市場(chǎng)就賣什么”，一躍變成了“市場(chǎng)需要什么，農(nóng)民就種什么”。

　　內(nèi)江市農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)人透露，今年將建設(shè)打造優(yōu)質(zhì)水稻示范區(qū)，重點(diǎn)推廣“川優(yōu)6203”“內(nèi)5優(yōu)39”等新品種，優(yōu)質(zhì)稻面積穩(wěn)定在71萬(wàn)畝以上，到2020年增至102萬(wàn)畝以上，占當(dāng)?shù)厮痉N植面積的8成以上。

　　從追求產(chǎn)量N連增到追求優(yōu)質(zhì)品牌，正是四川糧食產(chǎn)業(yè)努力新方向。今年，四川省力爭(zhēng)優(yōu)質(zhì)稻達(dá)1600萬(wàn)畝以上。川糧網(wǎng)與四川省農(nóng)科院攜手推進(jìn)“川米優(yōu)化工程”，加速重塑“川糧”形象。

　　“傳感器”信號(hào)還延伸到全國(guó)。川糧網(wǎng)目前已與黑龍江、湖北等十余省市糧食主管部門達(dá)成雙向合作意向，5月，黑龍江糧食局1500噸大米入川。

　　“通過需求反向與黑龍江在玉米種植方面開展深度合作?！彼拇ㄊ〈Z電子商務(wù)有限公司董事長(zhǎng)吳曉松介紹，黑龍江玉米入川，不僅將彌補(bǔ)四川一級(jí)、二級(jí)玉米的巨大市場(chǎng)缺口，平臺(tái)還與上下游共建綠色養(yǎng)殖生態(tài)鏈，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷雙贏。

　　做好“整合者”：整合“小散”，激活政策、渠道、技術(shù)、金融等要素；整合內(nèi)外，不僅引進(jìn)來，也要賣出去

　　“你們說，這種米值多少錢？”采訪期間，吳曉松返回辦公室，拎出一袋大米，順便給記者出了一道題。

　　這袋米是達(dá)州開江縣寶石湖地區(qū)的高山晚熟米，當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境優(yōu)良，自然條件好，大米品種也不錯(cuò)，卻老是賣不起價(jià)。于是，四川省經(jīng)濟(jì)和信息化委會(huì)同川糧網(wǎng)，共同啟動(dòng)開江優(yōu)質(zhì)大米打造工程。

　　小小一袋米，濃縮的是四川大米甚至整個(gè)四川農(nóng)業(yè)的困境。作為農(nóng)業(yè)大省，“川字號(hào)”農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)不錯(cuò)，如茶葉、水果，但缺品牌，一直在市場(chǎng)上處于中低檔次。

　　推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提升川糧品質(zhì)、提升川糧品牌是應(yīng)有之義。內(nèi)江市石板村“換稻種”的故事，只是這次大變革中的一個(gè)小片段。如何將一款“無(wú)品無(wú)牌”或“有品無(wú)牌”的農(nóng)產(chǎn)品提升為“品”“牌”俱佳的商品，才是四川農(nóng)業(yè)面臨的更大挑戰(zhàn)。

　　方向既明，行動(dòng)展開。

　　——實(shí)施品質(zhì)提升工程。針對(duì)部分農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)較差的問題，川糧網(wǎng)和四川省農(nóng)科院等科研部門合作，推出多個(gè)新品種，這些新品種并不單純追求產(chǎn)量，而是更加注重口感、綠色、健康。

　　——實(shí)施品牌打造行動(dòng)。四川省農(nóng)業(yè)廳、四川省糧食局牽頭，川糧網(wǎng)等企業(yè)配合，對(duì)現(xiàn)有產(chǎn)品進(jìn)行品牌化打造。目前，川糧網(wǎng)注冊(cè)的“首翠”品牌已上市2個(gè)月，包括大米、辣椒、花椒等多種產(chǎn)品。未來，川糧網(wǎng)還將開設(shè)“故鄉(xiāng)的滋味”板塊，首先瞄準(zhǔn)將“四川造”推向全國(guó)，讓在外的川人享受到正宗的故鄉(xiāng)味道。

　　眼下，內(nèi)江正摩拳擦掌，資中血橙、黃老五、周蘿卜、威遠(yuǎn)無(wú)花果等即將集體抱團(tuán)觸網(wǎng)。

　　“雖然我的‘內(nèi)飛’牌大米是四川省名牌，但省外銷量?jī)H占不到兩成，下一步希望通過川糧網(wǎng)走向全國(guó)，變‘內(nèi)飛’為‘外飛’！”內(nèi)江飛龍米業(yè)老總尤成林期待。

　　——實(shí)施經(jīng)營(yíng)體系創(chuàng)新行動(dòng)。在完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)規(guī)范流轉(zhuǎn)，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，創(chuàng)新優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。

　　“單靠農(nóng)民自身完不成?！痹趨菚运煽磥?，農(nóng)產(chǎn)品的品牌化打造是一個(gè)系統(tǒng)工程，從前期的規(guī)?；N植到后期的品牌化營(yíng)銷，需要金融、營(yíng)銷、科技、農(nóng)業(yè)等多個(gè)系統(tǒng)共同參與。

　　這一過程中，川糧網(wǎng)扮演了資源整合者的角色。

　　以種植端為例，川糧網(wǎng)并不和單家獨(dú)戶的農(nóng)民合作，而是向某一個(gè)縣或某個(gè)大戶下訂單，因?yàn)橛唵我?guī)模很大，這就倒逼各地創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式，變“小散”為規(guī)模化種植。

　　同時(shí)，由于有了大企業(yè)的參與和保障，金融部門也敢于放貸，為“糧食+金融”的合作掃清了障礙。而資金問題一旦解決，后續(xù)的規(guī)模化、品牌化等難題隨之破解。

　　“種得好首先得賣得好?！痹趨菚运煽磥?，農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是全國(guó)一盤棋，不僅把優(yōu)質(zhì)放心糧油引入四川，也要把四川的好東西賣出去。

　　當(dāng)好“把關(guān)人”：建立從前端到終端全過程的監(jiān)管體系，運(yùn)用技術(shù)與制度、內(nèi)部與外部多重手段，當(dāng)好“舌尖上的衛(wèi)兵”7月3日，內(nèi)江川南電商中心，深綠底色裝修的川糧電商體驗(yàn)中心綠禾體驗(yàn)店格外惹眼。71歲的市民卓光英守在電飯煲旁，等著品嘗后再?zèng)Q定下單。

　　吃得好、吃得安全，是當(dāng)前很多人最關(guān)心的問題。但好不好吃，嘴能嘗得出，重金屬含量超不超標(biāo)，又從何得知？

　　讓種的人小康，讓吃的人健康，這是農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的兩大目的。川糧網(wǎng)在探索。

　　前端，大力推廣有機(jī)種植，減少農(nóng)藥和化肥的使用。川糧網(wǎng)正準(zhǔn)備與四川省農(nóng)科院等共同發(fā)起“四川農(nóng)產(chǎn)品食品安全科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”，從源頭上確保產(chǎn)品的安全。

　　中端，通過基地直購(gòu)，減少中間環(huán)節(jié)。川糧網(wǎng)已經(jīng)與中國(guó)農(nóng)科院、中儲(chǔ)糧成都研究所、黑龍江供銷社等達(dá)成戰(zhàn)略合作協(xié)議，與華東、華中地區(qū)糧食30強(qiáng)企業(yè)的10余家形成產(chǎn)銷對(duì)接，今后，各產(chǎn)區(qū)優(yōu)質(zhì)糧可直接出國(guó)庫(kù)，不經(jīng)中間商，直達(dá)指定倉(cāng)庫(kù)，再精準(zhǔn)到需求方。

　　目前，川糧網(wǎng)正探索在成都、南充、內(nèi)江、瀘州、西昌建立五個(gè)線下服務(wù)中心，與銀行網(wǎng)點(diǎn)、加油站、社區(qū)菜市等合作，建立專柜專區(qū)或提貨點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)線上線下的整合。

　　與普通電商不同，川糧網(wǎng)的銷售體系集合了大宗商品長(zhǎng)距離運(yùn)輸與小件商品的短距離發(fā)送兩種模式，對(duì)于消費(fèi)者而言，不僅便利，而且廉價(jià)。

　　以一袋東北大米為例，如用現(xiàn)有的快遞模式從東北運(yùn)到四川，每公斤運(yùn)輸成本將達(dá)到1.2元左右，而通過大宗運(yùn)輸加本土分裝再發(fā)送的模式，每公斤運(yùn)輸成本將降低到0.5元。

　　末端，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)把控，以國(guó)內(nèi)食品安全的最高標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)產(chǎn)品的營(yíng)養(yǎng)含量和各種重金屬含量進(jìn)行全面檢測(cè)把關(guān)，檢測(cè)手段、檢測(cè)過程和結(jié)果向消費(fèi)者全程公開，接受第三方監(jiān)督。

　　售后，加強(qiáng)消費(fèi)理念的引導(dǎo)，引導(dǎo)消費(fèi)者理性消費(fèi)。川糧網(wǎng)就響亮提出“米還是少拋光的好”的消費(fèi)理念，觀念一旦扭轉(zhuǎn)，加工環(huán)節(jié)將增加5個(gè)百分點(diǎn)的出米率，相當(dāng)于糧食增產(chǎn)6%—7%，更重要的是，大米口感更好，營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)也得到更大程度保留。

　　要讓市民放心，更重要的是全程監(jiān)督和嚴(yán)格的制度。川糧網(wǎng)已實(shí)現(xiàn)對(duì)產(chǎn)供銷各環(huán)節(jié)的實(shí)時(shí)視頻監(jiān)控。同時(shí)通過集采集供、優(yōu)產(chǎn)優(yōu)供，保證糧源放心，再通過互聯(lián)網(wǎng)和政府監(jiān)管解決質(zhì)量可追溯、責(zé)任可追問。

　　“力爭(zhēng)3年內(nèi)成為國(guó)內(nèi)綠色一線供應(yīng)商和國(guó)內(nèi)領(lǐng)先放心糧油重度垂直細(xì)分平臺(tái)?！贝Z網(wǎng)還有更大“野心”：瞄準(zhǔn)業(yè)內(nèi)首家兼具B2B和B2C模式的產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)進(jìn)行發(fā)展。

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