垃圾焚燒廠如何得人心？ 有關(guān)部門須嚴管惡臭排放

　　■“裝樹聯(lián)”雖好，但不該是對垃圾焚燒廠的全部要求。要想讓垃圾焚燒廠“得人心”，有關(guān)部門不能僅盯著污染物排放數(shù)據(jù)，更要從百姓的切身感受出發(fā)，嚴管惡臭排放。多部門也要協(xié)同配合，做好垃圾焚燒上下游乃至生產(chǎn)過程的全鏈條管理

　　最近，垃圾焚燒廠跟“裝樹聯(lián)”三個字緊緊連在一起?！把b樹聯(lián)”是環(huán)保部對垃圾焚燒廠提出的要求，所謂“裝”，就是要依法安裝自動監(jiān)控設備，“樹”就是要在廠區(qū)門口樹立一個大家都能看得見的電子顯示屏，而“聯(lián)”是要把實時監(jiān)控數(shù)據(jù)與各級環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。環(huán)保部的要求不僅十分明確，而且還有個強制時限，今年9月30日之前，所有垃圾焚燒廠都必須完成這項工作。

　　“裝樹聯(lián)”，其宗旨之一就是讓公眾能夠以最直觀的方式，獲取焚燒廠的排放信息，以此打消對垃圾焚燒廠的恐懼心理。以監(jiān)管部門的視角，這幾招是給垃圾焚燒廠戴上了緊箍咒，一旦排放超標，無論公眾還是監(jiān)管部門，都能第一時間獲知。

　　在二噁英等污染物排放標準大幅收緊之后，國內(nèi)的垃圾焚燒廠在技術(shù)上已經(jīng)完全可以實現(xiàn)與歐盟一樣的排放水平，這讓公眾安心了不少。但是，即便有技術(shù)，如果企業(yè)管理不到位，或者故意降低成本，不好好治理，再嚴的標準也管不住沒責任缺公德的企業(yè)。以“裝樹聯(lián)”促環(huán)境信息公開，進而倒逼垃圾焚燒企業(yè)提升排放水平，這個管理思路值得點贊。

　　然而，百姓對垃圾焚燒廠的抗拒，并不僅僅來自其常規(guī)污染物排放。生產(chǎn)過程中的異味、垃圾運送遺撒帶來的污穢和臭氣，同樣讓周邊百姓苦不堪言。

　　多年前盛夏時節(jié)，筆者參觀西部地區(qū)一家垃圾焚燒廠時，恰巧趕上產(chǎn)區(qū)周邊停電。這導致垃圾處理系統(tǒng)無法正常工作，距離廠區(qū)幾百米的地方，刺鼻的氣味就已經(jīng)嗆得人難受。通往垃圾焚燒廠的道路上，垃圾運輸車輛的遺撒滴漏，也讓沿途彌漫著惡臭。雖然停電是個別事件，但筆者親眼目睹了垃圾焚燒廠周邊百姓日常遭受的痛苦——大夏天很少有人開窗，有的居民為了躲避臭氣，寧可跑遠路也不在垃圾焚燒廠附近的公交站點乘車。這樣的現(xiàn)象并非個案。

　　生活垃圾發(fā)酵過程中，惡臭氣體的產(chǎn)生在所難免。事實上，我國已有能力解決垃圾焚燒廠惡臭問題，高度密閉、車間負壓，技術(shù)上并沒有什么難點，只是會提高建設及運營成本?！霸趯ι罾贌龔S廠址進行環(huán)境影響評價時，應重點考慮生活垃圾焚燒廠內(nèi)各設施可能產(chǎn)生的有害物質(zhì)泄漏、大氣污染物(含惡臭物質(zhì))的產(chǎn)生與擴散以及可能的事故風險等因素”，《生活垃圾焚燒污染控制標準》雖有關(guān)于惡臭物質(zhì)的明確表述，但在垃圾焚燒廠實際運行過程中，對惡臭監(jiān)測的要求并不明晰。惡臭氣體種類多樣，沒法實現(xiàn)在線監(jiān)測，“聯(lián)”管不到惡臭。這導致一些垃圾焚燒廠不能嚴格要求自己，雖然主要污染物排放都能達到國家標準，但跑冒的臭氣為害百姓，也因此，各地在垃圾焚燒廠的選址過程中，常常遭遇公眾的反對。

　　不僅如此，垃圾焚燒廠排放監(jiān)管在環(huán)保部門，垃圾清運的職能在地方住建或市容環(huán)衛(wèi)部門，垃圾焚燒廠與垃圾清運單位對廠界附近的惡臭互相推責，遭殃的最終還是周邊的百姓。

　　從這個角度說，“裝樹聯(lián)”雖好，但不該是對垃圾焚燒廠的全部要求。要想讓垃圾焚燒廠“得人心”，有關(guān)部門不能僅盯著污染物排放數(shù)據(jù)，更要從百姓的切身感受出發(fā)，嚴管惡臭排放。同時，多部門也要協(xié)同配合，做好垃圾焚燒上下游乃至生產(chǎn)過程的全鏈條管理，敦促垃圾清運、處置不斷提升管理水平，少點跑冒滴漏，多點環(huán)境友好。

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