美城鄉(xiāng)環(huán)境 ?？诜e極推行環(huán)衛(wèi)一體化PPP改革

　　嚴格實施環(huán)衛(wèi)一體化監(jiān)管考核

　　市環(huán)衛(wèi)局組成5個檢查組每天都在一線檢查指導。

　　不久前，?？诠剂私衲甑诙径葘λ募噎h(huán)衛(wèi)PPP企業(yè)的考評結(jié)果，兩家公司因考評成績不達標，被扣除相應的服務費用。海口嚴格實施環(huán)衛(wèi)一體化監(jiān)管考核，讓企業(yè)真正盡職盡責，把活干好?！皣栏癖O(jiān)管考核的目的就是為建立健全服務‘雙創(chuàng)’的長效機制，提高精細化作業(yè)水平，像‘繡花’一樣管理城市衛(wèi)生，進一步提高城市環(huán)衛(wèi)精細化管理水平?！笔协h(huán)衛(wèi)局相關負責人介紹。

　　為了確保政府的投入真正做到“物有所值”，市、區(qū)環(huán)衛(wèi)局依據(jù)市政府下發(fā)的《?？谑协h(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量考核辦法》和《?？谑协h(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量監(jiān)督考核評估工作方案》的相關規(guī)定，分級實施監(jiān)督考核工作。市環(huán)衛(wèi)局成立了由局長擔任組長，分管領導擔任副組長的環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量監(jiān)督考核小組，相關處室負責人和從機關干部中選拔的5名公務員專門擔任監(jiān)督考核小組組長，同時在環(huán)衛(wèi)網(wǎng)格巡查員中抽調(diào)15人組成5個監(jiān)督考評小組成員，全員配備“城管通”手機，對監(jiān)督考核過程中發(fā)現(xiàn)的問題進行定時、定位上傳報送，確保考核工作的嚴肅性、準確性。監(jiān)督考評小組中，有4個路面考評小組，分別負責各區(qū)的清掃保潔、水域衛(wèi)生、垃圾收集清運及公廁管理等環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量的檢查考核及量化評分；1個二級轉(zhuǎn)運站考評小組，負責白水塘、江東、長流3個二級生活垃圾轉(zhuǎn)運站的檢查考核及量化評分。為保證檢查考核工作的公平公正，市環(huán)衛(wèi)局對5個考評小組所有人員均進行了多次集中培訓，直到全部掌握考核方法及要點后方可上崗。檢查考核結(jié)果實行市、區(qū)環(huán)衛(wèi)部門和公司三方簽名確認制度，各小組每月實行檢查區(qū)域輪換制度。市環(huán)衛(wèi)局對各區(qū)每季度提交的監(jiān)督考評報告嚴格審核，如果發(fā)現(xiàn)監(jiān)督考評報告內(nèi)容與實際質(zhì)量效果不符，一律發(fā)回要求重新核查，確保了各區(qū)政府切實認真履行監(jiān)管考評主體責任及監(jiān)督考評工作的客觀、公正。

　　同時，建立了城區(qū)全覆蓋的監(jiān)督巡查制度。一是按照“雙創(chuàng)”標準，將環(huán)衛(wèi)各項工作統(tǒng)一劃分類別，共劃分出清掃保潔、垃圾收運、設施管理（公廁、轉(zhuǎn)運站）3大項27小項。建立了市環(huán)衛(wèi)局班子成員包區(qū)巡查制度、社區(qū)包點巡查制度等，全面負責指導、督促、落實各企業(yè)環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)質(zhì)量監(jiān)督與管理。二是從各基層單位抽調(diào)人員，成立了120多人的網(wǎng)格巡查員隊伍，全員配備“城管通”手機，按照定人、定崗、定責、定標的要求，對各類環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量問題進行發(fā)現(xiàn)、上傳、核實、整改、反饋。三是成立了聯(lián)合督查組，由市環(huán)衛(wèi)局分管領導帶隊，重點對環(huán)衛(wèi)企業(yè)運營管理、項目建設、環(huán)衛(wèi)監(jiān)督人員的履職情況進行督查督辦。四是設立了“環(huán)衛(wèi)：馬上就辦”微信群，無論是市環(huán)衛(wèi)局班子成員、機關處室、區(qū)環(huán)衛(wèi)局主要領導以及環(huán)衛(wèi)PPP企業(yè)主要負責人，全部加入群中。要求群中人員時時關注相關信息，同時按照“屬地管理”原則，對群里報送的信息及時響應、及時處置、及時反饋。

　　實施嚴格監(jiān)管考評的另一大亮點就是完善考評體系。據(jù)市環(huán)衛(wèi)局相關負責人介紹，為貫徹落實市主要領導關于“兩代表、一委員”參與環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量監(jiān)督考核的批示精神。市環(huán)衛(wèi)局積極對接協(xié)調(diào)，制訂了《?？谑腥舜蟠肀O(jiān)督考評環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量工作方案》《海口市政協(xié)委員監(jiān)督考評環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量工作方案》和《?？谑惺忻瘛⒚襟w監(jiān)督考評環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量工作方案》，邀請了28名市人大代表、9名市政協(xié)委員、12名市民及媒體代表定期參與監(jiān)督考評我市環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量，全力推進長效管理機制的建立健全。同時，引入第三方專業(yè)機構(gòu)，對環(huán)衛(wèi)管理及各環(huán)衛(wèi)服務企業(yè)的設備投入、人員配置、日常運營管理、作業(yè)質(zhì)量和標準落實及各類突發(fā)應急事件應對等進行第三方審計、階段性評價，使考評體系進一步得到完善，更加全面、公正、客觀。聘請第三方專業(yè)機構(gòu)對環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量進行考核評價，無論白天、夜晚或是節(jié)假日，第三方考核機構(gòu)均有人員實施考核評價工作，有力地促進了整體水平的穩(wěn)步提升。

　　記者 李傳華 文/圖

　?。ê？诰W(wǎng)8月10日消息）

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