新時代，我們對城市更新工作的再認(rèn)識

　　原標(biāo)題：新時代，我們對城市更新工作的再認(rèn)識

　　孫安軍 中國城市規(guī)劃學(xué)會理事長

　　俯瞰萬綠園，蜿蜒盤旋的內(nèi)河和郁郁蔥蔥的樹木交織，讓人流連忘返。

　　?？诰W(wǎng)1月6日消息 今天，我就報告中得到的一些感悟或者啟發(fā)跟大家進(jìn)行分享。

　　這次論壇的主題是城市更新，我覺得這次論壇實(shí)際上是十九大之后對我們城市更新工作的再認(rèn)識，也是我們正在開展城市更新的同志們的再學(xué)習(xí)再充電，這是一個非常難得的機(jī)會。大家都知道十九大提出了社會的主要矛盾發(fā)生了變化，人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾，人民美好生活的需要表現(xiàn)在我們城市里到底有哪些方面？我們的發(fā)展不平衡不充分又反應(yīng)在哪里？實(shí)際上我們從事城市工作的人都應(yīng)該有思考，應(yīng)該說國外的城市更新更多的是應(yīng)對發(fā)展的衰落，而中國的城市更新更多的是面對快速發(fā)展中留下的缺憾、留下的不足。

　　所以，我們現(xiàn)在的更新就是如何去補(bǔ)短板，如何去解決不充分不平衡的問題，我想今天的報告會有這么幾個關(guān)鍵詞：

　　第一，系統(tǒng)整體。剛才在劉太格先生的報告中已經(jīng)非常清楚地闡述了怎樣以系統(tǒng)的觀念來進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)，包括舊城更新如何跟更大范圍更大空間的規(guī)劃緊密結(jié)合起來。所以我們在城市更新里面要系統(tǒng)地統(tǒng)籌來開展工作，因?yàn)槌鞘懈鹿ぷ魃婕暗椒椒矫婷?，它本身就是一個系統(tǒng)性很強(qiáng)的工作，就涉及到某一項(xiàng)工作同時也會涉及到其他工作，例如交通改善工作必然會涉及到用地布局的問題和生態(tài)環(huán)境問題，所以要有系統(tǒng)性規(guī)劃。

　　第二，剛?cè)岵?jì)。我們開展城市更新不但要重視物質(zhì)空間的整治提升，更要重視軟環(huán)境的提升，所謂的軟環(huán)境就是我們的生態(tài)文化，就像田園教授說的文化守衡，文化是一個紐帶。馬老師也提出怎樣在城市更新中注重物質(zhì)的空間外化為精神的空間，所以，我們在城市更新的時候，在對物質(zhì)環(huán)境、物質(zhì)空間進(jìn)行改造的時候，千萬注意如何跟我們文化和精神的傳承與文化場所、精神場所的構(gòu)建結(jié)合起來。

　　第三，久久為功。城市問題發(fā)展中的短板不是一天兩天形成的，是我們幾十年累積下來的，我們在城市更新中要針對這幾十年累積的問題想要畢其功于一役，既要有突擊戰(zhàn)果也要有持久戰(zhàn)果，羅馬不是一天建成的，我們的城市更新必須有持續(xù)推進(jìn)的理念。十九大提出盡力而為，一件事接著一件事干，一年接著一年干，這就是對城市更新很好的要求。

　　最后一個關(guān)鍵詞，共同創(chuàng)造。馬老師叫共同締造。就是在城市更新里面如何實(shí)現(xiàn)政府、企業(yè)、老百姓、市民共同參與共同推動需要很好的體制機(jī)制設(shè)計(jì)、政策設(shè)計(jì)，周儉老師剛才在介紹中專門提到了對于產(chǎn)權(quán)問題的研究，不懂產(chǎn)權(quán)管理的結(jié)果導(dǎo)致了更新不同的表現(xiàn)，所以我們更看重的是一種自下而上的協(xié)商方式，目前國內(nèi)很多城市已經(jīng)開始探索了。海口的城市更新怎么樣干，如何在這點(diǎn)上取得突破，我覺得也非常值得關(guān)注。

　　以上就是我對剛才幾位專家發(fā)言的心得，期望能通過這次研討會對我們?？诔鞘懈鹿ぷ饔幸粋€更大的推動。

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