海南代表委員熱議重點領(lǐng)域改革：以高質(zhì)量改革推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展

　　我省代表委員熱議重點領(lǐng)域改革

　　以高質(zhì)量改革推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展

　　惟改革者進(jìn)，惟創(chuàng)新者強(qiáng)。

　　習(xí)近平總書記在參加內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時強(qiáng)調(diào)，現(xiàn)在，我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)重大變化，居民消費加快升級，創(chuàng)新進(jìn)入活躍期，如果思維方式還停留在過去的老套路上，不僅難有出路，還會坐失良機(jī)。今年的政府工作報告提出，以改革開放40周年為重要契機(jī)，推動改革取得新突破，不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力。

　　今年是中國改革開放40周年，也是海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年。我省代表委員關(guān)注未來發(fā)展，熱議重點領(lǐng)域改革。他們表示，要大膽解放思想，發(fā)揚(yáng)敢闖敢試、敢為人先、埋頭苦干的特區(qū)精神，用全面深化改革破解高質(zhì)量發(fā)展短板，把海南打造成為新時代更加開放、更有活力、更為國際化的經(jīng)濟(jì)特區(qū)。

　　沖破思想觀念的障礙

　　“海南因改革開放而生，也因改革開放而興?！眳无贝碚f，海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30年來，依靠改革開放推動了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)生巨大變化，每一個大的改革舉措都推動了海南發(fā)展上新臺階。特別是海南使用特區(qū)立法權(quán)，部分改革走在全國前列，例如在省域“多規(guī)合一”框架下推行了極簡審批制度，壓縮審批時間80%以上。

　　今年的政府工作報告指出，在新的歷史起點上，思想要再解放，改革要再深化，開放要再擴(kuò)大。充分發(fā)揮人民首創(chuàng)精神，鼓勵各地從實際出發(fā)，敢闖敢試，敢于碰硬，把改革開放不斷向前推進(jìn)。王路委員認(rèn)為，這為海南深化改革指明了方向?！拔艺J(rèn)為，海南深化重點領(lǐng)域改革，要做好三個方面工作，一是做好頂層設(shè)計，二是堅持問題導(dǎo)向，三是注重改革整體性、系統(tǒng)性。”王路委員說。

　　呂薇代表認(rèn)為，海南下一步要繼續(xù)用好全國最好的生態(tài)環(huán)境、全國最大的經(jīng)濟(jì)特區(qū)和全國唯一的省域國際旅游島這“三大優(yōu)勢”，落實中央全面深化改革的戰(zhàn)略部署，鞏固和深化已有的改革;同時，大膽解放思想，以更大的勇氣和智慧沖破思想觀念的障礙、突破利益固化的藩籬，推動新一輪改革開放。

　　推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

　　習(xí)近平總書記在參加廣東代表團(tuán)審議時指出，我國經(jīng)濟(jì)正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期。海南如何以全面深化改革、創(chuàng)新體制機(jī)制實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，引發(fā)了我省代表委員的熱議。

　　“海南省提出要‘以壯士斷腕的決心減少經(jīng)濟(jì)對房地產(chǎn)的依賴’，釋放了省委、省政府要推動高質(zhì)量發(fā)展的決心?！眳无贝碚f，海南要深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，利用獨特的地理氣候優(yōu)勢，發(fā)展旅游、熱帶高效農(nóng)業(yè)、醫(yī)療健康、文化體育、高新技術(shù)等產(chǎn)業(yè)。同時，推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，要建立一套符合高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制和政策體系，如績效考核體系、人才引進(jìn)與培養(yǎng)等。

　　“旅游供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，簡單說，就是要讓游客留得住、不想走、還想來?！卑|代表說，三亞要以撬動中高端消費為抓手，深入推進(jìn)旅游方面的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，讓中高端消費成為旅游經(jīng)濟(jì)收入的主要增長點。例如，3月初舉辦的三亞國際音樂節(jié)，吸引了數(shù)萬名游客，初步統(tǒng)計拉動消費約5億元。

　　海南農(nóng)墾有上千萬畝土地，占海南全省的1/5。海南要實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，需要深化農(nóng)墾改革，提高土地資源利用效率。張韻聲委員說，目前，海南完成了農(nóng)墾墾區(qū)集團(tuán)化、農(nóng)場企業(yè)化改革，“八八”戰(zhàn)略深入推進(jìn)，改制后的農(nóng)場公司全部實現(xiàn)盈利。下一步，還要繼續(xù)加大改革力度，破除體制機(jī)制障礙，采取硬碰硬的措施，推動農(nóng)墾產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展，努力將農(nóng)墾打造成為海南經(jīng)濟(jì)新的增長極。

　　以改革改善營商環(huán)境

　　習(xí)近平總書記在廣東代表團(tuán)指出，要增強(qiáng)發(fā)展環(huán)境的吸引力和競爭力。政府工作報告也強(qiáng)調(diào)要優(yōu)化營商環(huán)境。“作為一名企業(yè)家，我感到備受鼓舞。”景柱委員建議，要加快制度層面和生產(chǎn)要素層面的改革，為企業(yè)家“寬心”和“松綁”。

　　景柱委員說，要建立起企業(yè)家創(chuàng)新容錯機(jī)制，以平和的心態(tài)對待企業(yè)家的成功與失敗，不但要給做出成績的企業(yè)家“錦上添花”，也要給遇到困難的企業(yè)家“雪中送炭”，更要鼓勵創(chuàng)新失敗的企業(yè)家“東山再起”，從而為企業(yè)家創(chuàng)新營造寬松的社會氛圍?！爸挥型顿Y硬環(huán)境和軟環(huán)境都好了，才能吸引更多跨國大企業(yè)進(jìn)駐海南，在海南發(fā)展?！?/p>

　　“我們加大改革開放力度，必須有好的營商環(huán)境。只有建立起一個保護(hù)產(chǎn)權(quán)、維護(hù)契約、統(tǒng)一市場、平等交換、公平競爭的市場體系，才能把國際資源、外來投資引進(jìn)來，才能讓市場活力和社會創(chuàng)造力迸發(fā)出來。”王路委員說，非常贊同政府工作報告提出的完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置機(jī)制。

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