劉修文：進一步增強人大預(yù)算審查監(jiān)督的針對性和有效性

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　　十三屆全國人大一次會議新聞中心于3月12日15時在梅地亞中心多功能廳舉行記者會，邀請十二屆全國人大財經(jīng)委副主任委員尹中卿、教科文衛(wèi)委副主任委員吳恒、環(huán)資委副主任委員袁駟、內(nèi)司委委員鄭功成，全國人大常委會預(yù)算工委副主任劉修文、常委會辦公廳秘書局巡視員傅文杰就“人大監(jiān)督工作”相關(guān)問題回答中外記者提問。

　　中國國際電視臺CGTN記者：我的問題提給預(yù)算工委劉修文副主任。劉主任，我們都知道審查批準(zhǔn)預(yù)算和監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行是憲法和法律賦予各級人大及其常委會的一項重要職能。我們注意到，在今年全國人代會前夕，中共中央辦公廳專門發(fā)布了《關(guān)于人大預(yù)算審查監(jiān)督重點向支出預(yù)算和政策拓展的指導(dǎo)意見》，我們也注意到人民日報在3月7日不但刊登了全文，還在3月9日進行了深入的解讀。我想請問劉主任的是出臺這樣一項重大改革措施的主要內(nèi)容和具體要求是什么？下一步具體的執(zhí)行措施又有哪些？謝謝！

　　劉修文：謝謝這位記者朋友對這份剛剛出爐的中央重要改革舉措的關(guān)注。實施人大預(yù)算審查監(jiān)督工作的重點向支出預(yù)算和政策拓展，是貫徹落實黨的十九大精神和黨中央關(guān)于加強人大預(yù)算審查監(jiān)督職能的一項重要舉措。應(yīng)該說，意義非常重大、深遠(yuǎn)。拓展的總體要求、主要內(nèi)容和主要措施都非常豐富。時間關(guān)系，我只能做一個簡要的回應(yīng)。

　　關(guān)于拓展的總體要求主要有六個方面：第一，堅持黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要是使支出預(yù)算和政策更好地貫徹黨中央的決策部署。第二，堅持圍繞和服務(wù)黨和國家大局，主要是自覺地以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，使財政預(yù)算和政策更好地服務(wù)于黨和國家的中心工作，推動經(jīng)濟社會的持續(xù)健康發(fā)展。第三，堅持以人民為中心的發(fā)展思想。主要是牢牢把握人民對美好生活的向往，著力保障和改善民生，不斷增強人民群眾的獲得感和幸福感。第四，堅持依法開展審查監(jiān)督。主要是進一步增強人大預(yù)算審查監(jiān)督的針對性和有效性，推動政府依法行政和依法理財。第五，堅持問題導(dǎo)向。以人大代表和人民群眾關(guān)心的難點、熱點問題為導(dǎo)向，著力推動建立解決問題的長效機制。第六，堅持積極探索與扎實推進相結(jié)合。立足基本國情，探索創(chuàng)新方式方法，總結(jié)經(jīng)驗規(guī)律，確保這項改革取得實效。

　　主要內(nèi)容有五個方面：第一，支出預(yù)算總量和結(jié)構(gòu)。第二，重點支出和重大投資項目。第三，部門預(yù)算。第四，財政轉(zhuǎn)移支付。第五，政府債務(wù)，同時要加強對預(yù)算收入的審查和監(jiān)督，確保不收過頭稅，嚴(yán)防財政收入的虛征和空轉(zhuǎn)。關(guān)于具體措施，有八個方面。人民日報已經(jīng)作了全面的宣傳報道，所以我就不一一介紹了。謝謝！