重磅！海南省住建廳發(fā)文：嚴格執(zhí)行“房八條”防止炒作和哄抬房價

　　海南省住房和城鄉(xiāng)建設廳

　　關于進一步貫徹落實穩(wěn)定房地產市場要求的通知

　　瓊建房〔2018〕95號

各市、縣、自治縣人民政府：

　　為貫徹落實習近平總書記在慶祝海南建省辦經濟特區(qū)30周年大會上的重要講話精神以及《中共中央國務院關于支持海南全面深化改革開放的指導意見》（以下簡稱《意見》）有關要求，保持我省房地產市場健康穩(wěn)定，現(xiàn)將有關事項通知如下：

　　一、強化主體責任，落實量價調控目標

　　各市縣政府要切實擔負起房地產市場調控的主體責任，嚴格執(zhí)行國家和省政府有關穩(wěn)定房地產市場的政策措施，各市縣要繼續(xù)嚴格按照我廳下達的調控目標進行調控。對落實調控目標不力、量價仍上漲過快的市縣，我廳將提請省政府進行約談問責。

　　二、嚴格執(zhí)行“房八條”，強化審核和問責機制

　　各市縣政府要嚴格執(zhí)行《關于做好房地產市場工作的通知》（瓊建房〔2018〕81號，以下簡稱“房八條”）有關規(guī)定，要堅決杜絕弄虛作假行為。對審核把關不嚴，甚至與中介機構或購房人串通違規(guī)銷售、規(guī)避限購政策的政府工作人員，各市縣要依法依規(guī)進行嚴肅處理，并將有關線索移送紀檢部門，對其單位、分管領導和主要領導進行問責。

　　三、加強屬地管理，防止炒作和哄抬房價

　　各市縣房管（住建）部門要對本轄區(qū)內所有房地產開發(fā)企業(yè)和中介機構進行約談，督促其依法依規(guī)銷售。各房地產開發(fā)企業(yè)和中介機構要組織從業(yè)人員對“房八條”等政策進行學習，防止任何形式的宣傳炒作和哄抬房價行為，要疏導排隊購房行為，要將有關要求傳達到每一名銷售人員，做到全覆蓋，不留死角。

　　四、組織督查和明察暗訪，使政策落實到位

　　我廳將聯(lián)合省紀委派駐組一同組織相關人員對各市縣執(zhí)行“房八條”情況、房地產市場波動情況進行不間斷督查和明察暗訪。對執(zhí)行政策不力的市縣政府、房管（住建）部門責任人員，我廳將提請省政府進行約談或問責。

　　五、開展專項整治，嚴厲打擊違法違規(guī)行為

　　各市縣房管（住建）部門要繼續(xù)組織開展房地產市場秩序專項整治，加大巡查力度，重點打擊利用“房八條”以及中央新政惡意炒作、哄抬房價以及弄虛作假購房的違法違規(guī)行為，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。對違法違規(guī)的房地產開發(fā)企業(yè)、中介機構及其從業(yè)人員要依法依規(guī)給予最嚴厲的處罰，直至清出海南市場。

　　六、加強輿情監(jiān)控、引導和預警，銷售數(shù)據每日一報

　　各市縣房管（住建）部門繼續(xù)加強與宣傳、網信、公安、工商等單位的溝通協(xié)作，加強輿情監(jiān)控和輿論引導，對不實信息進行預警和查處，及時澄清，正面引導，穩(wěn)定市場預期。同時，各市縣商品住宅銷售數(shù)據要每日一報，我廳匯總后將及時上報省政府。

　　海南省住房和城鄉(xiāng)建設廳

　　2018年4月16日

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附“房八條”政策全文：

　　瓊建房〔2018〕81號 關于做好穩(wěn)定房地產市場工作的通知

各市、縣、自治縣人民政府，省政府直屬有關單位：

　　為貫徹落實黨的十九大、中央經濟工作會議、省第七次黨代會精神，堅持“房子是用來住的，不是用來炒的”的定位，遏制投機性購房，穩(wěn)定市場預期，保持我省房地產市場平穩(wěn)健康運行，經省政府同意，現(xiàn)就有關事項通知如下：

　　一、做好住房保障和供應工作

　　省住房城鄉(xiāng)建設廳等六部門近期下發(fā)《關于進一步完善我省住房保障和供應體系的意見》，要求加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度，通過發(fā)展公共租賃住房、共有產權住房、限售商品住房、租賃住房以及實施棚戶區(qū)改造，妥善解決好本地居民基本住房需求問題，推動從住有所居向住有宜居邁進，各市縣、各有關單位要認真貫徹執(zhí)行。

　　二、限制投機性購房

　　嚴格購房資格審查，非本省戶籍居民家庭在我省范圍內只能購買1套住房。

　　五指山、保亭、瓊中、白沙4個中部生態(tài)核心區(qū)市縣建設的商品住宅只能面向本市（縣）居民家庭銷售。

　　三、實行差別化信貸政策

　　非本省戶籍居民家庭在我省購買住房，申請商業(yè)性個人住房貸款首付款比例不得低于70%。

　　四、調整限制轉讓和限購政策

　　本通知印發(fā)后購買的住房，自取得不動產權證之日起5年內禁止轉讓。非本省戶籍居民家庭在實行限購政策的區(qū)域購買住房，需提供至少一名家庭成員在我省累計60個月及以上個人所得稅或社會保險繳納證明。

　　五、價格備案管理

　　商品住宅價格備案后，6個月內不得調高備案價格；調整備案價格的須重新備案。對違反商品住宅價格備案管理制度的，依法依規(guī)嚴肅查處。

　　六、開展房地產市場秩序專項整治

　　對提供虛假證明、規(guī)避限購政策購買住房的個人，一經發(fā)現(xiàn)，撤銷其購房合同網簽備案，5年內不得在我省購房。對違規(guī)銷售的房地產開發(fā)企業(yè)，取消網簽備案資格，并限制企業(yè)和法人代表在我省從事新的房地產開發(fā)業(yè)務。對違規(guī)銷售的房地產中介機構及其工作人員，撤銷備案，5年內禁止在我省從事房地產中介業(yè)務。

　　七、落實調控主體責任

　　各市縣政府是保持房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展的責任主體。對落實調控目標不力的市縣，提請省政府問責市縣政府主要負責人及分管負責人，并扣減該市縣下半年度及后一年商品住宅土地供應指標和規(guī)劃報建規(guī)模，直至暫停供地和報建。對協(xié)助提供虛假證件材料騙取購房資格，或購房資格審核不嚴的政府工作人員，一律免職，并依法依紀追究責任。

　　八、加強監(jiān)測預警、輿情監(jiān)控和輿論引導

　　各市縣房地產管理（住房城鄉(xiāng)建設）部門要會同統(tǒng)計、物價等部門加強對商品住宅量價波動情況的監(jiān)測預警，并會同宣傳、維穩(wěn)、網信、公安、工商等部門加強輿情監(jiān)控和輿論引導，加大對虛假宣傳和不實信息的查處力度。

　　本通知自印發(fā)之日起施行。此前省直有關部門、各市縣政府相關規(guī)定與本通知不一致的，以本通知為準。

　　海南省住房和城鄉(xiāng)建設廳

　　海南省國土資源廳

　　海南省地方稅務局

　　海南省物價局

　　海南省社會保險事業(yè)局

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　　2018年3月30日

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