明年1月1日起 三亞市主城區(qū)范圍內(nèi)禁止燃放煙花爆竹

　　9月27日，三亞市人民代表大會常務(wù)委員會正式公布了《三亞市煙花爆竹燃放安全管理規(guī)定》。該規(guī)定將于2019年1月1日起執(zhí)行，其中明確，三亞市主城區(qū)范圍內(nèi)禁止燃放煙花爆竹。

　　《三亞市煙花爆竹燃放安全管理規(guī)定》共十八條，其中第四條明確，在三亞市主城區(qū)范圍內(nèi)，禁止燃放煙花爆竹。對三亞市主城區(qū)范圍的界定、調(diào)整以及需要對燃放煙花爆竹的區(qū)域和時間作臨時特別規(guī)定的，由市人民政府決定并向社會公告。

　　該規(guī)定同時明確，除主城區(qū)外，三亞禁止在國家機關(guān)辦公場所，車站、碼頭、飛機場等交通樞紐以及鐵路線路安全保護(hù)區(qū)，醫(yī)療機構(gòu)、養(yǎng)老機構(gòu)，幼兒園、學(xué)校、科研機構(gòu)等十類區(qū)域或場所燃放煙花爆竹。

　　該規(guī)定稱，舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動的，主辦單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向公安機關(guān)提出申請，經(jīng)公安機關(guān)許可后，可在指定時間、指定地點燃放。

　　附：《三亞市煙花爆竹燃放安全管理規(guī)定》全文

　　《三亞市煙花爆竹燃放安全管理規(guī)定》

　　(2018年6月29日三亞市第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議通過2018年8月2日海南省第六屆人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議批準(zhǔn)2018年9月27日三亞市第七屆人民代表大會常務(wù)委員會公告第4號公布自2019年1月1日起施行)

　　第一條為了加強煙花爆竹燃放安全管理，防止環(huán)境污染，保障公共安全和人身、財產(chǎn)安全，根據(jù)《煙花爆竹安全管理條例》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。

　　第二條本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹燃放安全管理工作，法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第三條本規(guī)定由市、區(qū)兩級人民政府組織實施，實行屬地管理。

　　公安機關(guān)負(fù)責(zé)煙花爆竹燃放的公共安全管理。

　　安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、綜合行政執(zhí)法、工商行政管理等相關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)共同做好煙花爆竹燃放安全監(jiān)管的相關(guān)工作。

　　國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位、社區(qū)居民委員會、村民委員會以及其他組織配合開展安全燃放煙花爆竹的宣傳、教育，協(xié)助做好煙花爆竹燃放安全管理工作。

　　中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)對學(xué)生進(jìn)行文明、安全燃放煙花爆竹的教育。

　　廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，應(yīng)當(dāng)做好煙花爆竹燃放安全的宣傳教育工作。

　　第四條在本市主城區(qū)范圍內(nèi)，禁止燃放煙花爆竹。

　　對本市主城區(qū)范圍的界定、調(diào)整以及需要對燃放煙花爆竹的區(qū)域和時間作臨時特別規(guī)定的，由市人民政府決定并向社會公告。

　　第五條禁止在本規(guī)定第四條規(guī)定區(qū)域以外的下列區(qū)域或場所燃放煙花爆竹：

　　(一)國家機關(guān)辦公場所;

　　(二)車站、碼頭、飛機場等交通樞紐以及鐵路線路安全保護(hù)區(qū);

　　(三)文物保護(hù)單位、重要軍事設(shè)施所在地;

　　(四)易燃易爆物品生產(chǎn)、儲存單位;

　　(五)醫(yī)療機構(gòu)、養(yǎng)老機構(gòu);

　　(六)幼兒園、學(xué)校、科研機構(gòu);

　　(七)公園、商場、文化娛樂場所、集貿(mào)市場及其他人員密集場所;

　　(八)輸變電設(shè)施安全保護(hù)區(qū)內(nèi);

　　(九)山林等重點防火區(qū);

　　(十)市人民政府規(guī)定禁止燃放煙花爆竹的其他區(qū)域。

　　禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域或場所應(yīng)當(dāng)設(shè)置禁放警示標(biāo)識，并做好安全提示和防范工作。

　　第六條舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動的，主辦單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向公安機關(guān)提出申請，經(jīng)公安機關(guān)許可后，可在指定時間、指定地點燃放。

　　第七條在禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域或場所內(nèi)，不得銷售煙花爆竹。

　　第八條燃放煙花爆竹時，應(yīng)當(dāng)按照燃放說明安全地燃放，不得有下列行為：

　　(一)向行人、車輛、航空器、建筑物、公共綠地和人群密集場所拋擲點燃的煙花爆竹;

　　(二)在居民住宅樓的陽臺、窗臺、室內(nèi)、樓道、屋頂燃放或者拋擲煙花爆竹;

　　(三)妨礙行人、車輛、航空器安全通行;

　　(四)對準(zhǔn)或者指向易燃易爆的物品燃放;

　　(五)其他危害公共安全和人身、財產(chǎn)安全的行為。

　　限制民事行為能力人和無民事行為能力人燃放煙花爆竹，應(yīng)當(dāng)由監(jiān)護(hù)人或者其他完全民事行為能力人陪同。

　　第九條婚喪嫁娶事務(wù)應(yīng)當(dāng)移風(fēng)易俗，可以使用電子炮等煙花爆竹替代品。

　　在本市禁止燃放煙花爆竹區(qū)域承辦婚慶服務(wù)的酒店、賓館等經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)向舉辦婚禮的公民提前告知禁止燃放煙花爆竹的規(guī)定，并對燃放煙花爆竹的行為予以勸阻。

　　第十條對違反本規(guī)定燃放煙花爆竹的，任何單位和個人都有權(quán)制止，并可以向公安機關(guān)舉報。公安機關(guān)接到舉報后應(yīng)及時予以處理，對舉報人可以給予適當(dāng)獎勵。

　　第十一條違反本規(guī)定第四條第一款、第五條、第八條規(guī)定，在禁止燃放煙花爆竹的時間、地點燃放煙花爆竹或者以危害公共安全和人身、財產(chǎn)安全的方式燃放煙花爆竹的，由公安機關(guān)責(zé)令停止燃放，處一百元以上五百元以下的罰款。

　　第十二條違反本規(guī)定第六條規(guī)定，未經(jīng)許可舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動的，由公安機關(guān)責(zé)令停止燃放，對責(zé)任單位處一萬元以上五萬元以下的罰款。

　　第十三條違反本規(guī)定第七條規(guī)定，在禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域內(nèi)，銷售煙花爆竹的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令停止違法行為，處二萬元以上十萬元以下的罰款，并沒收非法經(jīng)營的物品及違法所得。

　　第十四條違法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸煙花爆竹的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、工商行政管理、公安、交通、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等主管部門按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。

　　第十五條違反本規(guī)定，給國家、集體財產(chǎn)造成損失或者造成他人人身、財產(chǎn)損害的，依法承擔(dān)民事責(zé)任;限制民事行為能力人和無民事行為能力人造成他人損害的，由其監(jiān)護(hù)人依法承擔(dān)民事責(zé)任;構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第十六條阻礙國家機關(guān)工作人員依法執(zhí)行煙花爆竹燃放安全監(jiān)管職務(wù)的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第十七條本規(guī)定具體應(yīng)用的問題由市人民政府負(fù)責(zé)解釋。

　　第十八條本規(guī)定自2019年1月1日起施行。

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