海南省代表委員熱議國際旅游消費中心建設(shè) 創(chuàng)建國際一流的旅游消費環(huán)境

　　原標(biāo)題：

　　我省代表委員熱議國際旅游消費中心建設(shè)

　　創(chuàng)建國際一流的旅游消費環(huán)境

　　特派記者 李磊 羅霞

　　今年全國兩會期間，消費和旅游是海南省代表委員們的重要關(guān)注點。

　　今年的政府工作報告提出，要“促進形成強大國內(nèi)市場，持續(xù)釋放內(nèi)需潛力。充分發(fā)揮消費的基礎(chǔ)作用、投資的關(guān)鍵作用，穩(wěn)定國內(nèi)有效需求，為經(jīng)濟平穩(wěn)運行提供有力支撐?！?/p>

　　兩會期間，代表委員們圍繞著建設(shè)國際旅游消費中心這一主題，就海南如何拓展旅游消費發(fā)展空間，構(gòu)建豐富多彩的旅游消費新業(yè)態(tài)，如何創(chuàng)建國際一流的旅游消費環(huán)境，推進旅游消費國際化，建設(shè)世界知名的旅游消費目的地展開了討論。

　　加大開放力度，推進旅游消費國際化

　　“我們真誠歡迎各位朋友來海南旅游和消費，體驗、感受、享受海南獨特的魅力，久久見了還想見。”全國人大代表、副省長苻彩香介紹，為適應(yīng)全面深化改革開放和消費轉(zhuǎn)型升級的發(fā)展趨勢，在加快建設(shè)國際旅游消費中心方面，我省采取了一系列新舉措。

　　苻彩香介紹，首先，我省在國家有關(guān)部委指導(dǎo)和支持下，五次調(diào)整離島免稅政策，額度從1.6萬元調(diào)高到3萬元，年內(nèi)購買的次數(shù)不限，覆蓋到了乘船進出島的旅客，拓展了免稅商品的范圍，并新增了?？凇⒉梼杉颐舛惖?；其次，海南實施59國人員入境免簽政策，目前，我省正在商請有關(guān)部門進一步簡化入境手續(xù)、擴大免簽范圍；我省著力打造博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)的效應(yīng)已經(jīng)顯現(xiàn)；為實施更加便利的郵輪游艇政策，正在探索在海南省管轄海域?qū)惩庥瓮嵤┯斡[水域“負面清單”管理；我省還成功舉辦首屆海南島國際電影節(jié)。此外，我們正著力修建旅游公路，舉辦系列國際性會展，逐步落地文旅融合、農(nóng)旅融合項目。這些舉措正從不同層面助力國際旅游消費中心建設(shè)。

　　“建設(shè)國際旅游消費中心，需要海南不斷擴大開放，需要大力推進旅游消費國際化?！眹@著旅游產(chǎn)業(yè)的開放，住瓊?cè)珖f(xié)委員史貽云表示，建議在海南實施更加開放的政策，支持海南大力發(fā)展文化娛樂產(chǎn)業(yè)，“海南發(fā)展文化娛樂產(chǎn)業(yè)有優(yōu)勢，具有廣闊的發(fā)展前景?！?/p>

　　史貽云提出，海南文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展整體起步較晚，文化娛樂產(chǎn)業(yè)資源還未得到充分合理開發(fā)，與廣大人民群眾日益增長的文化需求有一定差距。建議支持海南大力發(fā)展文化娛樂產(chǎn)業(yè)，包括放寬市場準(zhǔn)入門檻，培育壯大演藝市場主體；在境外演藝人員出入境管理上，實施寬松的出入境政策和外來人員就業(yè)政策等，以培育新的旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟增長點，推進旅游產(chǎn)業(yè)的升級。

　　順應(yīng)消費需求新變化，提供優(yōu)質(zhì)旅游產(chǎn)品

　　海南如何拓展旅游消費發(fā)展空間，構(gòu)建豐富多彩的旅游消費新業(yè)態(tài)？圍繞著這個問題，不少代表委員也發(fā)表了自己的觀點。

　　全國人大代表、三亞市市長阿東在接受海南日報記者采訪時，列出了一串關(guān)于三亞旅游的數(shù)據(jù)——

　　2018年，三亞市游客數(shù)量不到全省游客總數(shù)三分之一，旅游消費收入占全省54%以上。特別是2019年春節(jié)黃金周，三亞的游客數(shù)量將近100萬人，游客的總數(shù)僅占全省的17%，但是三亞的過夜游客數(shù)量，卻占全省的37%。更為重要的是，在此期間，三亞旅游消費收入占全省的72%。

　　“也就是說，今年春節(jié)假期7天，三亞游客不到全省兩成，卻實現(xiàn)了全省七成的旅游消費收入?！卑|介紹，這些數(shù)字充分說明了，旅游消費的增長是三亞市經(jīng)濟增長的一個重要方面，也是旅游產(chǎn)業(yè)下一步發(fā)展的重要方面。下一步，三亞將通過加大與旅游發(fā)展相關(guān)的各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)建國際一流的旅游消費環(huán)境，提升旅游的體驗感，并順應(yīng)消費需求新變化，提供更多優(yōu)質(zhì)的旅游產(chǎn)品，進一步拉動旅游消費升級。

　　對于拓展旅游消費需求方面，全國人大代表、海南玫瑰谷產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司董事長楊瑩建議，海南各地要借助當(dāng)?shù)靥厣?，拓展旅游中的消費需求，以達到消費和旅游相互促進的目的。

　　“去年我以全國人大代表的身份，走訪了海南很多美麗鄉(xiāng)村和產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)，發(fā)現(xiàn)一些美麗鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)很完善，到了周末游客也是熙熙攘攘，但是游客多了，帶來的消費卻很少，一些村莊的農(nóng)民還是不能憑借旅游達到致富的目的。”楊瑩表示。

　　楊瑩說，旅游和消費聯(lián)系緊密。她以玫瑰谷附近的博后村為例，目前在村“兩委”的推動下，該村的農(nóng)產(chǎn)品銷售憑借著當(dāng)?shù)孛倒瀹a(chǎn)業(yè)文化，已經(jīng)形成了一個頗具特色的“大集市”銷售模式，每逢周末，當(dāng)?shù)氐母鞣N土特產(chǎn)品都會集中在這里，向來自全國各地的游客銷售。通過這樣的方式，可以將美麗鄉(xiāng)村的旅游文化元素和農(nóng)產(chǎn)品銷售結(jié)合起來，通過提供優(yōu)質(zhì)的旅游產(chǎn)品來推動旅游的發(fā)展，讓優(yōu)質(zhì)的旅游產(chǎn)品來拉動消費的升級。

　　“海南要抓住機遇，深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快建設(shè)國際旅游消費中心?！痹谧…?cè)珖f(xié)委員謝京看來，海南要順應(yīng)消費需求的新變化，多渠道增加優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)供給。

　　謝京表示，目前，市場對健康產(chǎn)品、文化旅游產(chǎn)品等的需求大，海南要充分利用自身優(yōu)勢，加快相關(guān)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。還要大力推進免稅購物等消費產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，更好地滿足消費需求。

　　國際旅游消費中心建設(shè)

　　和生態(tài)文明建設(shè)同步發(fā)展

　　良好的生態(tài)環(huán)境是海南發(fā)展的最大本錢，海南如何在建設(shè)國際旅游消費中心過程中，讓生態(tài)文明建設(shè)與其共同協(xié)調(diào)發(fā)展，也成了代表委員們關(guān)注的話題。

　　住瓊?cè)珖f(xié)委員朱鼎健建議，在建設(shè)國際旅游消費中心過程中，我省要引導(dǎo)和規(guī)范酒店業(yè)的低碳、環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展，助推旅游業(yè)走在生態(tài)文明建設(shè)的前列?！?/p>

　　“酒店和餐飲業(yè)是‘耗能大戶’，一些酒店在綠色環(huán)保方面的工作有待加強。”朱鼎健認(rèn)為，要采取措施推動酒店在設(shè)計建造、運營等中的環(huán)保建設(shè)。酒店應(yīng)著力提高旅客的環(huán)保參與度，比如鼓勵連續(xù)入住的旅客循環(huán)使用床上用品，鼓勵節(jié)水、節(jié)電、節(jié)約使用一次性消耗品，鼓勵“光盤行動”等。要鼓勵一些知名品牌五星級連鎖酒店，開展行業(yè)引領(lǐng)性的系統(tǒng)環(huán)保行動，如綠色宴會、綠色會議等，形成經(jīng)驗后在業(yè)內(nèi)推廣。

　　“海南在建設(shè)自由貿(mào)易試驗區(qū)和中國特色自由貿(mào)易港時，生態(tài)環(huán)境只能更好，不能變差，與此同時，還要讓經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，這是我此次參會最為關(guān)注的話題。”全國人大代表、省生態(tài)環(huán)境廳廳長鄧小剛表示，在國際旅游消費中心建設(shè)過程中，生態(tài)文明建設(shè)這項工作千萬不能落下。旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護關(guān)系密切，旅游發(fā)展需要依托比較好的生態(tài)環(huán)境，反過來，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進一步改善，又能促進旅游業(yè)的健康、持續(xù)發(fā)展，對國際消費旅游中心建設(shè)形成推力。