海南陵水推進(jìn)賦權(quán)鄉(xiāng)鎮(zhèn)與基層便民服務(wù)改革“四化”建設(shè)工作

原標(biāo)題：陵水推進(jìn)賦權(quán)鄉(xiāng)鎮(zhèn)與基層便民服務(wù)改革“四化”建設(shè)工作

業(yè)務(wù)跨鎮(zhèn)通辦 服務(wù)高效便民

“原來(lái)看別人辦食品經(jīng)營(yíng)許可證挺麻煩的，還要跑到縣城去。早知道這么簡(jiǎn)單，我今天就該直接帶材料過(guò)來(lái)?！绷晁枳遄灾慰h黎安鎮(zhèn)居民鄭紀(jì)譽(yù)計(jì)劃在鎮(zhèn)上開一家餐飲店，近日，他來(lái)到該鎮(zhèn)便民服務(wù)中心大廳，向工作人員咨詢辦證相關(guān)程序。讓他沒(méi)想到的是，只需帶上4份材料，當(dāng)天就可以在該大廳綜合接件窗口辦妥。

這得益于陵水賦權(quán)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事項(xiàng)落地生效。為深化“放管服”改革，實(shí)現(xiàn)便民利企，2021年12月，陵水將7項(xiàng)行政許可事項(xiàng)和18項(xiàng)公共服務(wù)事項(xiàng)作為首批賦權(quán)內(nèi)容，通過(guò)委托或授權(quán)方式交由全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦理，打通基層服務(wù)群眾的“最后一公里”。

海南日?qǐng)?bào)記者在走訪陵水各鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心時(shí)發(fā)現(xiàn)，所有大廳都設(shè)置“跨鎮(zhèn)通辦”窗口，群眾可以在一個(gè)窗口直接辦理其他10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的相關(guān)事項(xiàng)。

“我們通過(guò)采取‘跨鎮(zhèn)通辦、跨鎮(zhèn)代辦、跨鎮(zhèn)導(dǎo)辦、上門代辦、全程網(wǎng)辦、掌上易辦’六種辦理模式，實(shí)現(xiàn)賦權(quán)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事項(xiàng)全縣跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)通辦?！绷晁h政務(wù)服務(wù)中心工作人員陳家寶介紹。讓行政審批和政務(wù)服務(wù)“體內(nèi)循環(huán)”代替群眾多地跑腿，是陵水基層便民服務(wù)改革的一個(gè)縮影。

今年以來(lái)，陵水以開展能力提升建設(shè)年活動(dòng)為契機(jī)，聚焦基層群眾辦事難、多跑腿等難題堵點(diǎn)，加快推進(jìn)基層便民服務(wù)“四化建設(shè)”（即基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)化、業(yè)務(wù)規(guī)范化、服務(wù)便利化、審監(jiān)協(xié)同化），讓老百姓在家門口就能享受“馬上辦、就近辦、網(wǎng)上辦、一次辦”等優(yōu)質(zhì)高效的便民服務(wù)。

陳家寶告訴記者，陵水在基層便民服務(wù)改革中堅(jiān)持全縣一盤棋，建設(shè)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)化，實(shí)現(xiàn)了場(chǎng)所設(shè)置、組織機(jī)構(gòu)、清單目錄、印章使用的統(tǒng)一。目前共發(fā)放“行政審批委托專用章”11枚，“鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政審批專用章”和“村（居）便民服務(wù)站代收專用章”131枚。

為了讓賦權(quán)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事項(xiàng)“放得下、接得住、辦得好”，陵水堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)業(yè)務(wù)規(guī)范化，落實(shí)“一網(wǎng)通辦”、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和制度建設(shè)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一采用海南省政府服務(wù)網(wǎng)、“海易辦”APP、海南省行政審批系統(tǒng)開展審批服務(wù)工作，各委托授權(quán)單位組織集中培訓(xùn)4次，送培訓(xùn)上門60余次。

與此同時(shí)，陵水以創(chuàng)新為引領(lǐng)，通過(guò)開展實(shí)施集中審批、證照共享、“體內(nèi)循環(huán)”以及“幫辦代辦”和電子指南全覆蓋，使各項(xiàng)服務(wù)更加便利。鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心不僅做到“一站式服務(wù)、一窗式受理”，而且讓群眾辦事感受到“少填信息、少報(bào)材料、少帶證件、快速辦理”的服務(wù)體驗(yàn)。

據(jù)了解，自開展賦權(quán)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和基層便民服務(wù)改革工作以來(lái)，陵水全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共辦結(jié)7208件，好評(píng)率100%，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別推出了“24小時(shí)自助超市”“幫辦預(yù)約小程序”“評(píng)價(jià)后跟蹤回訪”等一系列創(chuàng)新舉措，不斷優(yōu)化基層營(yíng)商環(huán)境。（本報(bào)椰林4月5日電）