構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū)“武漢都市圈”做對(duì)了什么

日前，湖北武漢、鄂州、黃石、黃岡四市簽署“推進(jìn)長(zhǎng)江中游航運(yùn)中心提升工程”“武鄂黃黃交通強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈工程”等十大重點(diǎn)工程合作協(xié)議，共同推動(dòng)以武鄂黃黃為核心的武漢都市圈建設(shè)，使之成為引領(lǐng)湖北、支撐中部、輻射全國(guó)、融入世界的重要增長(zhǎng)極。專(zhuān)家認(rèn)為，武漢都市圈是湖北經(jīng)濟(jì)發(fā)展最密集、經(jīng)濟(jì)實(shí)力最強(qiáng)的區(qū)域，是長(zhǎng)江中游城市群的核心板塊，必將帶動(dòng)中西部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。

在全國(guó)多地推進(jìn)“都市圈”“城市群”建設(shè)的宏大格局中，武漢都市圈建設(shè)步履穩(wěn)健進(jìn)展順利，已取得引人注目的成績(jī)。在這場(chǎng)城市發(fā)展改革的大考中，武漢都市圈建設(shè)都做對(duì)了什么？

湖北省委確立努力建設(shè)全國(guó)構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū)的奮斗目標(biāo)，提出重點(diǎn)建設(shè)“武鄂黃黃”國(guó)際綜合交通樞紐,大力發(fā)展以“武鄂黃黃”為核心的武漢都市圈，武漢被定位為湖北省努力建設(shè)全國(guó)構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū)的“排頭兵”。這是貫徹中央提出的“以中心城市引領(lǐng)城市群發(fā)展、城市群帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展新模式”要求的新嘗試?？梢钥吹?，武漢都市圈建設(shè)做對(duì)了很多道“考題”，而首先做對(duì)的是一道“必答題”——進(jìn)一步明確了新時(shí)代新階段的新形勢(shì)新任務(wù)，找準(zhǔn)了發(fā)展定位，優(yōu)化了發(fā)展思路。

其次，進(jìn)一步明確了武漢都市圈的特色和優(yōu)勢(shì)，有利于提高都市圈建設(shè)能力水平，打造具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)地位的都市圈發(fā)展范式。為此，武漢都市圈明確了著力建設(shè)國(guó)際綜合交通和物流樞紐、國(guó)家制造業(yè)中心、國(guó)家科技創(chuàng)新中心、專(zhuān)業(yè)性金融中心、國(guó)際交往中心“一樞紐四中心”；要求強(qiáng)化分工合作，武漢當(dāng)好“主引擎”，加快建設(shè)武漢新城，鄂州、黃石、黃岡主動(dòng)融入、深度融合，咸寧、孝感、仙桃等五市主動(dòng)找位、競(jìng)相出力，形成協(xié)同聯(lián)動(dòng)、組團(tuán)發(fā)展的格局。

注重發(fā)揮自身特色和優(yōu)勢(shì)，不斷提升規(guī)模能級(jí)，在全國(guó)都市圈第一方陣中奮力爭(zhēng)先進(jìn)位，武漢都市圈建設(shè)凸顯了鮮明的“角色意識(shí)”和強(qiáng)大的“優(yōu)勢(shì)推動(dòng)”。基于湖北省“立足中部腹地和戰(zhàn)略縱深，能夠形成輻射全國(guó)近三分之一人口的市場(chǎng)規(guī)?！保浴拔涠觞S黃”為核心的武漢都市圈應(yīng)運(yùn)而生，以切實(shí)把地理區(qū)位優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為綜合交通運(yùn)輸優(yōu)勢(shì)、物流優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)市場(chǎng)對(duì)接，加快建設(shè)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的樞紐，把國(guó)家關(guān)于城市群和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機(jī)制的部署真正落實(shí)到位。

再次，充分發(fā)揮城市帶動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、都市圈帶動(dòng)城市群一體化發(fā)展的作用，持續(xù)做大示范、帶動(dòng)、輻射效應(yīng)。國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)布的《“十四五”新型城鎮(zhèn)化實(shí)施方案》提出，提升城市群一體化發(fā)展和都市圈同城化發(fā)展水平，促進(jìn)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展，形成疏密有致、分工協(xié)作、功能完善的城鎮(zhèn)化空間格局。把城市、都市圈以及城市群發(fā)展納入“十四五”新型城鎮(zhèn)化發(fā)展總體框架，在總體框架中做優(yōu)做強(qiáng)品牌、拓展發(fā)展空間，這是武漢都市圈建設(shè)做對(duì)的又一道重要“考題”。

當(dāng)前，東南西北的四大城市群——京津冀、粵港澳大灣區(qū)、長(zhǎng)三角、成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈已成為國(guó)家戰(zhàn)略區(qū)域，中部地區(qū)需要盡快崛起，增強(qiáng)鏈接區(qū)域板塊的樞紐能級(jí)。武漢都市圈要當(dāng)仁不讓擔(dān)此重任——要充分發(fā)揮在中部崛起中的戰(zhàn)略支點(diǎn)和區(qū)位科教優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)促進(jìn)區(qū)域發(fā)展的樞紐功能，引領(lǐng)、促進(jìn)長(zhǎng)江中游一體化發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展，輻射帶動(dòng)長(zhǎng)江中游城市群成為我國(guó)新增長(zhǎng)極，與四大城市群共同構(gòu)建國(guó)家城市“鉆石”主干支撐體系。