新時代全方位推進中國特色大國外交的光輝成就

10月6日，黎巴嫩總理米卡提參觀首都貝魯特附近的中國援助黎巴嫩國家高等音樂學院項目，感謝中國政府在多方面給予黎巴嫩的幫助。這是米卡提（左二）觀看音樂學院建筑模型。新華社發(fā)

黨的十八大以來，中國外交堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平外交思想為指引，牢牢把握服務民族復興、促進人類進步主線，統(tǒng)籌中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，以奮發(fā)有為之精神于變局中開新局、在危機中育新機，為實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢營造了有利的國際環(huán)境，為促進人類和平與發(fā)展作出了巨大貢獻。中國在國際上的影響力和感召力得到顯著提升，成為國際社會公認的世界和平的建設者、全球發(fā)展的貢獻者、國際秩序的維護者和公共產(chǎn)品的提供者。

一、以元首外交為戰(zhàn)略統(tǒng)領，有力引領世界格局朝著積極方向發(fā)展。將習近平總書記重大外交議程和國家重要主場外交活動作為依托，全面引領對外工作全局。習近平總書記出席了聯(lián)合國成立70周年系列峰會和75周年系列高級別會議、二十國集團領導人峰會、金磚國家領導人會晤、上海合作組織峰會、亞太經(jīng)合組織領導人非正式會議、世界經(jīng)濟論壇達沃斯年會等全球治理多邊機制的元首會晤；主持了2022北京冬奧會和冬殘奧會、二十國集團領導人杭州峰會、亞太經(jīng)合組織第22次領導人非正式會議、“一帶一路”國際合作高峰論壇、中非合作論壇北京峰會、上海亞信峰會、中國國際進口博覽會、亞洲文明對話大會、中國共產(chǎn)黨與世界政黨高層對話會、中國-中東歐國家領導人峰會等重大主場外交活動。在這些活動中，習近平總書記圍繞國際社會共同關心的話題深入闡述中國主張，廣泛凝聚各方對推動世界和平、發(fā)展與穩(wěn)定的共識，有力引領世界格局朝著積極方向發(fā)展。從高頻度出訪和接待來訪、雙邊多邊緊密結合，到疫情蔓延情況下同100余位外國領導人及國際組織負責人進行線下線上會談會見、互通電話、互致電函，習近平總書記與各國領導人進行深入戰(zhàn)略溝通，為新時代中國同各國關系的發(fā)展領航定向，為推動國際社會團結抗疫注入強勁動力，增進了國際社會對中國發(fā)展的理解支持，在國際事務中留下了鮮明的中國印記。

二、認真貫徹人民中心理念和外交為民宗旨，切實維護和發(fā)展廣大人民根本利益。隨著全球化的深化和對外開放的擴大，中國公民和企業(yè)走向海外的數(shù)量快速增長，保護海外公民、法人安全和合法權益的任務越來越繁重。中國外交不斷完善海外利益保護體系，切實保障中國公民和企業(yè)的海外安全與合法權益，不斷提升人民群眾海外出行和干事創(chuàng)業(yè)的幸福感、獲得感、安全感，讓他們享有中國公民應有的地位與尊嚴。近年來，中國已同147個國家締結互免簽證協(xié)定，持普通護照的公民免簽或落地簽目的地達73個，處理領事保護案件數(shù)十萬起。特別是在疫情全球肆虐形勢下，中國政府及時組織救治不幸染疫的海外公民，2020年向海外留學生發(fā)放120多萬份“健康包”，向100多個國家的僑胞送去各類緊急防疫物資，切實把黨的溫暖傳遞到海外公民和僑胞手中。

三、堅持斗爭精神，增強斗爭本領，堅定維護國家主權、安全、發(fā)展利益。10年來，中國遭遇的外部風險挑戰(zhàn)風高浪急，有時甚至是驚濤駭浪。面對國際局勢急劇變化，中國外交堅定信心、迎難而上，以正確的戰(zhàn)略策略牢牢掌握我國發(fā)展和安全主動權，采取一系列有力舉措構筑起維護國家核心利益和重大利益的堅固防線，進行了具有許多新的歷史特點的偉大斗爭，打開外交事業(yè)發(fā)展新天地。特別是在涉臺、涉港、涉疆、涉藏、涉海、涉邊、人權等重大問題上展現(xiàn)出堅強意志和決心，戰(zhàn)勝了一個又一個艱難險阻，堅定捍衛(wèi)國家主權和民族尊嚴，堅決防范和遏制任何外部勢力對中國內(nèi)部事務的任何干預挑釁。在國際關系和抗疫合作中，堅決反對陣營對抗、強權政治和冷戰(zhàn)思維，揭批各種將疫情政治化、標簽化、污名化企圖，抵制一切人為制造分裂對立的做法，回擊任何脫鉤斷鏈和極限施壓的行徑。中國外交以堅定立場和實際行動向世界表明，任何國家都不要幻想中國會拿自己的核心利益做交易，不要指望中國會吞下?lián)p害國家主權、安全、發(fā)展利益的苦果，展現(xiàn)了中國人民的自信自立自強、志氣骨氣底氣。

四、推動構建人類命運共同體，高舉引領時代發(fā)展和人類進步的光輝旗幟。構建人類命運共同體是全球善治的中國方案，也是面對時代之問給出的中國答案。面對全球性風險挑戰(zhàn)，人類命運共同體強調(diào)人類整體命運與利益休戚與共，倡導各國人民同心協(xié)力，為建設持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界指明了方向。中國外交堅持弘揚和踐行全人類共同價值，匯聚世界各國人民的智慧和力量，從雙邊多邊層面、地區(qū)范圍維度和全球問題領域推進人類命運共同體建設走深走實，共同創(chuàng)造人類更加美好的明天。特別是新冠肺炎疫情暴發(fā)以來，我國積極參與重大傳染病防控國際合作，同世界衛(wèi)生組織和國際社會攜手抗擊疫情，堅定支持世界衛(wèi)生組織發(fā)揮領導作用，完善全球公共衛(wèi)生治理，以實際行動推動人類衛(wèi)生健康共同體建設行穩(wěn)致遠。

五、推進共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，為有效治理全球發(fā)展赤字作出重要貢獻。面對全球發(fā)展矛盾的日益凸顯，習近平總書記提出“一帶一路”倡議，為破解全球發(fā)展赤字、促進全球均衡發(fā)展提供了中國方案。經(jīng)過9年多發(fā)展共建，“一帶一路”倡議通過推進戰(zhàn)略、規(guī)劃、機制對接，加強政策、規(guī)則、標準聯(lián)通，推進基礎設施互聯(lián)互通，已從愿景到行動，從夯基壘臺、立柱架梁到落地生根、深入發(fā)展，形成了基建引領、產(chǎn)業(yè)集聚、經(jīng)濟發(fā)展、民生改善的綜合效應，贏得了國際社會的高度關注和廣泛支持，成為當今世界規(guī)模最大的國際合作平臺和廣受歡迎的全球公共產(chǎn)品。特別是面對疫情持續(xù)蔓延和百年大變局加速演進，“一帶一路”建設踔厲奮發(fā)、勇毅前行，堅持以高標準、可持續(xù)、惠民生為目標，夯實互聯(lián)互通合作基礎，拓展國際合作新空間，實現(xiàn)了高質(zhì)量發(fā)展的良好效果，打造了更加緊密的“一帶一路”合作伙伴關系，也彰顯了中國推動全球發(fā)展的大國責任與擔當。

六、堅定奉行獨立自主的和平外交政策，充分展示負責任的和平大國形象。中國外交始終把“堅持以相互尊重、合作共贏為基礎走和平發(fā)展道路”作為基本原則，堅持從中國人民和世界人民的根本利益出發(fā)，根據(jù)事情本身的是非曲直獨立自主決定自己對國際事務的態(tài)度和立場；尊重各國人民自主選擇發(fā)展道路和社會制度的權利，反對干涉別國內(nèi)政；倡導通過談判和平解決爭議，積極勸和促談、維穩(wěn)防亂，堅持走對話而不對抗、結伴而不結盟的國與國交往新路；堅持同所有國家和平共處、共同發(fā)展，既通過自身發(fā)展維護世界和平，又通過維護世界和平發(fā)展自己，推動中國發(fā)展與世界和平的有機融合。中國和平發(fā)展的歷史性成就有力回擊了個別國家蓄意炮制的“中國威脅論”等錯誤論調(diào)，以雄辯的事實回應了國際上對中國快速發(fā)展的疑慮和關注，打破了西方“國強必霸”的歷史邏輯，以實際行動贏得了世界愛好和平的國家和人民的尊敬。

七、推動建設新型國際關系，為全球秩序穩(wěn)定注入了強大正能量和穩(wěn)定性。進入新時代，中國外交全面深化拓展對外戰(zhàn)略布局，協(xié)調(diào)推進與不同類型國家關系全面發(fā)展，推動建設相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關系，鞏固了全方位、多層次、立體化的全球伙伴關系網(wǎng)絡。著力運籌同主要大國關系，深入發(fā)展中俄新時代全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關系，按照中美兩國元首共識推進以協(xié)調(diào)、合作、穩(wěn)定為基調(diào)的中美關系，打造中歐和平、增長、改革、文明四大伙伴關系，推動構建總體穩(wěn)定、均衡發(fā)展的大國關系框架，努力為世界和平與發(fā)展提供穩(wěn)定基礎和戰(zhàn)略保障。按照親誠惠容理念和與鄰為善、以鄰為伴的周邊外交方針深化同周邊國家關系，秉持正確義利觀和真實親誠理念加強同發(fā)展中國家團結合作，鞏固壯大了維護世界和平發(fā)展的積極力量。特別是針對近年來美國對華打壓遏制，中國外交始終保持戰(zhàn)略定力和歷史理性，敦促美方同中方相向而行，堅持相互尊重、和平共處、避免對抗、合作共贏，同時堅決反制任何損害我國利益的言行，為動蕩變革期的全球秩序注入穩(wěn)定性和確定性。

八、引領全球治理體系改革和建設，為應對全球挑戰(zhàn)貢獻智慧和力量。中國外交堅持以公平正義為理念，實現(xiàn)了從全球治理的參與者到全球治理體系變革的推動者、引領者轉(zhuǎn)變，彰顯了中國推動國際秩序朝著更加公正合理方向發(fā)展的決心和信心，也展現(xiàn)了新時代中國外交的大國擔當。堅定維護以聯(lián)合國為核心的國際體系、以國際法為基礎的國際秩序，支持聯(lián)合國在處理國際和地區(qū)事務中發(fā)揮重要作用，支持擴大發(fā)展中國家在國際事務中的代表性和發(fā)言權。從提出共商共建共享的全球治理觀到全球發(fā)展倡議和全球安全倡議落地落實，從發(fā)起成立亞洲基礎設施投資銀行、金磚國家新開發(fā)銀行等新型多邊金融機構到促成國際貨幣基金組織份額和治理機制改革，從推動G20發(fā)揮國際經(jīng)濟合作功能、建設性參與亞太經(jīng)合組織、金磚國家等機制經(jīng)濟治理合作到積極參與制定氣候、反恐、極地、網(wǎng)絡、海洋等領域治理規(guī)則，從堅持舉辦國際進口博覽會、支持經(jīng)濟全球化發(fā)展到倡導真正的多邊主義、反對單邊主義和保護主義、推動建設開放型世界經(jīng)濟，中國的全球影響力和國際議程塑造力得到歷史性增強。

〔作者：吳志成，系中央黨校（國家行政學院）習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心研究員、國際戰(zhàn)略研究院副院長〕