團(tuán)結(jié)行動(dòng)，共創(chuàng)美好未來(lái)——寫(xiě)在二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第十七次峰會(huì)即將舉行之際

應(yīng)印度尼西亞共和國(guó)總統(tǒng)佐科邀請(qǐng)，國(guó)家主席習(xí)近平將于11月14日至17日赴印尼巴厘島出席二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第十七次峰會(huì)。二十國(guó)集團(tuán)是國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作主要論壇和全球經(jīng)濟(jì)治理重要平臺(tái)。當(dāng)前，全球抗疫和經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇正處于關(guān)鍵時(shí)期。習(xí)近平主席出席二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第十七次峰會(huì)必將為國(guó)際社會(huì)共同應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、促進(jìn)疫后復(fù)蘇凝聚新共識(shí)、注入新動(dòng)力、指明新路徑。

登高望遠(yuǎn)，倡導(dǎo)二十國(guó)集團(tuán)團(tuán)結(jié)合作

“二十國(guó)集團(tuán)承載著世界各國(guó)期待，使命重大。我們要努力把二十國(guó)集團(tuán)建設(shè)好，為世界經(jīng)濟(jì)繁榮穩(wěn)定把握好大方向?！绷?xí)近平主席在二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會(huì)上的開(kāi)幕辭中這樣強(qiáng)調(diào)。

從2013年起，習(xí)近平主席連續(xù)出席或主持二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)。習(xí)近平主席著眼時(shí)代發(fā)展、把握歷史大勢(shì)，就推動(dòng)二十國(guó)集團(tuán)合作、加強(qiáng)國(guó)際宏觀政策協(xié)調(diào)等發(fā)表了一系列重要講話。二十國(guó)集團(tuán)舞臺(tái)上留下濃墨重彩的中國(guó)印記。

這是總攬風(fēng)云、運(yùn)籌經(jīng)緯的中國(guó)主張——

二十國(guó)集團(tuán)成員匯聚了全球主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體和新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體，經(jīng)濟(jì)總量約占全球的85%。在國(guó)際體系變革的關(guān)鍵階段，二十國(guó)集團(tuán)加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)與合作的重要性和迫切性有增無(wú)減。

“要把二十國(guó)集團(tuán)建設(shè)成穩(wěn)定世界經(jīng)濟(jì)、構(gòu)建國(guó)際金融安全網(wǎng)、改善全球經(jīng)濟(jì)治理的重要力量”；“真正成為世界經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定器、全球增長(zhǎng)的催化器、全球經(jīng)濟(jì)治理的推進(jìn)器，更好造福各國(guó)人民”；“二十國(guó)集團(tuán)要確定目標(biāo)、指明方向、發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)力”……習(xí)近平主席提出一系列倡議和主張，倡導(dǎo)二十國(guó)集團(tuán)實(shí)現(xiàn)向中長(zhǎng)期政策轉(zhuǎn)型、向長(zhǎng)效治理機(jī)制轉(zhuǎn)型。

以平等為基礎(chǔ)，以開(kāi)放為導(dǎo)向，以合作為動(dòng)力，以共享為目標(biāo)。中國(guó)秉持全球經(jīng)濟(jì)治理觀，推動(dòng)共同走出一條公平、開(kāi)放、全面、創(chuàng)新的發(fā)展之路。

加拿大多倫多大學(xué)G20與金磚國(guó)家研究項(xiàng)目聯(lián)席主任約翰·科頓表示：“中國(guó)為二十國(guó)集團(tuán)機(jī)制可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)重要力量，在完善全球經(jīng)濟(jì)治理方面發(fā)揮了關(guān)鍵作用。”

這是撥云見(jiàn)日、勇毅前行的中國(guó)智慧——

當(dāng)前，全球發(fā)展困局亟待破題。上一輪科技進(jìn)步帶來(lái)的增長(zhǎng)動(dòng)能逐漸衰減，新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命尚未形成勢(shì)頭，世界經(jīng)濟(jì)面臨“開(kāi)源”難題；主要經(jīng)濟(jì)體先后進(jìn)入老齡化社會(huì)，人口增長(zhǎng)率下降，各國(guó)經(jīng)濟(jì)遭遇“承壓”挑戰(zhàn)；經(jīng)濟(jì)全球化出現(xiàn)波折，保護(hù)主義、內(nèi)顧傾向抬頭，多邊貿(mào)易體制受到?jīng)_擊，國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作面對(duì)“重振”壓力。

“建設(shè)創(chuàng)新型世界經(jīng)濟(jì)，開(kāi)辟增長(zhǎng)源泉”“建設(shè)開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)，拓展發(fā)展空間”“建設(shè)聯(lián)動(dòng)型世界經(jīng)濟(jì)，凝聚互動(dòng)合力”“建設(shè)包容型世界經(jīng)濟(jì)，夯實(shí)共贏基礎(chǔ)”；

“堅(jiān)持改革創(chuàng)新，挖掘增長(zhǎng)動(dòng)力”“堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，完善全球治理”“堅(jiān)持迎難而上，破解發(fā)展瓶頸”“堅(jiān)持伙伴精神，妥善處理分歧”；

…………

中方主張既立足當(dāng)下，又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。

法國(guó)尼斯歐洲研究所學(xué)者喬治·佐戈普魯斯認(rèn)為，中國(guó)方案行之有效，體現(xiàn)了中國(guó)的順勢(shì)而為、勇于擔(dān)當(dāng)，為世界走出當(dāng)下經(jīng)濟(jì)困境提供了重要思路。

這是風(fēng)雨同舟、兼濟(jì)天下的中國(guó)擔(dān)當(dāng)——

新冠肺炎疫情全球蔓延，給人民生命安全和身體健康帶來(lái)巨大威脅，給全球公共衛(wèi)生安全帶來(lái)巨大挑戰(zhàn)，也對(duì)全球生產(chǎn)和需求造成全面沖擊。

2020年3月以來(lái)，習(xí)近平主席先后出席二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)對(duì)新冠肺炎特別峰會(huì)等十余場(chǎng)多邊峰會(huì)，深刻闡述人類(lèi)衛(wèi)生健康共同體理念，提出一系列重大倡議和舉措。中國(guó)開(kāi)展了大規(guī)模的全球人道主義行動(dòng)，用實(shí)際行動(dòng)踐行人類(lèi)衛(wèi)生健康共同體理念。中國(guó)理念和中國(guó)行動(dòng)，彰顯了團(tuán)結(jié)合作、共克時(shí)艱的堅(jiān)定意志和強(qiáng)大力量。

阿根廷中阿戰(zhàn)略合作觀察中心執(zhí)行主席帕特里西奧·吉烏斯托表示，在全球疫情不斷蔓延的背景下，中國(guó)向阿根廷等許多國(guó)家提供了醫(yī)療物資援助，分享診療方案，積極參與疫苗國(guó)際合作，為構(gòu)筑全球抗疫防火墻發(fā)揮了重要作用。

開(kāi)放發(fā)展，夯實(shí)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇基礎(chǔ)

一段時(shí)間以來(lái)，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇“逆風(fēng)逆流”，“世界開(kāi)放指數(shù)”不斷下滑，全球開(kāi)放共識(shí)弱化。應(yīng)該深刻認(rèn)識(shí)到，大江奔騰向海，總會(huì)遇到逆流，但任何逆流都阻擋不了大江東去。開(kāi)放合作仍然是歷史潮流，互利共贏依然是人心所向。

在2016年二十國(guó)集團(tuán)工商峰會(huì)開(kāi)幕式上，習(xí)近平主席深刻指出開(kāi)放對(duì)推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要意義：“世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史證明，開(kāi)放帶來(lái)進(jìn)步，封閉導(dǎo)致落后?！?/p>

堅(jiān)持建設(shè)開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)大方向，是二十國(guó)集團(tuán)應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的重要經(jīng)驗(yàn)，也是推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要路徑。

從圣彼得堡到布里斯班，從安塔利亞到杭州，從漢堡到布宜諾斯艾利斯，再到大阪，中方推動(dòng)建設(shè)開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)的決心和行動(dòng)一以貫之。

面對(duì)百年變局和世紀(jì)疫情交織疊加帶來(lái)的挑戰(zhàn)，習(xí)近平主席在二十國(guó)集團(tuán)利雅得峰會(huì)上提出“暢通世界經(jīng)濟(jì)運(yùn)行脈絡(luò)”的重要倡議，在二十國(guó)集團(tuán)羅馬峰會(huì)上提出“加強(qiáng)協(xié)調(diào)，促進(jìn)復(fù)蘇”的重要主張，為推動(dòng)各國(guó)盡快恢復(fù)經(jīng)濟(jì)指明方向，為疫情陰霾下實(shí)現(xiàn)全球包容可持續(xù)發(fā)展凝聚廣泛共識(shí)，注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

推動(dòng)建設(shè)開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)，中國(guó)不僅是積極的倡導(dǎo)者，更是堅(jiān)定的行動(dòng)派。從構(gòu)建面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)，加快推進(jìn)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、海南自由貿(mào)易港建設(shè)，到舉辦進(jìn)博會(huì)、服貿(mào)會(huì)、廣交會(huì)、消博會(huì)；從頒布實(shí)施外商投資法，連續(xù)5年縮減外資準(zhǔn)入負(fù)面清單，到成為140多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的主要貿(mào)易伙伴，貨物貿(mào)易總額居世界第一，吸引外資和對(duì)外投資居世界前列……全方位、多層次、寬領(lǐng)域的全面開(kāi)放新格局加速形成，開(kāi)放已經(jīng)成為當(dāng)代中國(guó)的鮮明標(biāo)識(shí)。

韓國(guó)中國(guó)經(jīng)濟(jì)金融研究所所長(zhǎng)全炳瑞表示，中國(guó)呼吁維護(hù)開(kāi)放、包容、非歧視等世貿(mào)組織原則，有助于保障發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展利益和政策空間，推動(dòng)全球共同繁榮。

擔(dān)當(dāng)責(zé)任，推動(dòng)全球治理體系改革

梳理時(shí)間的坐標(biāo)軸，中國(guó)作為全球治理變革進(jìn)程的參與者、推動(dòng)者、引領(lǐng)者的形象日益清晰。中國(guó)積極參與全球治理體系改革和建設(shè)，踐行共商共建共享的全球治理觀，推動(dòng)全球治理體系朝著更加公正合理的方向發(fā)展。

加強(qiáng)全球經(jīng)濟(jì)治理，為世界經(jīng)濟(jì)重回增長(zhǎng)軌道并實(shí)現(xiàn)中長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展提供有力保障。

2016年9月，二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會(huì)，首次全面闡釋中國(guó)平等、開(kāi)放、合作、共享的全球經(jīng)濟(jì)治理觀，首次把創(chuàng)新作為核心成果，首次把發(fā)展議題置于全球宏觀政策協(xié)調(diào)的突出位置，首次形成全球多邊投資規(guī)則框架，首次把綠色金融列入二十國(guó)集團(tuán)議程……諸多“首次”，彰顯推動(dòng)全球治理體系改革的中國(guó)方案、中國(guó)行動(dòng)。

當(dāng)前，全球經(jīng)濟(jì)治理正步入關(guān)鍵階段，不適應(yīng)、不匹配的問(wèn)題隨著疫情蔓延更加凸顯。習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào)：“我們應(yīng)該遵循共商共建共享原則，堅(jiān)持多邊主義，堅(jiān)持開(kāi)放包容，堅(jiān)持互利合作，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)。”在二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第十五次峰會(huì)上，習(xí)近平主席就全球經(jīng)濟(jì)治理作出全面論述，在明確指導(dǎo)思想、完善規(guī)則機(jī)制、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)等方面提出一系列重要主張。

巴西全球南方研究所所長(zhǎng)亞歷山大·菲格雷多表示，中國(guó)推動(dòng)完善更加公正合理的全球經(jīng)濟(jì)治理體系，始終是踐行多邊主義、推動(dòng)國(guó)際關(guān)系民主化、捍衛(wèi)國(guó)際法的重要力量。

加強(qiáng)全球環(huán)境治理，開(kāi)創(chuàng)公平合理、合作共贏的全球環(huán)境治理體系。

從積極推動(dòng)G20杭州峰會(huì)發(fā)表首份氣候變化問(wèn)題主席聲明，到在G20布宜諾斯艾利斯峰會(huì)期間與法國(guó)、聯(lián)合國(guó)舉行氣候變化問(wèn)題小范圍會(huì)議，以實(shí)際行動(dòng)支持全球應(yīng)對(duì)氣候變化進(jìn)程；從在G20利雅得峰會(huì)“守護(hù)地球”主題邊會(huì)提出3點(diǎn)主張，到重申中國(guó)將力爭(zhēng)2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和；從強(qiáng)調(diào)G20應(yīng)秉持“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則，到提出“堅(jiān)持綠色發(fā)展”“和諧共生，綠色永續(xù)”等重要主張……作為最大的發(fā)展中國(guó)家，中國(guó)以行踐言，更加積極、建設(shè)性地參與全球氣候治理，有力推動(dòng)國(guó)際社會(huì)合力應(yīng)對(duì)氣候變化。

美國(guó)國(guó)家人文科學(xué)院院士小約翰·柯布指出：“中國(guó)給全球生態(tài)文明建設(shè)帶來(lái)了希望之光。”

加強(qiáng)全球衛(wèi)生治理，構(gòu)建人類(lèi)衛(wèi)生健康共同體。

中國(guó)堅(jiān)持多邊主義，推動(dòng)加強(qiáng)全球公共衛(wèi)生體系，推進(jìn)全球疾病大流行防范應(yīng)對(duì)，扎牢維護(hù)人類(lèi)健康安全的籬笆，為構(gòu)建人類(lèi)衛(wèi)生健康共同體貢獻(xiàn)力量。

“團(tuán)結(jié)合作是最有力武器”“二十國(guó)集團(tuán)成員應(yīng)該在全球抗疫合作中扛起責(zé)任”……習(xí)近平主席的重要講話，展現(xiàn)出中國(guó)同各國(guó)共克時(shí)艱的堅(jiān)定意志，彰顯攜手共抗疫情的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

最先提出新冠肺炎疫苗應(yīng)該成為全球公共產(chǎn)品，加入“新冠肺炎疫苗實(shí)施計(jì)劃”，提出全球疫苗合作行動(dòng)倡議……中國(guó)加強(qiáng)全球衛(wèi)生治理、彌合“免疫鴻溝”的每一步都走得堅(jiān)決而有力。

“評(píng)判每一代人時(shí)，要看他們是否正視了人類(lèi)社會(huì)最宏大和最重要的問(wèn)題?！泵绹?guó)前國(guó)務(wù)卿基辛格表示，中國(guó)積極參與全球治理并“努力指引方向”，“在國(guó)際社會(huì)建立起一個(gè)嶄新、強(qiáng)大、和平的力量”。

實(shí)干篤行，凝聚全球繁榮發(fā)展合力

“承諾一千，不如落實(shí)一件。我們應(yīng)該讓二十國(guó)集團(tuán)成為行動(dòng)隊(duì)，而不是清談館。”只有在理念上有共識(shí)、行動(dòng)上有計(jì)劃、機(jī)制上有保障，二十國(guó)集團(tuán)合作才能為全球增長(zhǎng)開(kāi)辟新路徑，全面提升世界經(jīng)濟(jì)中長(zhǎng)期增長(zhǎng)潛力。

中國(guó)完整、準(zhǔn)確、全面貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念，堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放的基本國(guó)策，堅(jiān)定奉行互利共贏的開(kāi)放戰(zhàn)略，不斷以中國(guó)新發(fā)展為世界提供新機(jī)遇。

歷經(jīng)9年耕耘，從夯基壘臺(tái)、立柱架梁到落地生根、持久發(fā)展，共建“一帶一路”取得實(shí)打?qū)崱⒊恋榈榈某删?。巴基斯坦電力?xiàng)目讓成千上萬(wàn)個(gè)家庭亮起了電燈；種植中國(guó)雜交水稻的莫桑比克農(nóng)民喜獲豐收，生活得到改善；阿爾及利亞中企工人培訓(xùn)中心、吉布提魯班工坊讓越來(lái)越多的當(dāng)?shù)厝擞辛私逃淖兠\(yùn)的機(jī)會(huì)……世界銀行的研究報(bào)告顯示，若共建“一帶一路”框架下的交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目全部得以實(shí)施，到2030年，每年將有望為全球產(chǎn)生1.6萬(wàn)億美元的收益，占全球經(jīng)濟(jì)總量的1.3%，其中90%的收益都由伙伴國(guó)分享，低收入國(guó)家和中低收入國(guó)家受益最多。

習(xí)近平主席表示，我在聯(lián)合國(guó)發(fā)起的全球發(fā)展倡議同二十國(guó)集團(tuán)推動(dòng)全球發(fā)展宗旨和重點(diǎn)方向高度契合，歡迎各國(guó)積極參與。

全球發(fā)展倡議提出一年多以來(lái)，得到100多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織的支持，在聯(lián)合國(guó)平臺(tái)成立的“全球發(fā)展倡議之友小組”發(fā)展到60多個(gè)成員。成立國(guó)際民間減貧合作網(wǎng)絡(luò)，同近40個(gè)國(guó)家和地區(qū)的150家機(jī)構(gòu)共同籌建世界職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展聯(lián)盟，中國(guó)—太平洋島國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化合作中心落地，1000多期能力建設(shè)項(xiàng)目為發(fā)展中國(guó)家提供4萬(wàn)余人次培訓(xùn)……中國(guó)扎實(shí)推進(jìn)全球發(fā)展倡議。

第七十七屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)主席克勒希表示，中方提出的全球發(fā)展倡議有助于加快落實(shí)聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程。新加坡國(guó)立大學(xué)李光耀公共政策學(xué)院副教授顧清揚(yáng)認(rèn)為，全球發(fā)展倡議具有積極意義，符合廣大發(fā)展中國(guó)家關(guān)切和需求。

在人類(lèi)發(fā)展的坐標(biāo)系中，中國(guó)始終把自身命運(yùn)與世界各國(guó)人民命運(yùn)緊密相連，始終把中國(guó)人民利益同各國(guó)人民共同利益結(jié)合起來(lái)，以實(shí)干的精神、篤行的氣魄，匯聚起合作共贏的偉力。

世界矚目，期待中國(guó)智慧中國(guó)力量

今年G20領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)的主題是“共同復(fù)蘇、強(qiáng)勁復(fù)蘇”。國(guó)際金融危機(jī)以來(lái)的歷史充分表明，G20建立起相互協(xié)作的伙伴關(guān)系，將為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇傳遞信心，為全球發(fā)展合作提供動(dòng)力。

習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào)：“世界那么大，問(wèn)題那么多，國(guó)際社會(huì)期待聽(tīng)到中國(guó)聲音、看到中國(guó)方案，中國(guó)不能缺席?！碑?dāng)前，新冠肺炎疫情仍在世界范圍蔓延，世界經(jīng)濟(jì)亟待從停滯和衰退中復(fù)蘇。國(guó)際社會(huì)普遍期待，中國(guó)通過(guò)二十國(guó)集團(tuán)平臺(tái)，為合作伙伴提供更多市場(chǎng)機(jī)遇、投資機(jī)遇、增長(zhǎng)機(jī)遇，繼續(xù)為全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇增長(zhǎng)提供驅(qū)動(dòng)力。

南非約翰內(nèi)斯堡大學(xué)非洲—中國(guó)研究中心高級(jí)研究員科菲·庫(kù)阿庫(kù)表示，在復(fù)雜動(dòng)蕩的國(guó)際局勢(shì)中，中國(guó)始終堅(jiān)持推動(dòng)構(gòu)建更加公正合理的國(guó)際秩序。“相信在今年的二十國(guó)集團(tuán)峰會(huì)上，中國(guó)將發(fā)揮更重要作用，為全球治理注入更多正能量?！?/p>

應(yīng)對(duì)復(fù)雜形勢(shì)，需要政治遠(yuǎn)見(jiàn)和創(chuàng)新智慧。印度尼西亞外交政策協(xié)會(huì)創(chuàng)始人迪諾說(shuō)：“習(xí)近平主席在去年的二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)上提出‘普惠包容，共同發(fā)展’。印尼對(duì)此十分贊同。疫情給國(guó)家間和國(guó)家內(nèi)部帶來(lái)了很多問(wèn)題和挑戰(zhàn)。世界需要包容發(fā)展、更可持續(xù)的發(fā)展。我們期待中國(guó)作為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎，在科技創(chuàng)新、綠色轉(zhuǎn)型等領(lǐng)域加強(qiáng)與各方合作，為共同應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)作出貢獻(xiàn)?！?/p>

“中國(guó)始終致力于促進(jìn)世界和平發(fā)展。期待中方在此次二十國(guó)集團(tuán)峰會(huì)上引導(dǎo)各方凝聚共識(shí)，聚焦共同挑戰(zhàn)，建設(shè)一個(gè)更加包容、合作的世界?！蹦戏乔皣?guó)會(huì)議員韋斯利·道格拉斯表示。

望遠(yuǎn)能知風(fēng)浪小，凌空始覺(jué)海波平。順應(yīng)和平與發(fā)展的時(shí)代大勢(shì)，把準(zhǔn)世界經(jīng)濟(jì)和全球治理航向，團(tuán)結(jié)互助、攜手合作，世界各國(guó)一定能共克時(shí)艱，共建更加美好的未來(lái)。這是時(shí)代的呼喚，是世界的期望。

《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2022年11月13日 02 版）