期待助企紓困措施產(chǎn)生“延續(xù)+創(chuàng)新”疊加效應(yīng)

進(jìn)一步降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本，加大金融支持力度，穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，加力穩(wěn)就業(yè)保民生……12月6日，北京市發(fā)布《北京市積極應(yīng)對(duì)疫情影響助企紓困的若干措施》，涉及四大方面，共12條措施?！靶?2條”每條措施都明確了責(zé)任部門，需明確時(shí)限的措施都明確了時(shí)限，能直接發(fā)布實(shí)施的措施就直接發(fā)布實(shí)施，不再出臺(tái)配套細(xì)則。

這段時(shí)間各地按照中央要求并結(jié)合實(shí)際，出臺(tái)優(yōu)化疫情防控的各項(xiàng)措施。以北京為例，12月6日起，進(jìn)入各大商場(chǎng)只需掃碼測(cè)溫、出示北京健康寶綠碼，京城各大商場(chǎng)陸續(xù)宣布全面恢復(fù)營(yíng)業(yè)，零售、餐飲、健身、美容美發(fā)等各類業(yè)態(tài)都迎來全面恢復(fù)，各大商圈人氣也進(jìn)一步回暖。對(duì)企業(yè)而言，終端消費(fèi)端逐漸復(fù)蘇，市場(chǎng)持續(xù)回暖，本身就是重大利好。而北京在優(yōu)化防疫措施基礎(chǔ)上，還為市場(chǎng)主體及時(shí)送上一份“大禮”——即“新12條”。仔細(xì)梳理就會(huì)發(fā)現(xiàn)，“新12條”一方面延續(xù)了之前助企紓困相關(guān)措施，另一方面又創(chuàng)新了部分措施。

今年以來，北京已先后出臺(tái)《關(guān)于繼續(xù)加大中小微企業(yè)幫扶力度加快困難企業(yè)恢復(fù)發(fā)展的若干措施》《北京市統(tǒng)籌疫情防控和穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的實(shí)施方案》和《北京市助企紓困優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境若干措施》等措施，各部門也出臺(tái)文件助企紓困，幫助不少企業(yè)渡過難關(guān)。“新12條”中的不少措施，如落實(shí)稅收優(yōu)惠政策、延長(zhǎng)社保補(bǔ)繳期限、緩繳涉企保證金等，都是延續(xù)了之前惠企政策，并進(jìn)一步延長(zhǎng)惠企時(shí)間。

“新12條”同時(shí)又有部分創(chuàng)新措施。如在進(jìn)一步降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本方面的5項(xiàng)措施中，有2項(xiàng)是創(chuàng)新措施，即延長(zhǎng)住房公積金緩繳期和依法對(duì)大型企業(yè)拖欠中小企業(yè)賬款公示，前者將減輕企業(yè)壓力，后者為中小企業(yè)“回血”。金融支持方面，“新12條”為部分領(lǐng)域設(shè)備購(gòu)置與更新改造給予貸款貼息支持，這為企業(yè)創(chuàng)新、升級(jí)提供新動(dòng)力?？梢哉f，創(chuàng)新措施讓“新12條”更有新意，也使助企紓困的政策力度更大。

延續(xù)、延長(zhǎng)之前的助企紓困措施，既能進(jìn)一步以務(wù)實(shí)之舉幫助企業(yè)走出困境，也能給企業(yè)發(fā)展注入更大信心。而推出的創(chuàng)新舉措，表明決策部門富有創(chuàng)新思想、創(chuàng)新精神，相關(guān)創(chuàng)新措施將擴(kuò)大企業(yè)受益面。延續(xù)與創(chuàng)新相疊加將產(chǎn)生更強(qiáng)效應(yīng)，不僅能讓更多企業(yè)從中受益，部分企業(yè)還能從多方面受益。從宏觀層面來看，對(duì)企業(yè)的幫扶力度更大，企業(yè)對(duì)就業(yè)、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)也更大。

為確保政策及時(shí)落地，“新12條”既明確了責(zé)任部門也明確了時(shí)限，避免“以文件落實(shí)文件”，力求讓助企紓困效果不打折，在企業(yè)最艱難的時(shí)候發(fā)揮“雪中送炭”的作用。而且，在企業(yè)全面恢復(fù)營(yíng)業(yè)的時(shí)候送上這些“大禮”，在時(shí)機(jī)上恰到好處，既能及時(shí)解企業(yè)之渴，也能讓好政策用在刀刃上，最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)、職工、城市三方共贏。

企業(yè)是就業(yè)的“蓄水池”，也是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“發(fā)動(dòng)機(jī)”，采取助企紓困措施的目的，不但要讓企業(yè)“活下去”，而且還要越活越好。從這個(gè)意義上說，助企紓困措施不在于多或大，而在于精和準(zhǔn)，在于能否給予企業(yè)實(shí)實(shí)在在的幫助。北京“新12條”雖然措施不算最多，但“延續(xù)+創(chuàng)新”的決策思路很有務(wù)實(shí)性，所產(chǎn)生的疊加效應(yīng)乃至乘數(shù)效應(yīng)都值得期待。