提前完成全年任務(wù)，穩(wěn)就業(yè)交出合格答卷

在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的背景下，城鎮(zhèn)新增就業(yè)能提前超額完成全年目標(biāo)任務(wù)，這樣的成績(jī)來(lái)之不易。我們堅(jiān)定不移深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，把穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)先目標(biāo)，充分發(fā)揮勞動(dòng)力市場(chǎng)信號(hào)作用，推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合，形成高質(zhì)量發(fā)展與就業(yè)擴(kuò)容提質(zhì)互促共進(jìn)的良性循環(huán)，一定能讓就業(yè)方式更多元、空間更廣闊、結(jié)構(gòu)更優(yōu)化，為高質(zhì)量發(fā)展注入源源不斷的人才動(dòng)力。

人力資源和社會(huì)保障部日前發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，前11月，全國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)達(dá)到1145萬(wàn)人，其中城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)人數(shù)476萬(wàn)人，就業(yè)困難人員就業(yè)人數(shù)163萬(wàn)人，提前完成新增就業(yè)1100萬(wàn)人的全年目標(biāo)任務(wù)。

就業(yè)是最基本的民生，一頭連著萬(wàn)家燈火，一頭系著經(jīng)濟(jì)大局。今年以來(lái)，受多重因素影響，我國(guó)就業(yè)形勢(shì)出現(xiàn)一些波動(dòng)，隨著穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施落地，各地高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，就業(yè)形勢(shì)保持總體穩(wěn)定。總體來(lái)看，在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的背景下，城鎮(zhèn)新增就業(yè)能提前超額完成全年目標(biāo)任務(wù)，這樣的成績(jī)來(lái)之不易。

千方百計(jì)穩(wěn)住市場(chǎng)主體，打好就業(yè)“組合拳”。市場(chǎng)主體是我國(guó)經(jīng)濟(jì)的韌性所在，量大面廣的中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶貢獻(xiàn)了最多的就業(yè)崗位，是穩(wěn)就業(yè)的關(guān)鍵所在。因此，穩(wěn)就業(yè)首先就是要穩(wěn)住市場(chǎng)主體，只有幫助盡可能多的市場(chǎng)主體挺過(guò)難關(guān)、穩(wěn)住崗位，就業(yè)大盤(pán)才能保持穩(wěn)定。

今年以來(lái)，針對(duì)市場(chǎng)主體特別是中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶和制造業(yè)困難較大的實(shí)際情況，黨中央、國(guó)務(wù)院出臺(tái)了一系列著眼于“解難題、渡難關(guān)、復(fù)元?dú)?、增活力”的政策措施。各地結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性地工作，推動(dòng)助企紓困政策“能出盡出”“應(yīng)出盡出”，確保各項(xiàng)紓困措施直達(dá)基層、直接惠及市場(chǎng)主體，著力通過(guò)穩(wěn)市場(chǎng)主體來(lái)穩(wěn)增長(zhǎng)保就業(yè)?；久裆?。特別是針對(duì)部分困難行業(yè)和中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶，全面實(shí)施“降、緩、返、補(bǔ)”系列助企紓困政策，有力促進(jìn)就業(yè)穩(wěn)定。

注重精準(zhǔn)幫扶重點(diǎn)群體，筑牢就業(yè)“穩(wěn)定器”。今年3月以來(lái)，受?chē)?guó)內(nèi)疫情點(diǎn)多、面廣、頻發(fā)和國(guó)際形勢(shì)更趨復(fù)雜嚴(yán)峻等影響，市場(chǎng)主體困難明顯增多，部分重點(diǎn)群體求職難度加大，穩(wěn)就業(yè)面臨新挑戰(zhàn)。特別是高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等就業(yè)重點(diǎn)群體，涉及人數(shù)多（今年高校畢業(yè)生人數(shù)達(dá)1076萬(wàn)人，還有3億農(nóng)民工需要在城市就業(yè)），是穩(wěn)就業(yè)工作的重中之重。

對(duì)此，各地各有關(guān)部門(mén)深入實(shí)施百日千萬(wàn)網(wǎng)絡(luò)招聘專項(xiàng)行動(dòng)，深化離校未就業(yè)高校畢業(yè)生服務(wù)攻堅(jiān)行動(dòng)，持續(xù)實(shí)施青年專項(xiàng)技能培訓(xùn)計(jì)劃，促進(jìn)高校畢業(yè)生多渠道就業(yè)。各地支持農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)，大力實(shí)施以工代賑，穩(wěn)定農(nóng)民工外出務(wù)工規(guī)模；加大幫扶力度，集中為就業(yè)困難人員送崗位、送服務(wù)、送政策、送溫暖，幫助困難群體盡早就業(yè)。

新崗位新職業(yè)不斷涌現(xiàn)，釋放就業(yè)“新空間”。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展中催生數(shù)字職業(yè)，在碳達(dá)峰碳中和的發(fā)展目標(biāo)要求下涌現(xiàn)綠色職業(yè)，在新階段新理念新格局和人民美好生活的需要中孕育新職業(yè)……隨著創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略深入實(shí)施，新產(chǎn)業(yè)新動(dòng)能繼續(xù)增長(zhǎng)，新崗位新職業(yè)不斷涌現(xiàn)。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式層出不窮，職業(yè)變遷加速，新職業(yè)新工種不斷涌現(xiàn)。

修訂后的2022年版國(guó)家職業(yè)分類大典凈增158個(gè)新職業(yè)，首次標(biāo)注97個(gè)數(shù)字職業(yè)，新職業(yè)新工種創(chuàng)造了更多就業(yè)機(jī)會(huì)，為勞動(dòng)者提供了更廣闊的職業(yè)發(fā)展空間。求職路上，越來(lái)越多的年輕人開(kāi)始擁抱新職業(yè)。有關(guān)研究報(bào)告預(yù)測(cè)，到2025年，我國(guó)新職業(yè)人才需求超過(guò)3000萬(wàn)，其中人工智能人才需求近500萬(wàn)、物聯(lián)網(wǎng)安裝調(diào)試員需求近500萬(wàn)、電子競(jìng)技員需求近200萬(wàn)、數(shù)字化管理師人才缺口近千萬(wàn)。

黨的二十大報(bào)告提出：“強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策，健全就業(yè)促進(jìn)機(jī)制，促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)。健全就業(yè)公共服務(wù)體系，完善重點(diǎn)群體就業(yè)支持體系，加強(qiáng)困難群體就業(yè)兜底幫扶?！蔽覀儓?jiān)定不移深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，把穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)先目標(biāo)，充分發(fā)揮勞動(dòng)力市場(chǎng)信號(hào)作用，推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合，形成高質(zhì)量發(fā)展與就業(yè)擴(kuò)容提質(zhì)互促共進(jìn)的良性循環(huán)，一定能讓就業(yè)方式更多元、空間更廣闊、結(jié)構(gòu)更優(yōu)化，為高質(zhì)量發(fā)展注入源源不斷的人才動(dòng)力。