對“私人定制”化妝品要強化“定制式監(jiān)管”

“一人一方，‘定制’專屬你的美白霜。按你的要求，解決問題。”某購物平臺上，一名主播這樣介紹其銷售的“私人定制”化妝品——美白霜。宣稱“私人定制”的“特”字號化妝品，在網(wǎng)購平臺和一些直播間異?；鸨?，賣家通過定制化的方案、有針對性的配比以及所謂的驚人效果，讓買家“激情”下單。（12月28日《法治日報》）

“私人定制”化妝品看似個性化營銷服務，看似滿足了消費者的獨特需求，給消費者帶來了新奇、精準的消費體驗，實則隱藏著不少風險和隱患，很容易對消費者權益造成損害，也違背了化妝品監(jiān)管規(guī)則，有違規(guī)違法之嫌。

網(wǎng)上熱銷的“私人定制”化妝品多為具有美白、祛斑、染發(fā)、燙發(fā)、防曬等功效的特殊化妝品。根據(jù)《化妝品監(jiān)督管理條例》，特殊化妝品必須經(jīng)藥監(jiān)部門注冊后方可生產(chǎn)、進口；企業(yè)針對某一種特殊化妝品辦理注冊時，需要提交的產(chǎn)品配方或者產(chǎn)品全成分、產(chǎn)品執(zhí)行的標準、產(chǎn)品標簽樣稿、產(chǎn)品檢驗報告、產(chǎn)品安全評估資料等都是固定適配的，藥監(jiān)部門審查確認、準予注冊的結果也是一個定數(shù)。

企業(yè)在生產(chǎn)銷售產(chǎn)品的過程中，應按照注冊情況保持產(chǎn)品相關參數(shù)的穩(wěn)定，而不能隨意變更產(chǎn)品參數(shù)。即便商家有某特殊化妝品的注冊證，商家面向不同消費者的“私人定制”行為也已改變了產(chǎn)品的相關參數(shù)。嚴格說來，“私人定制”化妝品已經(jīng)不是注冊的產(chǎn)品，特殊化妝品注冊證、產(chǎn)品檢驗報告、產(chǎn)品安全評估資料等已經(jīng)無法代表“私人定制”化妝品，無法將法律效力施加到“私人定制”化妝品上。

另外，有些商家出售的“私人定制”化妝品為普通化妝品，但普通化妝品在上市銷售前也需要向藥監(jiān)部門備案，普通化妝品備案的要求和特殊化妝品注冊的要求差不多。這也就意味著，出售“私人定制”普通化妝品和出售“私人定制”特殊化妝品的違規(guī)邏輯基本相同。

無論商家出售“私人定制”化妝品的成品，還是出售“私人定制”化妝品的半成品、原材料、配方等，均違背了《化妝品監(jiān)督管理條例》的規(guī)定，構成生產(chǎn)銷售未經(jīng)注冊或備案的化妝品的行為，會受到相應的處罰。

值得警惕的是，游離于注冊許可、備案審查、國家標準以及產(chǎn)品檢驗、安全評估之外的“私人定制”化妝品，尤其是由消費者購買原料、配方、工具后自制的化妝品，很容易出現(xiàn)配料搭配不合理、操作偏差、環(huán)境污染等問題，從而影響到產(chǎn)品的安全性、穩(wěn)定性，給消費者的人身健康帶來危害。

“私人定制”化妝品的危害和風險不容小視。電商平臺應擔負起主體責任，對化妝品商家的產(chǎn)品注冊證、備案材料以及其他經(jīng)營資質嚴格審核把關，如發(fā)現(xiàn)商家以“私人定制”的方式向消費者提供不符合保障人身安全要求的化妝品，應采取下架商品、斷開鏈接、封限賬號等措施，并向監(jiān)管部門報告。

市場監(jiān)管、藥監(jiān)等部門應堅持問題導向，對“私人定制”化妝品強化“定制式監(jiān)管”，對商家出售“私人定制”化妝品行為進行專項治理，該處罰處罰，該責改責改，該曝光曝光，并輔以失信懲戒措施，倒逼商家守住底線，規(guī)范營銷行為。消費者也應擦亮眼睛，不盲從，不迷信“私人定制”化妝品，盡量選擇正規(guī)企業(yè)、正規(guī)品牌的化妝品。