瓊港合作“雙向奔赴”，這些亮點值得關(guān)注！

“市場大，政策好，機會多！”這是香港青年王珩錦在海南創(chuàng)業(yè)的深刻體會。2021年，她在?？诔闪⒁患抑悄馨卜揽萍脊荆龠M數(shù)字孿生技術(shù)在海南智慧城市建設(shè)中的應(yīng)用，“真想不到，在海南申請專利太便捷了！‘最多跑一次’的服務(wù)，讓創(chuàng)業(yè)者‘辦事不求人’?！?/p>

港資企業(yè)富德集團與三麗鷗聯(lián)手打造海南國際IP旅游綜合度假區(qū)；3家港資醫(yī)療機構(gòu)落地博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)；海南醫(yī)學(xué)院與香港大學(xué)在熱帶傳染病領(lǐng)域持續(xù)開展合作……近年來，我省秉承“優(yōu)勢互補”原則，通過建機制、搭平臺、立項目，發(fā)揮優(yōu)勢，有效作為，深化瓊港重點領(lǐng)域合作，吸引香港人才共建海南自貿(mào)港，推動瓊港合作走深走實。

據(jù)統(tǒng)計，“4·13”以來，香港在海南新設(shè)港資企業(yè)2026家，占全省新設(shè)外資企業(yè)總數(shù)的42.4%，實際使用港資97.7億美元，占全省實際使用外資總額的76%。

01

經(jīng)貿(mào)升溫，豐富合作新業(yè)態(tài)

2022年11月16日13時許，海南航空HU703航班從?？诿捞m國際機場起飛，一個半小時后降落在香港國際機場。這是新冠疫情以來海南省恢復(fù)的首條國際及地區(qū)定期客運航線，為瓊港兩地深化經(jīng)貿(mào)、文旅交流合作建起橋梁。

據(jù)統(tǒng)計，恢復(fù)通航至今年2月11日，?？谕迪愀酆桨嘁堰\輸88架次，運送旅客10266人次。日漸加密的航班，攪熱了瓊港合作發(fā)展的“一池春水”，拓展了瓊港雙向投資、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等活動，更強化了海南自貿(mào)港與粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。

洋浦國際集裝箱碼頭，幾艘輪船?？吭诟劭谘b卸集裝箱。海南日報記者 陳元才 攝

搶抓瓊港合作黃金發(fā)展期正當(dāng)時。去年12月10日，海南省政府代表團抵達香港，精準(zhǔn)開展“叩門招商”。兩天時間里，商貿(mào)洽談一場接一場。一批含金量足、含新量高的項目合作協(xié)議簽署，成為詮釋瓊港合作的真實寫照。

從推進瓊港經(jīng)濟合作發(fā)展示范園區(qū)項目建設(shè)，到推動企業(yè)共享自貿(mào)港投資機遇等方面取得實質(zhì)性進展，再到深化金融業(yè)、高端商業(yè)、高新技術(shù)、旅游消費、珠寶等多領(lǐng)域合作……海南省政府代表團馬不停蹄招商的背后，是瓊港攜手共進的決心與誠意。

三亞一周內(nèi)兩次組團赴港招引重點產(chǎn)業(yè)項目，逐一解決港企項目推進過程中遇到的難點問題；海南國際經(jīng)濟發(fā)展局春節(jié)假期飛抵香港爭分奪秒“搶招商”……一系列瓊港合作洽談接連鋪開。我省相關(guān)部門、市縣和園區(qū)等加大“走出去”“請進來”力度，推動瓊港資本、技術(shù)、人才、信息等要素對接，瓊港經(jīng)貿(mào)往來持續(xù)“升溫”。

香港商界人士、長城置業(yè)（香港）集團有限公司董事長陳閃，祖籍海南文昌的他在名片背面寫著這么一句話，“儂是文昌人?！?0年前，陳閃便涉足三亞商業(yè)地產(chǎn)領(lǐng)域，近年來又在家鄉(xiāng)加碼投資，“目前正在抓緊推進‘文昌故事’項目，力求豐富海南旅游新業(yè)態(tài)。”

不少港企瞅準(zhǔn)機會快速行動起來?！拔磥韼啄辏Ｄ蠈⒊蔀樘偶瘓F投資增長最快的省份。”太古可口可樂有限公司主席賀以禮表示，公司將推動各大板塊加速布局海南，加強人才儲備及技術(shù)創(chuàng)新力量，助力海南自貿(mào)港建設(shè)。

02

筑巢引鳳，共享合作新機遇

體制新、人才聚，機制順、活力增。瓊港合作按下“快進鍵”，與海南真心真情的服務(wù)支撐密不可分。

近年來，省政協(xié)組建瓊港經(jīng)濟合作發(fā)展推進工作組和10個工作專班，推動成立瓊港經(jīng)濟合作發(fā)展咨詢委員會、海南國際經(jīng)發(fā)局香港辦事處，促進瓊港經(jīng)貿(mào)合作。

省委統(tǒng)戰(zhàn)部在6個海南自貿(mào)港重點園區(qū)設(shè)立港澳臺僑服務(wù)工作站，向在瓊投資創(chuàng)業(yè)的香港人士提供便捷化服務(wù)。

俯瞰交通便利的?？趪腋咝聟^(qū)獅子嶺工業(yè)園。海南日報記者 李天平 攝

出臺《港澳臺地區(qū)專業(yè)人才在中國（海南）自由貿(mào)易試驗區(qū)、海南自由貿(mào)易港執(zhí)業(yè)管理辦法》，允許港澳地區(qū)具有金融、建筑等行業(yè)執(zhí)業(yè)資格的專業(yè)人才在瓊備案執(zhí)業(yè)；發(fā)布《鼓勵港澳臺地區(qū)人才服務(wù)海南發(fā)展若干意見》《支持港澳青年來瓊就業(yè)創(chuàng)業(yè)實施細(xì)則》等，讓有意愿在海南發(fā)展的人才得到針對性服務(wù)保障……近年來，海南推出了一攬子引才政策，力度前所未有。

“這些都是為我們量身定制的好政策?！毕愀酆Ｄ锨嗄曷?lián)合會常務(wù)副會長張運年表示，近年來，海南自貿(mào)港用心用情為香港各方人才營造溫馨港灣，處處有機遇，正是香港青年融入海南發(fā)展的好時機。

香港同胞來瓊發(fā)展的政策，不僅落地快而準(zhǔn)，還需問績問效，確保政策落準(zhǔn)落實落好。對有意向或已落地的重點項目，我省有針對性地開展“保姆式”服務(wù)，并定期對項目推進情況進行會商，研究解決實際問題。同時，海南通過“制度+溫度+精度”三管齊下，確保政策的到達率和可及性，當(dāng)好港企創(chuàng)新發(fā)展的“助推器”和香港創(chuàng)投者的“引路人”。

成立一個半月的海南港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，吸引了近30家港澳青創(chuàng)企業(yè)申請入駐，并與12家港澳青年社團組織達成合作意向；中國海南自由貿(mào)易港瓊港澳服務(wù)業(yè)合作示范區(qū)帶動旅游服務(wù)、文化貿(mào)易、影視服務(wù)、體育服務(wù)、創(chuàng)新金融等產(chǎn)業(yè)資源集聚……

一個個“轉(zhuǎn)角遇商機”的平臺搭建完成，特色鮮明的培育孵化體系逐步構(gòu)建，全鏈條服務(wù)體系日益完善，促進瓊港發(fā)展成果互惠共享，促成港資項目接續(xù)落地。

03

雙向奔赴，開啟合作新格局

2019年，香港國際商事仲裁領(lǐng)域資深專業(yè)人士范凱杰來瓊參加活動，被海南的蓬勃朝氣深深吸引。次年，范凱杰獲聘為海南國際仲裁院院長，積極促成與香港地區(qū)商事仲裁機構(gòu)、商事爭議組織及有關(guān)法律服務(wù)機構(gòu)的交流與合作，拓展旅游仲裁、國際醫(yī)療仲裁等特色仲裁業(yè)務(wù)。

長期以來，海南與香港各揚所長、互為橋梁。在推進中國特色自貿(mào)港建設(shè)進程中，海南尤為重視借鑒香港經(jīng)驗，積極深化金融、貿(mào)易等產(chǎn)業(yè)合作，在教育、醫(yī)療、旅游、文化等重大領(lǐng)域的合作均取得豐碩成果。瓊港經(jīng)貿(mào)合作不斷加強，人文交流日益活躍。

去年10月27日，海南省在香港成功發(fā)行50億元離岸人民幣地方政府債券，這是中國地方政府首次在國際資本市場發(fā)行藍色債券和可持續(xù)發(fā)展債券，將地緣相近、人緣相親、商緣相連的瓊港兩地合作引向深入。

“椰風(fēng)海韻，碧海藍天，海南的一年四季都適合旅游?！比涨埃瑑?nèi)地與香港恢復(fù)全面通關(guān)，香港人士、三亞市旅游推廣局局長葉家麟積極向港人推介海南旅游資源。他表示，未來會打造更多活動，加強瓊港旅游合作及互動，讓香港與海南走得更近。

俯瞰海口萬綠園以西的美麗海岸風(fēng)光。海南日報記者 李天平 攝

近年來，香港海南社團總會大力向香港工商界介紹自貿(mào)港機遇，并以鄉(xiāng)誼友誼為紐帶，團結(jié)帶動旅港海商精英來瓊發(fā)展，組織瓊籍香港青年回鄉(xiāng)尋根，擔(dān)當(dāng)瓊港兩地的溝通橋梁。與此同時，我省相關(guān)部門聯(lián)合香港行業(yè)協(xié)會開展投促推介活動，就香港企業(yè)關(guān)心的零售、珠寶、運輸、生物醫(yī)藥等自貿(mào)港熱門行業(yè)，整理了方便閱讀的政策“懶人包”，促進惠企政策“直通、直達、直享”。

展望未來，海南與香港正以最強烈愿望和最大力度，暢通全方位合作“快車道”，織密織細(xì)“連心網(wǎng)”，致力營造最優(yōu)質(zhì)的環(huán)境，共享開放新機遇、開啟合作新格局。

各揚所長互為橋梁 瓊港合作不斷深化 

——數(shù)讀瓊港合作部分亮點 

投資興業(yè)

2018年“4·13”以來，香港在海南新設(shè)港資企業(yè)2026家，占全省新設(shè)外資企業(yè)總數(shù)的42.4%；

實際使用港資97.7億美元，占全省實際使用外資總額的76%。

交通往來

2022年11月16日，海南航空HU703客機從美蘭國際機場飛往香港國際機場，這是新冠疫情以來海南省恢復(fù)的首條國際及地區(qū)定期客運航線；

2022年11月16日至2023年2月11日，?？谕迪愀酆骄€已運輸88架次，運送旅客10266人次，目前每周往返9班。

招商洽談

2022年，海南省政府代表團赴香港招商推介；

2022年，三亞一周內(nèi)兩次組團赴港招引重點產(chǎn)業(yè)項目，逐一解決港企項目推進過程中遇到的難點問題；

海南國際經(jīng)濟發(fā)展局2023年春節(jié)假期飛抵香港爭分奪秒“搶招商”，推動瓊港資本、技術(shù)、人才、信息等要素的對接。

深化合作

?2019年11月23日，省政協(xié)瓊港經(jīng)濟合作發(fā)展推進工作組成立

主要圍繞重點領(lǐng)域推動重點項目合作，組織瓊港兩地開展合作交流，加強瓊港合作機制建設(shè)；

截至目前，已有16家成員單位，下設(shè)宣傳、人才、瓊港經(jīng)濟合作發(fā)展示范園區(qū)、旅游合作、鉆石珠寶首飾業(yè)合作、新型離岸國際貿(mào)易、零售業(yè)合作、醫(yī)療衛(wèi)生合作、金融合作、會展業(yè)合作10個工作專班。

?2021年11月18日，瓊港經(jīng)濟合作發(fā)展咨詢委員會成立

咨委會聘任來自香港各相關(guān)領(lǐng)域有代表性的專家、學(xué)者和權(quán)威人士，作為推動瓊港經(jīng)濟全面合作的“智庫”。集思廣益，接受海南省的咨詢，共同形成符合瓊港實際條件和實際需要的具有前瞻性、全域性、操作性的建議和意見。

?2022年6月27日，海南國際經(jīng)濟發(fā)展局香港辦事處揭牌

負(fù)責(zé)宣傳推介、招商引資、開拓國際市場、支持省內(nèi)各單位各市縣在香港開展經(jīng)貿(mào)活動等。

服務(wù)保障

省委統(tǒng)戰(zhàn)部在?？诮瓥|新區(qū)、洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)、三亞崖州灣科技城、海南生態(tài)軟件園、?？趪腋咝录夹g(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)等6個海南自貿(mào)港重點園區(qū)設(shè)立了港澳臺僑服務(wù)工作站；

2022年12月28日成立的海南港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，目前已有近30家港澳青創(chuàng)企業(yè)申請入駐，并與12家港澳青年社團組織達成合作意向。

境外發(fā)債

2022年10月27日，海南省在香港成功發(fā)行50億元離岸人民幣地方政府債券，這是海南首次赴境外發(fā)行地方政府債券，也是中國地方政府首次在國際資本市場發(fā)行藍色債券和可持續(xù)發(fā)展債券。

政策支持

海南陸續(xù)出臺《鼓勵港澳臺地區(qū)人才服務(wù)海南發(fā)展若干意見》《港澳臺地區(qū)專業(yè)人才在中國（海南）自由貿(mào)易試驗區(qū)、海南自由貿(mào)易港執(zhí)業(yè)管理辦法》《海南自由貿(mào)易港境外人員參加職業(yè)資格考試管理辦法（試行）》《海南自由貿(mào)易港境外人員執(zhí)業(yè)管理辦法（試行）》《支持港澳青年來瓊就業(yè)創(chuàng)業(yè)實施細(xì)則》等。

?《鼓勵港澳臺地區(qū)人才服務(wù)海南發(fā)展若干意見》

《意見》稱，允許符合條件的港澳臺地區(qū)人才擔(dān)任海南自貿(mào)港內(nèi)法定機構(gòu)、事業(yè)單位、國有企業(yè)的法定代表人?！兑庖姟访鞔_，港澳臺地區(qū)人才在瓊創(chuàng)辦企業(yè)時，海南在企業(yè)注冊、土地使用、稅務(wù)、商檢等方面提供便利服務(wù)；

?《港澳臺地區(qū)專業(yè)人才在中國（海南）自由貿(mào)易試驗區(qū)、海南自由貿(mào)易港執(zhí)業(yè)管理辦法》

自2020年4月15日起施行，鼓勵港澳臺地區(qū)專業(yè)人才在海南就業(yè)創(chuàng)業(yè)；

《辦法》所稱專業(yè)人才，指具有港澳臺地區(qū)金融、建筑、規(guī)劃、專利代理等行業(yè)執(zhí)業(yè)資格，持有香港或澳門居民身份證或臺灣身份證且不具有內(nèi)地（大陸）戶籍的中國公民；

符合下列條件的港澳臺地區(qū)專業(yè)人才可在海南執(zhí)業(yè)備案：遵守國家法律法規(guī)；具有金融、建筑、規(guī)劃、專利代理等行業(yè)執(zhí)業(yè)資格；本人承諾最近3年內(nèi)個人執(zhí)業(yè)行為無違法違規(guī)記錄，且個人信用良好。