海南：回應(yīng)民之所盼 筑牢發(fā)展之基

原標(biāo)題：我省政法系統(tǒng)奮力推進(jìn)平安海南法治海南建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展

回應(yīng)民之所盼 筑牢發(fā)展之基

平安，民之所盼、發(fā)展之基。

過去一年，全省政法系統(tǒng)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深入貫徹習(xí)近平法治思想，忠實履行維護(hù)國家安全、社會安定、人民安寧的重大責(zé)任，從更寬領(lǐng)域、更高層次謀劃推進(jìn)平安海南、法治海南建設(shè)，為海南全面深化改革開放和建設(shè)中國特色自由貿(mào)易港創(chuàng)造了安全穩(wěn)定的政治社會環(huán)境。

亮劍攻堅

人民群眾安全感不斷攀升

“經(jīng)常見到民警帶著警犬來巡邏，安全感十足！”2022年7月8日晚上，東方市大田鎮(zhèn)居民符秋霞拿出手機(jī)，用自拍模式和穿梭在燒烤攤之間的警察和警犬遠(yuǎn)遠(yuǎn)地拍了張合照。

這是我省開展夏季治安打擊整治“百日行動”的生動縮影。

天下安則民富，天下和則民樂。過去一年，省委政法委加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃，強(qiáng)化抓基層打基礎(chǔ)，制定出臺《“十四五”平安海南基層基礎(chǔ)攻堅方案》《建設(shè)更高水平平安海南五年規(guī)劃綱要重點(diǎn)項目建設(shè)指引》，不斷深化全國最安全地區(qū)創(chuàng)建，通過狠抓常態(tài)化掃黑除惡斗爭、打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動、涉穩(wěn)風(fēng)險大排查大化解專項行動、未成年人“護(hù)苗”專項行動等工作，解決一大批群眾反映強(qiáng)烈的“急難愁盼”問題，推動全省平安建設(shè)工作再上新臺階。

一組組數(shù)據(jù)，記錄了過去一年的奮斗歷程：

——常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，打掉涉黑涉惡犯罪團(tuán)伙11個，破獲刑事案件280起，抓獲犯罪嫌疑人353人，查扣涉案資產(chǎn)約16.15億元；

——新一輪禁毒三年大會戰(zhàn)圓滿收官，全省現(xiàn)有吸毒人員占常住人口比從最高峰8.8‰降至目前0.68‰，低于全國平均水平，在群眾滿意度調(diào)查中全國排名第一；

——打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙初見成效，通過開展“斷卡”“斷流”“山?！钡葘ｍ椥袆?，電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件立案數(shù)同比下降10.8%，破案上升100.8%；

——從嚴(yán)從快打擊違法犯罪活動，“兩搶一盜”案件立案數(shù)下降33.9%，為歷年同期最少，刑事案件立案數(shù)下降14.6%，為近14年最少；

——道路交通安全整治新一輪三年攻堅成效顯著，道路交通事故起數(shù)、死亡人數(shù)分別下降15.3%、23.9%，均降至近10年最低水平……

順應(yīng)人民對美好生活的向往，我省政法系統(tǒng)根據(jù)黨中央和省委部署要求，于2022年4月啟動為期半年的打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動。專項行動期間，全省共偵辦養(yǎng)老詐騙刑事案件57起，抓獲犯罪嫌疑人132人，為群眾挽回?fù)p失2095.13萬元。

群眾普遍認(rèn)為，開展打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動，是守護(hù)老百姓“養(yǎng)老錢”的民心工程，增強(qiáng)了老百姓特別是老年人法治意識和識騙防騙能力。

亮劍攻堅，為的是萬家燈火，為的是把平安答卷寫在人民心中。

這份答卷清晰寫道：2022年，海南命案發(fā)案數(shù)為建省以來同期最低，實現(xiàn)了政治敏感案件、暴力恐怖案件、網(wǎng)絡(luò)安全事件、群體性事件、個人極端案事件、持槍犯罪案件、爆炸犯罪案件、劫持犯罪案件、重大道路交通事故“九個零發(fā)生”，政治社會安全穩(wěn)定狀況繼續(xù)保持建省以來最好水平。

積“小安”，成“大安”。過去一年，我省還以推動市縣域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作為抓手，縱深推進(jìn)綜治中心、社管平臺、網(wǎng)格化服務(wù)管理、矛盾糾紛多元化解“四位一體”新機(jī)制建設(shè)，著力推動基層社會治理創(chuàng)新，充分發(fā)動和依靠群眾，構(gòu)建起多層次受理、多方參與、多元化解的調(diào)解格局。

同時，通過開展治理重復(fù)信訪、化解信訪積案“百日攻堅”行動，全省信訪系統(tǒng)累計化解信訪積案290件，化解率達(dá)98.64%。全省重復(fù)訪、集體訪率分別下降15.2%、1.43%，新時代“楓橋經(jīng)驗”在海南不斷煥發(fā)生機(jī)。

法治護(hù)航

推動自貿(mào)港高質(zhì)量發(fā)展

日前，準(zhǔn)備在海口加盟一家蔬果連鎖店的李先生來到海南高院“24小時法院”，通過一站式司法征信服務(wù)平臺辦理業(yè)務(wù)。在“投資者司法服務(wù)綠色通道”的指引下，他輸入準(zhǔn)備加盟的企業(yè)名稱，很快平臺頁面就出現(xiàn)了相關(guān)的司法信息。

“從查詢到的信息可以第一時間了解合作對象有沒有涉及訴訟、是不是失信被執(zhí)行人等信用背景，對我決定是否加盟起到重要的參考作用?！崩钕壬f。

栽下梧桐樹，引來金鳳凰。打造法治化、國際化、便利化的一流營商環(huán)境，是海南自由貿(mào)易港建設(shè)的核心任務(wù)和關(guān)鍵所在。

過去一年，我省政法機(jī)關(guān)積極促進(jìn)依法行政，大力打造法治化營商環(huán)境，出臺全國首個行政執(zhí)法告知辦法，開展行政執(zhí)法案卷評查和執(zhí)法行為專項監(jiān)督檢查。同時，狠抓制度集成創(chuàng)新，構(gòu)建多元化的國際商事糾紛解決工作機(jī)制，入選國務(wù)院全面深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)第二批“最佳實踐案例”。

法院系統(tǒng)編制《海南法院優(yōu)化營商環(huán)境服務(wù)自貿(mào)港建設(shè)的報告（白皮書）》及典型案例，研究制定《加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)服務(wù)海南自貿(mào)港建設(shè)的意見》等制度文件，為打造一流營商環(huán)境新高地提供司法政策支持。

檢察機(jī)關(guān)加大對合同詐騙、串通投標(biāo)等侵害企業(yè)合法權(quán)益犯罪打擊力度，清理各類涉企“掛案”“積案”，支持接受社區(qū)矯正的企業(yè)服刑人員赴外地工作，盡力為企業(yè)“松綁減負(fù)”，促進(jìn)穩(wěn)企業(yè)保民生。

公安機(jī)關(guān)推行政務(wù)服務(wù)“一門通辦”“一網(wǎng)通辦”“全省通辦”“跨省通辦”，并向“一窗通辦”轉(zhuǎn)型升級；建立重點(diǎn)園區(qū)重點(diǎn)企業(yè)法律服務(wù)保障機(jī)制，建成使用18個執(zhí)法辦案管理中心，依托“96116”執(zhí)法監(jiān)督熱線及時糾治執(zhí)法問題。

司法行政系統(tǒng)抓好立法協(xié)調(diào)和調(diào)度，加快推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域立法；持續(xù)推動行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度化、規(guī)范化、常態(tài)化，不斷深化海南國際仲裁院體制機(jī)制改革，提升海南仲裁國際公信力……

風(fēng)險防控是事關(guān)自由貿(mào)易港建設(shè)成敗得失的最關(guān)鍵變量。過去一年，全省政法系統(tǒng)充分發(fā)揮防風(fēng)險保安全護(hù)穩(wěn)定促發(fā)展作用，堅決守牢安全穩(wěn)定底線——

全力防范國家安全風(fēng)險，深入貫徹總體國家安全觀，深化維護(hù)國家政治安全能力和體系建設(shè)，依法嚴(yán)厲打擊敵對勢力滲透、破壞、顛覆、分裂活動；

全力防范走私偷渡風(fēng)險，深入推進(jìn)社管平臺建設(shè)，依托平臺破獲多起海上毒品、走私案件，嚴(yán)厲打擊離島免稅“套代購”走私，共打掉團(tuán)伙67個，案值3億元；

深入推進(jìn)“三無”船舶清理整治工作，做好《海南自由貿(mào)易港“三無”船舶綜合治理規(guī)定》起草、北斗終端安裝等工作，全省64個綜合執(zhí)法站全部掛牌運(yùn)行，為如期實現(xiàn)全島封關(guān)運(yùn)作提供了堅強(qiáng)保障。

疾風(fēng)烈火方顯淬煉成色，厚重的平安答卷背后，是全省各級政法機(jī)關(guān)聚焦“能力提升建設(shè)年”暨深化拓展查破促活動，扎實開展大培訓(xùn)、大練兵、大比武活動，大力弘揚(yáng)英模精神，推樹宣傳“新時代政法英?！钡娘@著成果。

重要的時間節(jié)點(diǎn)，關(guān)鍵的奮斗坐標(biāo)。踏上新時代新起點(diǎn)，面對新機(jī)遇新挑戰(zhàn)，全省政法系統(tǒng)將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，認(rèn)真落實中央和省委決策部署，全力以赴抓好防風(fēng)險、保安全、護(hù)穩(wěn)定、促發(fā)展等各項工作，在奮力推進(jìn)新時代政法工作現(xiàn)代化、護(hù)航海南自由貿(mào)易港建設(shè)的新征程中勇毅前行。

（本報?？?月16日訊）