自貿(mào)港觀察丨“信用?？凇辈亮翣I商環(huán)境“金”名片

原標(biāo)題：城市信用連續(xù)7個月排名全國前十——

“信用海口”擦亮營商環(huán)境“金”名片

“因?yàn)樽约旱男庞煤?，以?天時(shí)間才能完成的出版物零售業(yè)務(wù)審批，現(xiàn)在1天就能辦結(jié)，辦事效率越來越高效?！?月28日，市民戴萌前往美蘭區(qū)政府服務(wù)中心辦理出版物零售業(yè)務(wù)時(shí)，得知該區(qū)已全面推行“紅、橙、黑”信用等級審批服務(wù)模式，申請辦事的經(jīng)營主體或自然人信用好審批服務(wù)可提速，由于戴萌的信用為“橙檔”，工作人員為其提供加速審批服務(wù)。

戴萌的獲得感源于我市信用體系建設(shè)不斷完善，也是我市持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境的成效體現(xiàn)。如今，?？谌嫱七M(jìn)社會信用體系建設(shè)，城市信用監(jiān)測排名穩(wěn)步提升，達(dá)到全國同類城市前列。?？诔鞘行庞迷B續(xù)7個月在全國36個省會及副省級以上城市中排名前十，取得了顯著進(jìn)步。

A 企業(yè)信用好 辦事效率高

在?？冢玫男庞镁褪且话选敖痂€匙”，讓守信者收獲“誠信是金”的獲得感與幸福感。

“以企業(yè)信用作擔(dān)保，大大提高了審批效率，讓企業(yè)在?？诎l(fā)展更加省心?！比腭v?？诮瓥|新區(qū)的海南麓華商旅發(fā)展有限公司負(fù)責(zé)人汪俊剛說，園區(qū)的貼心服務(wù)和高效審批，為企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)在流程審批方面節(jié)約了大量時(shí)間。

“企業(yè)或群眾信用好，就可以提高辦件效率；反之，則需按照正常程序，反復(fù)核查才能辦理業(yè)務(wù)。”?？谑袪I商環(huán)境建設(shè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，我市在全國首推“紅、橙、藍(lán)、黑”信用等級審批服務(wù)模式，實(shí)現(xiàn)全政務(wù)事項(xiàng)辦事主體的全覆蓋式“掃描識別”，進(jìn)一步加強(qiáng)信用與審批工作融合度，拓寬信用在政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用場景和范圍。

近年來，海口全面推進(jìn)社會信用體系建設(shè)，使得經(jīng)營主體如雨后春筍般生長。圖為?？跒称瑓^(qū)鱗次櫛比的高樓大廈。 記者 康登淋 攝

截至目前，全市使用省、市一體化平臺的四級政務(wù)體系2371個事項(xiàng)100%實(shí)現(xiàn)了“信用等級審批制”服務(wù)模式，進(jìn)一步縮短企業(yè)、群眾辦事等待時(shí)間，讓信用成為方便企業(yè)群眾辦事的“加速通行證”。“信用在我市政務(wù)服務(wù)的場景應(yīng)用面最全、最廣泛，產(chǎn)生的數(shù)據(jù)量較大?！焙？谑袪I商環(huán)境建設(shè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，我市自2022年3月起共產(chǎn)生390902個信用數(shù)據(jù)，其中紅檔145927個，橙檔243716個，藍(lán)檔1259個，累計(jì)提速85%，環(huán)節(jié)減少73%。

信用除了加速行政審批，還能助力擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的經(jīng)營主體更好發(fā)展。

“自主知識產(chǎn)權(quán)是企業(yè)的信用支撐，稱為‘海知貸’，得到眾多高新技術(shù)企業(yè)歡迎。”?？诮鹂叵嚓P(guān)負(fù)責(zé)人蔣偉表示，“海知貸”通過形成“政府+銀行+評估+擔(dān)?！彼姆焦矒?dān)風(fēng)險(xiǎn)模式，讓企業(yè)無需固定資產(chǎn)抵押實(shí)現(xiàn)將手頭“知產(chǎn)”轉(zhuǎn)“資產(chǎn)”。目前，我市已推動首個“海知基金”與“海知貸”投貸聯(lián)動試點(diǎn)項(xiàng)目落地，并設(shè)立省智慧金融綜合服務(wù)平臺?？诜终荆龑?dǎo)金融機(jī)構(gòu)通過平臺便捷投放信用貸款。

8月2日，市民游客在海口騎樓老街休閑逛街。得益于一流的營商環(huán)境，?？隍T樓老街每天都人流如織，商戶生意紅火。記者 康登淋 攝

作為“海知貸”受益者之一，海南馳冠科技有限公司董事長王奕忱感慨頗深?！拔覀冊谘b配式豎向構(gòu)件及泡沫砼生產(chǎn)領(lǐng)域，擁有10余項(xiàng)國家專利。通過知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化成信用，我們已向銀行申請獲得300萬元貸款，幫助企業(yè)加快生產(chǎn)?！蓖蹀瘸勒f。

B 營商環(huán)境優(yōu) 經(jīng)營主體增

“營造公平競爭市場環(huán)境，也是?？诔掷m(xù)發(fā)力誠信建設(shè)與優(yōu)化營商環(huán)境的方向之一?！焙？谑邪l(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，?？诔鞘行庞靡堰B續(xù)7個月在全國36個省會及副省級以上城市中排名前十。成績?nèi)〉玫谋澈螅从谌懈骷壐鞑块T的精心付出。

“為了讓?？谀苓M(jìn)入全國第四批社會信用體系建設(shè)示范區(qū)，我們正逐項(xiàng)對標(biāo)突破，在融資信用服務(wù)情況、農(nóng)村信用體系建設(shè)、行政管理信息歸集共享、信用門戶網(wǎng)站建設(shè)、合同履約等5項(xiàng)指標(biāo)方面由‘0推進(jìn)’提升至‘百分百達(dá)標(biāo)’?！焙？谑邪l(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前，?？?3項(xiàng)基礎(chǔ)指標(biāo)已全部達(dá)標(biāo)并成功參評，標(biāo)志著全國社會信用體系建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

誠信建設(shè)持續(xù)向好，企業(yè)方能紛至沓來。今年上半年，海口新增經(jīng)營主體63萬戶，同比增長73.23%，占全省84.22%，這一數(shù)據(jù)就是最好的見證。

日前，通威集團(tuán)旗下通威股份將其光伏組件全球銷售運(yùn)營總部、海外投資平臺、供應(yīng)鏈管理業(yè)務(wù)等落地?？?，為海口產(chǎn)業(yè)發(fā)展再添動能。“落地?？诘倪^程中，我們除了看好自貿(mào)港發(fā)展前景，更加深切地感受到?？谟嘘P(guān)部門的貼心服務(wù)?！蓖ㄍ瘓F(tuán)副總經(jīng)理?xiàng)畹麓缺硎荆？谠诜?wù)保障及各項(xiàng)細(xì)節(jié)落實(shí)上，都給予企業(yè)實(shí)際的幫助，企業(yè)將加快在?？诘牟季?，在此開展更多業(yè)務(wù)。

?？谕ㄟ^信用建設(shè)，營造一流營商環(huán)境，讓八方客商愿意來、發(fā)展好、留得住。圖為業(yè)務(wù)繁忙的美蘭區(qū)政府服務(wù)中心。記者 陳長宇 攝

企業(yè)因誠信選擇?？?，?？谝苍诩涌焱晟普\信建設(shè)。

今年來，?？诔晒θ脒x央視2022城市營商環(huán)境創(chuàng)新城市，“政務(wù)服務(wù)零跑動改革”創(chuàng)新案例，入選央視《2022城市營商環(huán)境創(chuàng)新報(bào)告》，在全國進(jìn)行重點(diǎn)推介；?？诎舜螛s登中國美好生活城市榜單，其中“政府辦事效率”和“政府服務(wù)態(tài)度”這兩項(xiàng)滿意度排在36個省會、直轄市及計(jì)劃單列市中的第一位。

C 下好宣傳棋 誠信根基穩(wěn)

“弘揚(yáng)誠信文化共建信用?？凇薄罢\信經(jīng)營人為本”……在?？诘拇蠼中∠锘蚴钱a(chǎn)業(yè)園區(qū)，各類誠信宣傳標(biāo)語已成為一道靚麗風(fēng)景線，時(shí)刻提醒著人們守信踐諾。

近日，?？诮瓥|新區(qū)管理局聯(lián)合?？谑惺袌霰O(jiān)督管理局桂林洋分局深入園區(qū)開展“誠信文化宣傳進(jìn)園區(qū)”宣傳活動，通過宣傳政策法規(guī)、分享信用懲戒典型案例等，為企業(yè)筑牢“誠信防護(hù)網(wǎng)”。

“為保證園區(qū)入駐企業(yè)誠信經(jīng)營，切實(shí)保障和維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，我們倡導(dǎo)企業(yè)與園區(qū)簽訂《誠信經(jīng)營承諾書》，承諾在經(jīng)營活動中，不摻雜使假、以次充好等?！焙？诮瓥|新區(qū)管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前園區(qū)已與企業(yè)達(dá)成13項(xiàng)誠信倡議，未來還將持續(xù)帶動更多企業(yè)參與到文明誠信經(jīng)營中來。

我市已在全國首推“紅、橙、藍(lán)、黑”信用等級審批服務(wù)模式，拓寬了信用在政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用場景和范圍。圖為8月2日，在海口市政府服務(wù)中心社會事務(wù)綜合服務(wù)窗口，“信易批”評價(jià)器顯示辦事人員的信用評級。記者 康登淋 攝

企業(yè)講誠信，全社會受惠。“誠信經(jīng)營要放在首位，企業(yè)才能更好發(fā)展。”連日來，?？谑惺袌霰O(jiān)督管理局美蘭國際機(jī)場分局的執(zhí)法人員檢查機(jī)場餐飲店時(shí)，與各經(jīng)營主體簽訂信用承諾書，引導(dǎo)每家店鋪將誠信建設(shè)落實(shí)經(jīng)營全過程。

人無信不立，業(yè)無信不興。今年，我市印發(fā)《?？谑?023年誠信文化宣傳工作方案》，多部門多形式持續(xù)開展“誠信建設(shè)萬里行”主題宣傳活動，助力?？趧?chuàng)建全國社會信用體系建設(shè)示范區(qū)。

“我們還組織相關(guān)單位參加全國城市信用狀況監(jiān)測預(yù)警及信用修復(fù)工作培訓(xùn)，全力提升城市信用狀況監(jiān)測水平和信用修復(fù)工作質(zhì)效?！焙？谑邪l(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，截至目前，今年我市共辦理超過400條信用修復(fù)申請，幫助企業(yè)修復(fù)自身信用，引導(dǎo)企業(yè)誠信經(jīng)營，持續(xù)營造優(yōu)良的營商環(huán)境。

記者手記

當(dāng)好誠信?？诮ㄔO(shè)者守護(hù)者

記者 張熙宇

誠信，既是文明城市應(yīng)有的品質(zhì)，也是社會主義核心價(jià)值觀的重要內(nèi)涵。當(dāng)誠信精神融入城市發(fā)展的血脈，成為市民的生活態(tài)度時(shí)，城市的夢想就有了最堅(jiān)固的基石。

成立“信用社區(qū)”、推廣“信用審批”……?？诔掷m(xù)深化誠信宣傳教育，不斷完善社會信用體系建設(shè)，有效推進(jìn)誠信文化建設(shè)，全國社會信用體系建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

在?？诘拇蠼中∠锘蚴钱a(chǎn)業(yè)園區(qū)，各類誠信宣傳標(biāo)語都在時(shí)刻提醒人們，要守信踐諾。圖為8月2日，位于龍華區(qū)解放西路的誠信經(jīng)營示范街。記者 康登淋 攝

信用城市建設(shè)，需多方合力，全面發(fā)力。作為市民，日常工作生活中要講誠信話、辦誠信事、做誠信人，珍愛自己的信用記錄，不小看一次銀行卡逾期、一次按揭貸款未還、一次水電氣欠費(fèi)等失信行為。作為商家，則應(yīng)當(dāng)誠信經(jīng)營，保證向消費(fèi)者提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)質(zhì)商品或服務(wù)，不做虛假宣傳，不生產(chǎn)、不銷售假冒偽劣產(chǎn)品。作為企業(yè)，應(yīng)遵守市場規(guī)則，依法經(jīng)營、照章納稅，把企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益統(tǒng)一起來，將誠信意識深入經(jīng)營各環(huán)節(jié)。

誠信是立業(yè)之本、興業(yè)之道。讓我們弘揚(yáng)誠信文化，攜手當(dāng)好誠信?？诘慕ㄔO(shè)者、守護(hù)者，讓誠信成為?？谶@座城市的閃亮名片。