海南司法機(jī)構(gòu)創(chuàng)新引入“林業(yè)碳匯”方式進(jìn)行生態(tài)修復(fù)

原標(biāo)題：我省司法機(jī)構(gòu)創(chuàng)新引入“林業(yè)碳匯”方式進(jìn)行生態(tài)修復(fù)

被砍的樹又“種”上了

“由于我們的疏忽破壞了生態(tài)環(huán)境。我們?cè)敢饨邮苷{(diào)解，并自愿購買‘林業(yè)碳匯’修復(fù)生態(tài)……”

近期，省一中院在瓊海市人民法院公開開庭審理了一宗生態(tài)破壞民事公益訴訟案件。庭審中，瓊海某建材公司表達(dá)了要調(diào)解的意愿，自愿認(rèn)購2500余噸“林業(yè)碳匯”替代履行生態(tài)服務(wù)功能損失，并當(dāng)庭履行。這是我省首例適用購買“林業(yè)碳匯”作為替代履行生態(tài)損害賠償責(zé)任的民事公益訴訟案件。

2017年5月至2019年期間，瓊海某建材公司在未申請(qǐng)辦理臨時(shí)使用林地許可手續(xù)和砍伐許可手續(xù)的情況下，在租用地上砍伐了橡膠樹、檳榔樹等附著物，非法占地面積32.33畝。據(jù)此，省檢一分院向省一中院提起民事公益訴訟。

在訴訟過程中，由于瓊海某建材公司已取得臨時(shí)使用該林地許可，采礦生產(chǎn)處于合法狀態(tài)，不宜也不能在原地“補(bǔ)植復(fù)綠”修復(fù)生態(tài)環(huán)境。經(jīng)過反復(fù)研討，我省司法機(jī)構(gòu)創(chuàng)新引入“林業(yè)碳匯”的方式進(jìn)行生態(tài)修復(fù)。

“海南森林覆蓋率高，傳統(tǒng)的‘補(bǔ)植復(fù)綠’往往無法找到適合種植的地點(diǎn)，導(dǎo)致判決內(nèi)容難以執(zhí)行或無法有效修復(fù)受損的生態(tài)環(huán)境?！笔∫恢性涵h(huán)資庭庭長王東史介紹，自國家提出“雙碳”目標(biāo)以來，該院積極理順“林業(yè)碳匯”與生態(tài)修復(fù)性司法的銜接，創(chuàng)新適用“林業(yè)碳匯”作為替代性修復(fù)方式，推動(dòng)“林業(yè)碳匯”損害賠償機(jī)制的全面適用，“這種方式既解決了補(bǔ)植復(fù)綠‘執(zhí)行難’，又有效實(shí)現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)，有助于‘雙碳’目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，更契合全面生態(tài)文明建設(shè)的要求”。

海南省林業(yè)科學(xué)研究院進(jìn)行碳減排量推算，該公司應(yīng)支付生態(tài)服務(wù)功能損失費(fèi)約25.05萬元及生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)費(fèi)4.7萬元，可通過認(rèn)購“林業(yè)碳匯”方式替代履行生態(tài)服務(wù)功能損失賠償責(zé)任。

更新一種觀念、探索多種方式，讓定罪處罰后生態(tài)環(huán)境仍然難以恢復(fù)的尷尬局面不再上演。除了購買“林業(yè)碳匯”讓被砍的樹重新“種”上，進(jìn)行增殖放流也是修復(fù)生態(tài)資源的有效方式。

今年6月15日，省一中院聯(lián)合多家單位在文昌市翁田鎮(zhèn)湖心港舉辦非法捕撈公益訴訟增殖放流活動(dòng)?；顒?dòng)現(xiàn)場(chǎng)，在公證員的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督下，12萬尾黑鯛、12萬尾紫紅笛鯛、12萬尾卵形鯧鲹魚苗及31.12萬尾斑結(jié)對(duì)蝦被有序投放到大海中。

“此次增殖放流的部分資金來源于我院2022年審結(jié)的刑事附帶民事公益訴訟案件。該活動(dòng)對(duì)改善海域生態(tài)環(huán)境、恢復(fù)漁業(yè)資源、維護(hù)生物多樣性、促進(jìn)漁業(yè)資源可持續(xù)發(fā)展具有重要意義?！笔∫恢性簩徟形瘑T會(huì)專職委員黃一哲介紹。

近5年數(shù)據(jù)顯示，省一中院貫徹修復(fù)理念探索恢復(fù)性司法，判處生態(tài)修復(fù)費(fèi)用超734萬元，已補(bǔ)植復(fù)綠59293株，復(fù)墾土地241.2畝，增殖放流魚蝦苗超205萬尾，購買“林業(yè)碳匯”2774.43噸。

“接下來，我院將繼續(xù)探索有利于受損環(huán)境恢復(fù)的裁判和執(zhí)行方式，筑牢生態(tài)安全屏障，切實(shí)保護(hù)生物多樣性、自然原真性、系統(tǒng)完整性，為海南生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的司法保障。”省一中院有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。