時(shí)政微觀察丨新征程金融工作怎么干？“新年第一課”這樣講

1月16日，省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部推動(dòng)金融高質(zhì)量發(fā)展專題研討班在中央黨校（國家行政學(xué)院）開班。習(xí)近平總書記親授“新年第一課”，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)定不移走中國特色金融發(fā)展之路，推動(dòng)我國金融高質(zhì)量發(fā)展。

金融是國民經(jīng)濟(jì)的血脈，也是國家核心競爭力的重要組成部分。當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)回升向好，高質(zhì)量發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)，但進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)回升向好需要克服一些困難和挑戰(zhàn)?！靶履甑谝徽n”聚焦中國特色金融發(fā)展之路，更加凸顯其重要作用與意義。

新時(shí)代新征程金融工作怎么看、怎么干？《時(shí)政微觀察》和你一起梳理解讀。

路如何走，方向很重要。

在研討班開班式上，習(xí)近平總書記一語道明：“中國特色金融發(fā)展之路既遵循現(xiàn)代金融發(fā)展的客觀規(guī)律，更具有適合我國國情的鮮明特色，與西方金融模式有本質(zhì)區(qū)別?！?/p>

圍繞這條中國特色金融發(fā)展之路，總書記強(qiáng)調(diào)了“八個(gè)堅(jiān)持”。

這“八個(gè)堅(jiān)持”是中國特色金融發(fā)展之路基本立場、觀點(diǎn)、方法的有機(jī)整體。

方向明確了，接下來就是如何把中國特色金融發(fā)展之路走深走實(shí)。

堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)和金融一盤棋思想

2023年10月底召開的中央金融工作會(huì)議提出，“要加快建設(shè)金融強(qiáng)國”，將金融工作上升到更高戰(zhàn)略高度。

建設(shè)金融強(qiáng)國應(yīng)當(dāng)基于強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，具有領(lǐng)先世界的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力和綜合國力。在16日的專題研討班開班式上，習(xí)近平總書記鮮明提出“六個(gè)強(qiáng)大”，指明了我國建設(shè)金融強(qiáng)國的實(shí)踐路徑——強(qiáng)大的貨幣、強(qiáng)大的中央銀行、強(qiáng)大的金融機(jī)構(gòu)、強(qiáng)大的國際金融中心、強(qiáng)大的金融監(jiān)管、強(qiáng)大的金融人才隊(duì)伍。

建設(shè)金融強(qiáng)國需要長期努力，久久為功。總書記對各級領(lǐng)導(dǎo)干部提出明確要求，要增強(qiáng)金融思維和金融工作能力，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)和金融一盤棋思想。

△中國人民銀行總行大樓

金融活，經(jīng)濟(jì)活；金融穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)。

做好金融工作，首先要使其回歸本源，服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。金融要把為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，全面提升服務(wù)效率和水平，把更多金融資源配置到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，更好滿足人民群眾和實(shí)體經(jīng)濟(jì)多樣化的金融需求。

中央金融工作會(huì)議提出，做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融五篇大文章。

“五篇大文章”所涉及的是我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的路徑、經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的重點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)金融結(jié)構(gòu)優(yōu)化的著力點(diǎn)等重要領(lǐng)域，其實(shí)質(zhì)性要求是在中長期調(diào)動(dòng)更多的金融資源，更加精準(zhǔn)有效地支持國家戰(zhàn)略性重點(diǎn)領(lǐng)域建設(shè)。

如今，我國銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)數(shù)量多達(dá)4000多家，5家大型商業(yè)銀行入選全球系統(tǒng)重要性銀行；擁有全球最大的銀行體系和全球第二大保險(xiǎn)、股票、債券市場，外匯儲(chǔ)備規(guī)模穩(wěn)居世界第一，普惠金融走在世界前列……金融體系為經(jīng)濟(jì)社會(huì)長期穩(wěn)定健康發(fā)展提供了有力支撐。

1月17日，2023年國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況發(fā)布。數(shù)據(jù)顯示，2023年我國GDP同比增長5.2% ，服務(wù)業(yè)增加值比上年增長5.8%。其中，金融業(yè)增長6.8%。

金融發(fā)展是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，只有堅(jiān)持全局觀念，以全面系統(tǒng)的戰(zhàn)略思維統(tǒng)籌兼顧、系統(tǒng)安排，才能實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

金融監(jiān)管“長牙帶刺”、有棱有角

黨的十八大以來，我國金融業(yè)沒有發(fā)生系統(tǒng)性危機(jī)，并不是我們沒有遇到風(fēng)險(xiǎn)，而是以習(xí)近平同志為核心的黨中央高瞻遠(yuǎn)矚、未雨綢繆，時(shí)刻把防控風(fēng)險(xiǎn)擺在更加突出位置，防范化解重大金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)取得積極成效，有力維護(hù)了國家經(jīng)濟(jì)金融穩(wěn)定和人民財(cái)產(chǎn)安全。

堅(jiān)持防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)，是金融工作的永恒課題。

兩個(gè)多月前召開的中央金融工作會(huì)議指出——金融領(lǐng)域各種矛盾和問題相互交織、相互影響，有的還很突出，經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)隱患仍然較多，金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的質(zhì)效不高，金融亂象和腐敗問題屢禁不止，金融監(jiān)管和治理能力薄弱。

△2023年5月18日，國家金融監(jiān)督管理總局正式掛牌。

“要統(tǒng)籌化解房地產(chǎn)、地方債務(wù)、中小金融機(jī)構(gòu)等風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)厲打擊非法金融活動(dòng)，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線?！币粋€(gè)多月前舉行的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議也聚焦防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)這一重要任務(wù)并作出部署。

在這次的開班式上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“要著力防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)特別是系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。金融監(jiān)管要‘長牙帶刺’、有棱有角”。

在總書記的重要部署中，貫穿著一個(gè)“嚴(yán)”字——風(fēng)險(xiǎn)處置過程中要堅(jiān)決懲治腐敗，嚴(yán)防道德風(fēng)險(xiǎn)；在市場準(zhǔn)入、審慎監(jiān)管、行為監(jiān)管等各個(gè)環(huán)節(jié)，都要嚴(yán)格執(zhí)法，實(shí)現(xiàn)金融監(jiān)管橫向到邊、縱向到底……

回顧2023年，金融反腐力度空前，百余名金融系統(tǒng)干部被查。這釋放出我們黨下決心從根本上解決金融亂象和腐敗問題的決心。

猛藥祛疴治已病，抓早抓小治未病，正是為了讓中國特色金融發(fā)展之路行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

推進(jìn)金融高水平開放

“我在上海工作時(shí)，抽了一天的時(shí)間，跑了好幾家金融機(jī)構(gòu)，其中就包括上期所。當(dāng)時(shí)期貨還在摸索階段，現(xiàn)在已經(jīng)在亞洲、在國際上舉足輕重了。我們也因此看到上海建設(shè)國際金融中心目標(biāo)正確、步伐穩(wěn)健、前景光明。要再接再厲。”

去年11月，習(xí)近平總書記上海考察的第一站來到位于浦東的上海期貨交易所。

總書記走進(jìn)期貨交易大廳，屏幕上紅綠相間的數(shù)據(jù)，顯示著指導(dǎo)上下游成千上萬家企業(yè)投資交易的“上海價(jià)格”。

“要加強(qiáng)現(xiàn)代金融機(jī)構(gòu)和金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施高水平金融對外開放，更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新和共建‘一帶一路’?！痹诳疾熘?，總書記強(qiáng)調(diào)，上海期貨交易所要加快建成世界一流交易所，為探索中國特色期貨監(jiān)管制度和業(yè)務(wù)模式、建設(shè)國際金融中心作出更大貢獻(xiàn)。

△上海期貨交易所

擴(kuò)大金融對外開放是走好中國特色金融發(fā)展之路的必然要求。

中央金融工作會(huì)議提出堅(jiān)持“引進(jìn)來”和“走出去”并重，穩(wěn)步擴(kuò)大金融領(lǐng)域制度型開放，提升跨境投融資便利化，吸引更多外資金融機(jī)構(gòu)和長期資本來華展業(yè)興業(yè)。

在專題研討班開班式上，總書記明確指出，要通過擴(kuò)大對外開放，提高我國金融資源配置效率和能力，增強(qiáng)國際競爭力和規(guī)則影響力，穩(wěn)慎把握好節(jié)奏和力度。

啟動(dòng)滬深港通、滬倫通、內(nèi)地與香港債券通、互換通，中國債券納入全球三大債券指數(shù)，放開外資金融機(jī)構(gòu)在華持股比例限制，大幅擴(kuò)大外資金融機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)范圍……近年來，我國金融市場展現(xiàn)出更為開放的姿態(tài)，外資機(jī)構(gòu)不斷加大在華投入。

培育中國特色金融文化

金融工作既要強(qiáng)化“長牙帶刺”、有棱有角的金融監(jiān)管，也要厚植春風(fēng)化雨的中國特色金融文化。

中央金融工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要在金融系統(tǒng)大力弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，堅(jiān)持誠實(shí)守信、以義取利、穩(wěn)健審慎、守正創(chuàng)新、依法合規(guī)。

“做到：誠實(shí)守信，不逾越底線；以義取利，不唯利是圖；穩(wěn)健審慎，不急功近利；守正創(chuàng)新，不脫實(shí)向虛；依法合規(guī)，不胡作非為。”在這次開班式上，習(xí)近平總書記提出推動(dòng)金融高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)金融強(qiáng)國，要堅(jiān)持法治和德治相結(jié)合，積極培育中國特色金融文化。

當(dāng)前，世界各國在金融領(lǐng)域的競爭，不只包括金融機(jī)構(gòu)、金融市場、金融基礎(chǔ)設(shè)施等“硬實(shí)力”，更有理念、價(jià)值觀、行為規(guī)范等“軟實(shí)力”的競爭。

一些西方國家，在資本主義意識形態(tài)和社會(huì)制度下，金融資本暴露出明顯的壟斷性、掠奪性和脆弱性，不僅造成巨大的貧富差距，而且屢次引發(fā)經(jīng)濟(jì)金融危機(jī)。

回望中華民族的悠久歷史，誠實(shí)守信、義利相兼是中華民族在長期社會(huì)活動(dòng)中積累的道德觀、經(jīng)營觀的重要體現(xiàn)?！稗r(nóng)工商交易之路通，而龜貝金錢刀布之幣興焉”“信，國之寶也，民之所庇也”等理念與現(xiàn)代金融治理高度契合。

中國特色金融文化，植根于中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，為金融系統(tǒng)注入傳承傳統(tǒng)、積極向上的文化基因。積極培育中國特色金融文化是提升金融國際競爭力的必然要求，更是推動(dòng)我國從金融大國走向金融強(qiáng)國的必然要求。

△2024年1月15日，北京證券交易所公司（企業(yè)）債券市場正式開市。

新時(shí)代新征程上，推動(dòng)金融高質(zhì)量發(fā)展任務(wù)艱巨。習(xí)近平總書記的重要講話，科學(xué)回答了金融事業(yè)發(fā)展的一系列重大理論和實(shí)踐問題，為新時(shí)代新征程推動(dòng)金融高質(zhì)量發(fā)展提供了根本遵循和行動(dòng)指南。

在實(shí)踐中繼續(xù)探索完善，我們堅(jiān)信中國特色金融發(fā)展之路定會(huì)越走越寬廣。