海南省關(guān)于開展消防安全集中除患攻堅(jiān)大整治行動(dòng)的通告

為深刻吸取河南南陽(yáng)重大火災(zāi)事故和江西新余特別重大火災(zāi)事故教訓(xùn)，按照國(guó)務(wù)院全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議、國(guó)務(wù)院安委會(huì)和省委省政府工作部署，深化落實(shí)國(guó)務(wù)院安委辦部署的消防安全集中除患攻堅(jiān)大整治行動(dòng)要求，堅(jiān)決徹底整治重點(diǎn)場(chǎng)所突出風(fēng)險(xiǎn)隱患，堅(jiān)決防范和遏制群死群傷火災(zāi)事故發(fā)生，省安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室和省消防安全委員會(huì)辦公室決定從即日起至3月底，在全省組織開展消防安全集中除患攻堅(jiān)大整治行動(dòng)?，F(xiàn)通告如下：

一、重點(diǎn)整治對(duì)象

（一）“九小場(chǎng)所”。包括小型學(xué)校幼兒園、小型醫(yī)療機(jī)構(gòu)、小商店、小餐飲、小旅店、小歌舞娛樂(lè)、小網(wǎng)吧、小美容洗浴、小生產(chǎn)加工企業(yè)等場(chǎng)所。

（二）多業(yè)態(tài)混合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。包括集餐飲、住宿、娛樂(lè)、商業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)、文化、體育、培訓(xùn)等多業(yè)態(tài)多功能于一體的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，分租、轉(zhuǎn)租形成生產(chǎn)儲(chǔ)存多種功能的勞動(dòng)密集型企業(yè)等場(chǎng)所。

（三）人員密集場(chǎng)所。包括賓館飯店、公共娛樂(lè)場(chǎng)所、大型商業(yè)綜合體、醫(yī)院、寄宿制中小學(xué)、養(yǎng)老院、旅游場(chǎng)所、兒童福利院、老年人公寓等場(chǎng)所。

二、整治內(nèi)容

（一）違規(guī)動(dòng)火動(dòng)焊作業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。營(yíng)業(yè)或使用期間違規(guī)動(dòng)火動(dòng)焊作業(yè)的，設(shè)置在人員密集場(chǎng)所、地下建筑的冷庫(kù)違規(guī)采用易燃可燃保溫材料。

（二）安全疏散條件不足。占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口和消防車通道。

（三）違規(guī)設(shè)置防盜網(wǎng)和廣告牌。人員密集場(chǎng)所在門窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援的防盜網(wǎng)、鐵柵欄、廣告牌等障礙物。

（四）電動(dòng)自行車違規(guī)停放充電。電動(dòng)自行車占用堵塞安全出口或疏散通道、進(jìn)樓入戶、違規(guī)停放充電、超負(fù)荷用電、未設(shè)有效防火分隔。

（五）老舊小區(qū)電氣線路違規(guī)敷設(shè)使用。電氣線路私拉亂接、違規(guī)超負(fù)荷用電、未穿套阻燃管保護(hù)、配電箱未設(shè)空氣開關(guān)和漏電保護(hù)開關(guān)。

三、整治措施

（一）集中開展大排查行動(dòng)。行業(yè)部門、社會(huì)單位、基層群眾等各級(jí)力量合力開展消防安全檢查排查，三類場(chǎng)所要自查自改突出風(fēng)險(xiǎn)隱患，場(chǎng)所責(zé)任人、管理人要帶隊(duì)開展一次全面自查，并簽字確認(rèn)自查記錄存檔備查。

（二）集中開展大整治行動(dòng)。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的突出風(fēng)險(xiǎn)隱患，登記上賬、閉環(huán)管理，分類施策、逐一銷賬。對(duì)消防安全嚴(yán)重失信行為，實(shí)行信用監(jiān)管，錄入信用管理平臺(tái)，實(shí)施信用聯(lián)合懲戒。對(duì)涉嫌犯罪的，加強(qiáng)行刑銜接，依法追究刑事責(zé)任，加大事前涉嫌消防安全犯罪案件的查辦。

（三）集中開展大曝光行動(dòng)。各級(jí)媒體、平臺(tái)記者將及時(shí)報(bào)道除患攻堅(jiān)大整治行動(dòng)，集中曝光典型隱患、突出問(wèn)題和嚴(yán)重違法行為。市民群眾要學(xué)習(xí)掌握安全用火用電用氣、安全燃放煙花爆竹等安全常識(shí)和火災(zāi)自救逃生知識(shí)，自覺(jué)落實(shí)“三清三關(guān)”要求。

（四）集中開展大演練行動(dòng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和農(nóng)村、社區(qū)基層執(zhí)法人員、網(wǎng)格員、消防工作人員“七類重點(diǎn)人群”積極參加消防培訓(xùn)演練，單位（社區(qū)）志愿消防隊(duì)（微型消防站）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府專職消防隊(duì)、企業(yè)專職消防隊(duì)、消防救援隊(duì)伍“四支處置隊(duì)伍”要修訂完善演練預(yù)案，實(shí)施實(shí)地演練，組織開展消防安全大演練活動(dòng)。

（五）集中開展大約談行動(dòng)。對(duì)火災(zāi)多發(fā)區(qū)域、問(wèn)題突出的單位，將開展約談工作，發(fā)出工作警示函。集中掛牌督辦一批重大火災(zāi)隱患，召開隱患整改現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，督促整改落實(shí)。

（六）集中開展大督導(dǎo)行動(dòng)。組建若干個(gè)督導(dǎo)組、執(zhí)法小分隊(duì)，開展明查暗訪，敢于較真碰硬，通報(bào)工作問(wèn)題不足，傳遞工作壓力，提出建議措施。對(duì)基礎(chǔ)薄弱、風(fēng)險(xiǎn)突出、事故多發(fā)的重點(diǎn)縣區(qū)進(jìn)行下沉式督導(dǎo)。

對(duì)違反本通告的違法行為，將依法予以行政處罰，采取強(qiáng)制措施；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

特此通告

海南省安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室

海南省消防安全委員會(huì)辦公室

2024年1月30日