成型起勢自貿港 | ?？冢褐鹄撕Ｌ扉?潮涌奮楫行

《海南自由貿易港建設總體方案》發(fā)布以來，?？诶斡泧谕校涌旖ㄔO海南自貿港核心區(qū)和現(xiàn)代化國際化新?？凇?/strong>

逐浪海天闊 潮涌奮楫行

歷史的坐標上，有些重要事件在春華秋實中歷久彌新。

在海南建設中國特色自由貿易港，是習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的重大國家戰(zhàn)略。2020年6月1日，中共中央、國務院發(fā)布《海南自由貿易港建設總體方案》，海南自由貿易港建設進入全面實施階段。

四年來，海南時刻牢記習近平總書記的殷切囑托，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，錨定“一本三基四梁八柱”戰(zhàn)略框架不動搖，始終堅持以高水平開放服務國家戰(zhàn)略大局、引領經濟社會高質量發(fā)展，自貿港政策制度體系初步建立，自貿港建設成型起勢，成效顯著。?？谌尕瀼亓暯叫聲r代中國特色社會主義思想，牢記囑托、團結奮斗，堅持對標一流、堅持雷厲風行、堅持狠抓落實，加快建設海南自貿港核心區(qū)和現(xiàn)代化國際化新?？?。

在此時間節(jié)點上總結與展望，我們信心十足——隨著自由貿易港建設不斷深入，?？诙〞诟哔|量發(fā)展上取得突破性進展，為譜寫中國式現(xiàn)代化的海南篇章作出新的更大貢獻。

改革不停頓開放不止步

今年3月，中航國際融資租賃有限公司通過在?？诮瓥|新區(qū)設立的融資租賃子公司——紐航融資租賃（海口）有限公司，與香港一家航運企業(yè)完成了一艘散貨船融資租賃回租業(yè)務，標志著海南自貿港首單跨境人民幣結算船舶融資租賃業(yè)務正式落地。

今年5月初，一架來自韓國濟州航空公司的波音737-800飛機來到海南自貿港一站式飛機維修產業(yè)基地，接受海航技術旗下大新華飛機維修服務有限公司提供的專項維修服務。這是海南自貿港首次迎來韓國進境飛機維修業(yè)務，該項目可享受進境維修免保證金、加注保稅航油、維修航材免稅等海南自貿港優(yōu)惠政策。

從“首單”到“再創(chuàng)新高”，從“先行先試”到“多點開花”……四年來，海南自貿港政策滾動升級、效能釋放，惠及范圍不斷擴大。

物不因不生，不革不成。

中國特色自由貿易港建設是一項開創(chuàng)性事業(yè)，?？谌媛鋵崱逗Ｄ献杂少Q易港建設總體方案》，堅持制度集成創(chuàng)新，深化重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革，打造一流營商環(huán)境，蹄疾步穩(wěn)推進改革——

擴權強區(qū)改革縱深推進，理順區(qū)級財稅體制、健全招商項目跨區(qū)分享機制、做實區(qū)級國庫，基層活力得到充分激發(fā)；深化國企改革，17家市屬國企整合重組為“2家國有資本投資運營平臺+4家行業(yè)集團”，去年營收、利潤均大幅增長。

封關運作準備高效推進。海口新海港是瓊州海峽南岸的重要港口，也是海南和廣東雙向奔赴的交通樞紐，更是海南自貿港和粵港澳大灣區(qū)連接的關鍵點，不僅牽系著國家戰(zhàn)略，也承載著高水平的對外開放。去年11月29日，全國最大的港口客滾綜合樞紐——?？谛潞L裝碼頭客運綜合樞紐站項目投入試運營，瓊州海峽一體化建設的進程正在進一步加深加速，推動雙方不斷從“隔海相守”走向“跨海融通”。

對外開放穩(wěn)步擴大。?？谌Ψ毡Ｕ纤膶弥袊鴩H消費品博覽會成功舉辦，為暢通國內國際雙循環(huán)作出積極貢獻。去年恢復新開悉尼、墨爾本、奧克蘭等國際客運航線，巴黎等國際貨運航線；與巴西克倫西亞市結好，國際友好城市增至44個。

精心筑好巢高效引鳳棲

“2020年，我們在?？诮瓥|新區(qū)啟動總部經濟、國際人才公寓兩個項目建設，從拿地開工到竣工交付，只用了兩年時間?！焙Ｄ哮檶毻顿Y控股有限公司總經理李真告訴記者，得益于園區(qū)提供容缺審批、企業(yè)管家等服務，項目順利推進。

李真的真切感受，代表了這片熱土上投資者的心聲：“?？诘臓I商環(huán)境可親可感?！?/p>

孤舉者難起，眾行者易趨。

去年，?？诮M建“50名包聯(lián)領導+183名包聯(lián)干部”的服務隊伍，走訪調研我市475家規(guī)上企業(yè)，構建“包聯(lián)領導統(tǒng)籌解決、包聯(lián)干部跟蹤服務、職能部門協(xié)同處置、營商部門跟進督辦”的問題訴求處置機制，確保事事有回應、件件有著落。

在行政審批方面，?？谌嫱菩小靶庞玫燃墝徟蹦Ｊ?，去年獲評全國社會信用體系建設示范區(qū)。市區(qū)兩級營商環(huán)境建設局掛牌成立，一體化政務“服務方式完備度”保持全國領先水平。創(chuàng)新推行“一照（證）通行”改革，大幅縮短企業(yè)機構開辦周期，降低辦事成本。

?？诟鲌@區(qū)全環(huán)節(jié)、全要素、全流程政務服務保障，為企業(yè)群眾提供優(yōu)質、高效、便捷的服務，激活高質量發(fā)展內生動力。

?？诮瓥|新區(qū)在全省重點園區(qū)中持續(xù)領跑；?？趪腋咝聟^(qū)生物醫(yī)藥產業(yè)入選全國中小企業(yè)特色產業(yè)集群；?？诰C合保稅區(qū)落地寶格麗、雅詩蘭黛等知名消費品牌供應鏈中心項目；海口復興城獲評全國版權示范園區(qū)，落地全省首個通過國家數(shù)據出境安全評估案例……海口各重點園區(qū)厚植營商環(huán)境沃土，為海南自貿港核心區(qū)建設提供源源不斷的發(fā)展動能。

新質生產力激發(fā)新動能

新質生產力特點是創(chuàng)新，關鍵在質優(yōu)。海口堅持以創(chuàng)新推動質優(yōu)，錨定高質量發(fā)展之路。

作為海南自貿港核心區(qū)，?？谥鲃影l(fā)力吸引新生產要素集聚，為經濟發(fā)展注入新動能。目前，海口有現(xiàn)代商貿服務、消費精品貿易與加工、數(shù)字經濟和生物醫(yī)藥4個集群入選了省重點產業(yè)集群培育名單，以不斷釋放新質生產力來夯實產業(yè)結構新優(yōu)勢。

透過車間這扇觀察窗口，我們從中真切觸摸到了新質生產力的脈動。

位于美安生態(tài)科技新城的華熙生物科技產業(yè)園，生產車間已實現(xiàn)全過程的信息化、智能化和無人化。“得益于信息技術與制造過程的深度融合，工廠投產以來產能節(jié)節(jié)攀升，目前流水線年產量可達2000萬瓶左右?！比A熙生物科技（海南）有限公司總經理丁可介紹。

海口在發(fā)展新質生產力的新征程中，致力加強原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新，打好關鍵核心技術攻堅戰(zhàn)，加快實現(xiàn)高水平科技自立自強。全市已建成省級科研平臺142個、占全省71.2%，現(xiàn)有高新技術企業(yè)944家、占全省63%，成為全國中小企業(yè)數(shù)字化轉型試點城市、國家知識產權強市建設試點城市、國家區(qū)塊鏈創(chuàng)新應用綜合性試點城市。

?？谥σM一批優(yōu)勢突出、效益顯著的產業(yè)項目，開辟新領域、制勝新賽道。在省市兩級的全力支持下，海南航芯高科技產業(yè)園拿地即開工，僅18個月即實現(xiàn)竣工投產，今年計劃增加6條生產線，牽引帶動集成電路產業(yè)集群集聚發(fā)展。

新質生產力本身就是綠色生產力。就促進綠色低碳轉型印發(fā)的《?？谑刑歼_峰實施方案》，明確“雙碳”工作實施路徑。目前我市新能源汽車保有量占有率、重點行業(yè)場所生物降解塑料替代品占有率穩(wěn)步提升。

下一步，海口將以更具前瞻的戰(zhàn)略眼光、更加有效的務實舉措、更為積極的主動作為，把發(fā)展新質生產力的要求部署落實落細，加快探索形成新質生產力的海口實踐路徑。

發(fā)展成果惠及更多群眾

“這條斷頭路雖然只有短短幾百米，但困擾了我們很多年。”近日，居住在海秀中路的居民吳惠子說，去年打通的金秀路，讓周邊居民和商戶出行更便捷了。

去年?？谕苿哟蛲?3條斷頭路，包括市人大代表票決列入年度為民辦實事事項的8條，以及各區(qū)政府結合實際策劃打通的5條。

路網的暢通，給市民出行帶來便利，也為經濟發(fā)展“舒筋活絡”。“?？诰C保區(qū)中央大道改造拆除了園區(qū)南門圍墻，貫通了南海大道與椰海大道兩條城市主干道?！眻@區(qū)企業(yè)康寧（海南）光通信有限公司相關負責人介紹，道路貫通后企業(yè)的運輸效率得到有效提升。

民生連著民心，民心凝聚民力。?？诟哔|量發(fā)展的成色里，有民生改善的涓涓暖流——

濱海美景，如詩如畫。近日，漫步海口五源河國家濕地公園，群鳥翔集，或翩翩起舞，或引吭高歌，一派和諧自然風光。優(yōu)良生態(tài)環(huán)境是?？谧畲蟮陌l(fā)展優(yōu)勢，?？诃h(huán)境空氣質量連續(xù)名列全國168個重點城市第一。

去年，海口改造老舊小區(qū)222個，惠及2.9萬戶群眾。34個安居房項目加快建設，配售房源6157套。建成24個便民生活圈，入選全國城市“一刻鐘”便民生活圈試點……

?？趫猿职哑叱梢陨系呢斄τ糜诿裆I域，去年實施民生實事項目人大代表票決制，18件省市民生實事全部如期完成。

新征程上，海口堅持以黨建引領自由貿易港建設，確保黨中央大政方針和省委決策部署在?？诓徽鄄豢勐涞芈鋵崱⑷〉脤嵭?。通過加強陣地建設，提升專業(yè)水平，加強人才工作，優(yōu)化政治生態(tài)，以全面從嚴管黨治黨成效保障高質量發(fā)展。

奮斗，賦予時間以意義，賦予未來以答案。今年是中華人民共和國成立75周年，是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標的關鍵一年，也是海南自貿港封關運作攻堅之年。

風正帆滿海天闊，砥礪奮進氣勢宏。?？谌懈骷夵h組織和廣大黨員干部群眾將更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，堅持對標一流、堅持雷厲風行、堅持狠抓落實，加快建設海南自由貿易港核心區(qū)和現(xiàn)代化國際化新?？?，為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復興貢獻更大力量。