早期教育，是指孩子在0歲至6歲這個階段，根據(jù)孩子生理和心理發(fā)展的特點，進行有針對性的指導(dǎo)和培養(yǎng)，為孩子多元智能和健康人格的培養(yǎng)打下良好的基礎(chǔ)。一些國家出現(xiàn)提前開始學(xué)習(xí)讀、寫、算，提前開始正式教育的探討和實驗。

3歲的民民，早在6個月大的時候就開始學(xué)英語了?！艾F(xiàn)代社會競爭這么激烈，不讓孩子早早學(xué)習(xí)，多掌握知識，將來怎么能出人頭地？”民民的母親李雪茹說。正是在家長們對“未來競爭”的焦慮影響下，參加早教的孩子低齡化傾向日益加劇，他們的人生“起跑線”被不斷前挪。而來自新疆維吾爾自治區(qū)烏魯木齊市一家早教機構(gòu)的研究數(shù)據(jù)顯示，目前城區(qū)0歲至6歲的兒童參加早教班(幼兒園之外)的約占15%。以此估算，烏魯木齊市早教市場的消費規(guī)模不可小覷。

收費沒有最貴只有更貴

“0歲至3歲的嬰幼兒，45分鐘的課，少則50元，多則300元，多報課程多收費?！辈稍L中記者發(fā)現(xiàn)，烏魯木齊市早教市場沒有最貴只有更貴。

在烏魯木齊市的繁華路段，經(jīng)?？梢钥吹筋愃啤啊痢羾H早教中心”這樣的招牌。這些早教機構(gòu)或是“國際連鎖”，或是“全球同步”，或是“外教指導(dǎo)”，借助五花八門的概念，吸引著家長前來報名?；鸨氖袌霰澈螅瑒t是高得離譜的市場價格。一套課程學(xué)下來，花費少則一兩千元，多則高達近萬元，價格堪比研究生課程，遠比孩子“入托”貴得多。

在烏魯木齊市西虹路一家早教機構(gòu)，記者以孩子家長的身份詢問早教的相關(guān)情況。一名早教顧問讓記者填了一份調(diào)查表后介紹說，他們保證每周兩個小時為外教上課，適合3歲孩子的英語課程共有240課時，收費6600元。問及為何收費如此不菲時，對方堅稱“貴有貴的道理”，因為他們以歐美教學(xué)模式為賣點，課程、教學(xué)等與國際接軌，引進的西方早教理念，會讓家長感到送孩子來學(xué)習(xí)物超所值。然而事實卻并非如此美麗。

家住烏魯木齊市天山花園小區(qū)，從事個體生意的王玉玲女士，看到周圍一些家長都“熱衷”于給孩子報早教班，也忍不住想給自己4歲的兒子強強報個早教班，然后，在連續(xù)試聽了小區(qū)附近的多家早教培訓(xùn)機構(gòu)的課程之后，她覺得這些小型早教機構(gòu)每節(jié)課的價格并不便宜，都在50元至100元左右，但是教學(xué)內(nèi)容和效果都不令人滿意。為了讓孩子“不輸在起跑線上”，她帶著兒子到烏魯木齊市中心一所名氣較大的早教機構(gòu)學(xué)習(xí)英語，盡管每節(jié)課的費用達到200元，而且有外教一對一教育，王玉玲還是一次性交了一個月的學(xué)費。

沒想到，強強對英語早教并沒太大興趣，只上了兩次課，就哭鬧著怎么也不肯去學(xué)英語了。王玉玲多次去找學(xué)校退學(xué)費，這家早教機構(gòu)則以各種理由推托，直到一個月之后，才在扣除了幾百元的“管理費”之后，將其余學(xué)費退回。

近日，烏魯木齊市民劉女士也走訪了多所早教機構(gòu)，想為自己的寶寶尋找一個更好的“學(xué)堂”?？勺咴L下來，她迷茫了：“高端的早教機構(gòu)是以每節(jié)課程收費，打包收費需要近萬元，而中低端的早教機構(gòu)我又看不上，真是愁壞我了。”

劉女士口中所謂的高端，是指那些環(huán)境優(yōu)良，教學(xué)與全球同步，或是引進西方早教理念，具有中國特色的雙語早教機構(gòu)，大多是按每節(jié)課45分鐘進行收費，其金額在100元到200元之間。中低端早教機構(gòu)則環(huán)境一般，也是按每節(jié)課收費，每節(jié)課在50元左右。

記者從物價部門了解到，目前，教育培訓(xùn)收費是備案制，國家沒有規(guī)定上下限，因此對于早期教育的培訓(xùn)收費，他們也無權(quán)限制。

教學(xué)理念師資亂象叢生

新疆盛元職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校校長張燕說，現(xiàn)在很多早教機構(gòu)是連鎖式經(jīng)營的，在擴張過程中是否能堅持科學(xué)、先進的教育理念，是否能保證由專業(yè)的教師教學(xué)，對早教質(zhì)量會有直接的影響。一個現(xiàn)實情況是，現(xiàn)在烏魯木齊市不同的早教機構(gòu)，有著不同的教學(xué)理念，有的甚至截然相反，這令很多父母感到疑惑、茫然。

目前，烏市的早教機構(gòu)有國際連鎖的、全國連鎖的、幼兒園開辦的，還有個人自辦的，在宣傳時大多都打出“全球早教第一品牌”等口號，并以從意大利等西方國家引進的“蒙氏教學(xué)”等洋品牌做招牌，開設(shè)各種特色班級，吸引家長。烏市一家早教愛嬰親子中心工作人員介紹，該中心整合蒙氏教學(xué)等理論，獨創(chuàng)0歲至4歲嬰幼兒潛能開發(fā)、情感發(fā)展活動方案。但對于什么是蒙氏教育法，該工作人員對于其核心內(nèi)容始終沒有一個具體詳盡的解釋。

在烏市西北路的一家全國連鎖早教中心，工作人員介紹，他們擁有最權(quán)威、最專業(yè)的師資陣容，十余名老師各有特長。然而當記者問到這些老師是哪些學(xué)校什么專業(yè)畢業(yè)時，工作人員也只是說，幼師專業(yè)畢業(yè)，但都是經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的。“反正你放心，我們這里的老師都是到總部經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的，專業(yè)水平保證過硬?！?/p>

根據(jù)相關(guān)規(guī)定，教育部門負責(zé)3歲至6歲學(xué)前幼兒園的準入和管理，對0歲至3歲教育機構(gòu)沒有監(jiān)管職責(zé)。記者從烏魯木齊市教育局了解到，對早教機構(gòu)的管理，是按照屬地管理原則，誰審批誰負責(zé)誰管理。

目前，我國大中專院校還沒有針對0-3歲嬰幼兒階段早期教育設(shè)立定向培養(yǎng)師資的學(xué)科專業(yè)?，F(xiàn)在從事早教工作的老師主要是幼師專業(yè)畢業(yè)的學(xué)生和有幼兒教育經(jīng)驗的工作者，或在音樂、英語、舞蹈方面有特長的大學(xué)畢業(yè)生，經(jīng)簡易培訓(xùn)后上崗。教育部門沒有對早教人才進行資格認證。現(xiàn)在市場唯一有資格認證的是育嬰師，但證書也是由勞動保障部門頒發(fā)，教育部門沒有參與。

記者走訪了烏市多家早教機構(gòu)了解到，目前各家早教機構(gòu)的老師的來源五花八門。有的早教機構(gòu)標明，自己的老師都是大學(xué)本科畢業(yè)，具有英語六級以上水平，有的還是知名學(xué)府的研究生。還有的標榜自己不但優(yōu)先考慮幼教專業(yè)畢業(yè)生，而且還有來自各國的外教。不過，記者也發(fā)現(xiàn)有的一些早教中心的招聘啟事里指出，成為早教老師幾乎不需要具備什么資格，只要“擅長音樂、繪畫、舞蹈，具有溝通能力和親和力”即可，頂多加上“熟悉嬰幼兒早期教育”之類的模糊要求。由于專業(yè)人才少之又少，同時又缺乏對早教師資的相關(guān)規(guī)定，一些早教機構(gòu)便降低了對教師的要求。記者在一則早教老師招聘啟事上看到：“本科學(xué)歷，流利的英語聽說讀寫能力，優(yōu)秀的溝通協(xié)調(diào)能力”，卻無相關(guān)教育資格證書要求。烏市市民王女士曾在某商場營養(yǎng)品專柜認識一名柜員。兩個月后，雙方在早教中心再次相遇，對方已變成早教老師。

專家過度早教適得其反

早期教育的重要性日益被家長所接受，而了解所涉及的早教內(nèi)容則是父母們更應(yīng)該關(guān)注的。采訪中，不少專家學(xué)者表達了如此觀點。

新疆知名學(xué)者劉書環(huán)認為，對于學(xué)齡前孩子，應(yīng)強調(diào)“生活即是教育”?，F(xiàn)在由于很多家長對早教的無知，讓不少孩子深受其害，更讓人擔(dān)心的是，錯誤的早教讓孩子在人格、情感、心智、精神層面缺乏感受力，對美、對愛、對善缺乏熱愛。

新疆師范大學(xué)的曹慶華老師說，毋庸置疑，早教十分必要。科學(xué)的早期教育不僅有利于孩子的身心發(fā)展，還有利于提高未來社會的人口素質(zhì)。但他也認為，兒童早期發(fā)展任務(wù)不能完全托付給商業(yè)性機構(gòu)，教育中的許多東西是金錢買不來的，家長必須身體力行。他提醒，多陪陪孩子，與孩子一起成長，親子關(guān)系好壞決定教育成敗。有條件還是應(yīng)該給孩子報早教課，但要尊重孩子的天性，不必盲從，更不能依賴早教。

新疆社科聯(lián)研究員戢廣南認為，教育并不是單純地發(fā)生在特定的培訓(xùn)機構(gòu)，真正的早教也不是讓嬰幼兒上培訓(xùn)班，而是要利用各種社會資源以及以父母為主體，對孩子進行身體、情感、智力、人格、精神等多方面的協(xié)調(diào)發(fā)展與塑造。早教機構(gòu)應(yīng)引導(dǎo)家長多學(xué)習(xí)科學(xué)的教育理念和方法，注重因勢利導(dǎo)、因材施教，讓孩子在感受親情關(guān)愛中快樂地學(xué)習(xí)。他強調(diào)，早教是必要的，但是“揠苗助長”式的過度早教只會對孩子產(chǎn)生反作用。

立法納入體系規(guī)范監(jiān)管

新疆社會科學(xué)院法學(xué)研究所所長白莉認為，現(xiàn)在包括烏魯木齊市在內(nèi)，國內(nèi)多數(shù)早教機構(gòu)沒有經(jīng)過物價部門審批，實行“自行定價”。早教機構(gòu)之所以能夠“遍地開花”，其主要原因就是入行門檻低，沒有教育資質(zhì)、衛(wèi)生保健、衛(wèi)生防疫等方面的審批限制?，F(xiàn)實中現(xiàn)有的早教機構(gòu)向孩子提供的早教服務(wù)都屬于超范圍經(jīng)營，工商部門不管，教育部門無權(quán)管，存在管理的空白點。由于無法可依，一些區(qū)縣教育行政部門對市場上的早教機構(gòu)監(jiān)管無門，早教行業(yè)的政府監(jiān)管呈真空狀態(tài)，一些機構(gòu)無證無照經(jīng)營“誤人子弟”，個別機構(gòu)漫天要價。

她建議盡快規(guī)范早教市場，將早教機構(gòu)納入規(guī)劃教育，由教育部門規(guī)范管理。開設(shè)專門針對0歲至3歲嬰幼兒的教師培訓(xùn)班，以培育專業(yè)的早教師資隊伍。同時，參考民辦幼兒園的設(shè)立程序，明確早教機構(gòu)的性質(zhì)屬于民辦非企業(yè)單位，加強日常監(jiān)管。此外，政府部門應(yīng)鼓勵幼兒園開設(shè)早教班，并對早教班的收費標準等相關(guān)情況制定一個詳細的法規(guī)制度。

新疆維吾爾自治區(qū)律師協(xié)會會長桑云認為，早教市場缺乏有力的審批監(jiān)管部門，現(xiàn)在市場上家長比較熟悉的早教品牌，大都是以教育資訊、咨詢公司、教育培訓(xùn)中心的名稱出現(xiàn)，大部分早教機構(gòu)采用一般市場準入制度，以商業(yè)機構(gòu)名義在工商部門注冊，很多沒有招生資質(zhì)；各部門對早教機構(gòu)發(fā)展也缺乏管理，一些早教機構(gòu)吹噓自己是“領(lǐng)導(dǎo)者的搖籃”、“MBA寶寶班”，而監(jiān)管機構(gòu)缺失導(dǎo)致早教辦學(xué)標準、師資準入、監(jiān)督考核等制度處于自發(fā)、無序狀態(tài)，虛假宣傳、收費不合理、課程隨意設(shè)置、師資力量參差不齊等問題十分明顯；商業(yè)早教機構(gòu)往往以商業(yè)化經(jīng)營的模式容易帶來市場趨利行為，從而背離教育的科學(xué)性，無法很好地承擔(dān)起教育的責(zé)任，容易給嬰幼兒教育帶來負面效應(yīng)。

桑云提出，解決問題的關(guān)鍵是要將早期教育納入教育體系中，擺脫完全商業(yè)化的運作模式，同時，物價、工商等部門要加強監(jiān)管，統(tǒng)一收費標準。還應(yīng)制定出臺民辦早教機構(gòu)管理辦法，從申辦、設(shè)置條件、管理、招生及收費等方面提出具體的規(guī)定。(記者潘從武通訊員于兮)（編輯 喻孟）