彩票公益金力為民間法律援助機構(gòu)“減壓”

　　《公益時報》：錢款的使用上，您覺得公益金和別的款項是否有不同？使用側(cè)重點在哪里？

　　黃樂平：中國法律援助基金會中央彩票[微博]公益金的使用與一般的款項使用有很大的不同，一是項目完成以后再支付項目實施單位資助款項，二是資金用途單一，限定只能用于辦案經(jīng)費。

　　《公益時報》：您覺得目前義聯(lián)由公益金幫助操作的項目，是否需要創(chuàng)新？

　　黃樂平：中國法律援助基金會中央彩票公益金的項目實施單位非常多，考慮到基金的安全，采取先辦理案件再支付結(jié)案款項是合適的。但是，從培養(yǎng)專業(yè)化的民間法律援助機構(gòu)來說，項目資金使用的特點，對于機構(gòu)來說確實有比較大的財政壓力。

　　《公益時報》：在義聯(lián)看來，公益金的透明化管理如何體現(xiàn)？誰來問責(zé)？運行情況如何及時向公眾公布？

　　黃樂平：在我們看來，公益金的透明化管理，是公眾可以及時、充分地了解公益金的去向、用途與使用額度。由公眾來實施問責(zé)顯然不太現(xiàn)實，可以由公益金的主管機構(gòu)財政部及相關(guān)審計機構(gòu)審計署來審計，并公布審計結(jié)果。當(dāng)然，我們也贊同由公眾推舉代表組成獨立的代表機構(gòu)，督促中央彩票公益金的管理機構(gòu)對實施單位實施問責(zé)，同時，中央彩票公益金的管理機構(gòu)也需要聘請獨立的審計機構(gòu)進行審計，并對外公布審計結(jié)果。

　　中國法律援助基金會的做法是每個季度都分批次在官網(wǎng)公布資金使用情況，對實施單位有動態(tài)的跟蹤監(jiān)測，并要求實施單位按季度填報辦案補貼發(fā)放統(tǒng)計表，確保資金發(fā)放到人。

　　《公益時報》：義聯(lián)運行的項目機構(gòu)行政成本如何提?。?/p>

　　黃樂平：目前，中國法律援助基金會中央彩票公益金不允許提取任何行政費用，機構(gòu)行政成本的財政壓力比較大。

　　《公益時報》：公眾希望透明、再透明些，您覺得目前還有哪些可以改進的地方？

　　黃樂平：可以將項目實施單位及資金的使用的詳細(xì)情況進行公布，讓公眾對資金的用途有更清楚的了解。

　　《公益時報》：您個人是否會買彩票，對彩票公益金的理解是？

　　黃樂平：我個人也買過彩票，彩票公益金“取之于民，用之于民”的出發(fā)點是好的，所以我贊成將彩票公益金用于中國民間公益事業(yè)，而不是去彌補政府財政應(yīng)該投入的領(lǐng)域。