據(jù)中國之聲《央廣新聞》報道，上海"異地高考"方案雖未正式出爐，但日前開始征集意見的《上海市居住證管理條例》(下稱《條例》)已初步明確上海處理隨遷子女就地高考問題的基本思路，允許持有上海居住證A證的來滬外來務(wù)工人員子女就地高考。

　　《條例》草案規(guī)定，《居住證》的一般辦理條件是在上海市有合法穩(wěn)定職業(yè)和合法穩(wěn)定住所，并參加上海本地社會保險。上海擬將居住證分為A證、C證和T證三種。除T證適用于投靠在上海的親屬和在上海就學(xué)人員以外，A證和C證持有人都需要滿足職業(yè)、住所和社保三項條件。目前征求意見稿顯示，上海擬對居住證進(jìn)行"積分制"管理，持《居住證》A證的人員，其子女可在上海參加中考、高考。父母未取得居住證A證的外地戶籍考生只能在上海就讀中職。

　　上?！毒幼∽C》A證和C證持有者在社會保險、公共衛(wèi)生、住房保障、計劃生育等各方面的待遇是完全相同的，都可以享受和上海本地戶籍居民的同等待遇。但在子女就學(xué)上，就地中考和高考的權(quán)利只有A證持有者子女才可以享受，持有C證持有者子女被排除在外?！稐l例》中A證和C證的差別僅僅在就在于中考和高考這一個權(quán)利上面，因此《條例》征求意見事實上已經(jīng)擺明了上海將出臺的"異地高考"方案了。《條例》中并沒有明確指出積分體系是由那些具體構(gòu)成，只規(guī)定了積分指標(biāo)體系的一個基本原則是由基礎(chǔ)指標(biāo)、加分指標(biāo)和減分指標(biāo)這三項組成，各項指標(biāo)根據(jù)不同的情況來具體進(jìn)行評分標(biāo)準(zhǔn)。具體的指標(biāo)體系也將由上海市人力資源、社會保障局會同發(fā)改委、教育、衛(wèi)生、公安、工商等各部門一起來制定，最終由上海市政府同意后對外發(fā)布。(楊靜)

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