人民網(wǎng)北京12月20日電 （記者許博）此前，有專家認(rèn)為“解決異地高考最核心的問(wèn)題是改革現(xiàn)有的計(jì)劃招生體制。”今天，著名教育專家熊丙奇在做客人民網(wǎng)教育頻道時(shí)，再次強(qiáng)調(diào)了這一觀點(diǎn)。熊丙奇認(rèn)為，目前的高考制度框架下，解決異地高考問(wèn)題，只能局部的解決少數(shù)地區(qū)的問(wèn)題，治標(biāo)不治本。打破分省按計(jì)劃集中制度，這才是核心。

　　熊丙奇說(shuō)，目前，我們對(duì)于大學(xué)的招生，現(xiàn)在基本上沒(méi)有太多區(qū)分，都是分省按計(jì)劃集中錄取，提前批、第一批、第二批、高職高專批，對(duì)于學(xué)校可以分為三類處理，第一類是全國(guó)性的重點(diǎn)大學(xué)，是由國(guó)家重點(diǎn)投資建設(shè)的學(xué)校，這些學(xué)校是屬于全國(guó)性的大學(xué)，應(yīng)該面向全國(guó)統(tǒng)一招生，如果這些學(xué)校實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一考試，學(xué)生以全國(guó)統(tǒng)一考試成績(jī)申請(qǐng)進(jìn)入這些大學(xué)，我們就能做到這個(gè)學(xué)生在全國(guó)任何地方都可以參加考試，都可以被錄取，就不存在戶籍的問(wèn)題了。

　　第二類地方性院校，因地方政府出資較多，可以更多為地方服務(wù)，招生的時(shí)候可以向地方傾斜，因此可以按照戶籍和居住證的方式進(jìn)行高考名額的分配，如果參加了全國(guó)性大學(xué)招生沒(méi)有被錄取，接下來(lái)可以參加地方院校的錄取。國(guó)外也是這樣做的，北京市屬學(xué)校可以給北京本地考生留有余地。

　　第三類是高職高專，這個(gè)現(xiàn)在是不樂(lè)觀的，有些學(xué)校甚至陷入了生源危機(jī)，這些學(xué)校想發(fā)展，同時(shí)進(jìn)城務(wù)工人員子女又有這樣的需求。只要有高中學(xué)歷，進(jìn)城務(wù)工人員子女都可以申請(qǐng)進(jìn)入高職高專讀書(shū)，這就解決了很多學(xué)生的求學(xué)問(wèn)題。目前的高考錄取過(guò)程中，高職高專的招生名額占50%左右，如果這個(gè)地方開(kāi)放了，是不是意味著50%的整體高考就實(shí)現(xiàn)了異地高考，有人說(shuō)這樣一來(lái)學(xué)歷就越來(lái)越水了，那我們打破國(guó)家授予學(xué)歷，學(xué)校自主授予，那就是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，國(guó)外也是如此。

　　熊丙奇表示，這樣可以形成一種良性循環(huán)。自主招生不但可以推進(jìn)教育均衡也可以促進(jìn)高校的市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)。學(xué)校不再受到國(guó)家承認(rèn)學(xué)歷的保護(hù)，變成是面向社會(huì)，由社會(huì)來(lái)評(píng)價(jià)，由受教育者來(lái)選擇，這樣反而會(huì)讓學(xué)校重視教育質(zhì)量。異地高考改革如果按照高考改革的路走，高考可以啟動(dòng)，那整體教育改革也啟動(dòng)了，這是一個(gè)良性循環(huán)的過(guò)程。

　　可以預(yù)見(jiàn)的是在推行的過(guò)程中肯定還是會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題的，熊丙奇坦言。有問(wèn)題就按照改革的思路解決問(wèn)題，把改革往深入推進(jìn)。實(shí)際上是有方案的，把學(xué)校按照性質(zhì)分門(mén)別類的，而且這和國(guó)家高考改革是吻合的，國(guó)家要打破一考定終生，推進(jìn)考試招生分離，探索政府宏觀管理，專業(yè)機(jī)構(gòu)組織實(shí)施、學(xué)校依法自主招生、學(xué)生多次選擇的招生考試的新體系，實(shí)行分類考試、綜合評(píng)價(jià)、多元錄取。

　　熊丙奇強(qiáng)調(diào)，2010年我們頒布了綱要，明確了改革思路。實(shí)行分類考試，對(duì)學(xué)生自主招生，我們?nèi)ネ七M(jìn)，如果這樣就不存在按照計(jì)劃集中錄取的問(wèn)題，根本不存在高考報(bào)名有戶籍報(bào)名的限制，如果推進(jìn)高考制度改革，也就根本不需要各個(gè)地方年底出臺(tái)異地高考政策了。

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