??觀點(diǎn)：轉(zhuǎn)變思路讓流動(dòng)兒童有園上

　　■劉羽 肖孟國

　　針對(duì)流動(dòng)兒童接受學(xué)前教育的問題，北京市流動(dòng)兒童教育問題研究中心自2004年起開展多項(xiàng)調(diào)研，發(fā)現(xiàn)大量流動(dòng)兒童未能進(jìn)入學(xué)前教育機(jī)構(gòu)接受學(xué)前教育，經(jīng)常處于無人看管的狀態(tài)，面臨種種意外傷害的危險(xiǎn)。如何幫助處境不利的流動(dòng)兒童接受學(xué)前教育，需要社會(huì)各界轉(zhuǎn)變一下思路。

　　從學(xué)前教育的特點(diǎn)出發(fā)，多種資源共同投入。學(xué)前教育具有保教合一性、福利性、公益性與社會(huì)服務(wù)性、補(bǔ)償性等特點(diǎn)，屬于綜合性事業(yè)。學(xué)前教育的獨(dú)特性還表現(xiàn)為它與家庭的密切聯(lián)系，同時(shí)它還是社區(qū)的有機(jī)組成部分。因此，在探索如何解決流動(dòng)兒童接受學(xué)前教育的問題時(shí)，首先要從學(xué)前教育自身的特點(diǎn)出發(fā)，看到學(xué)前教育所具有的社會(huì)功能，進(jìn)而才能放開眼界，將政府、教育管理部門、公益組織、社會(huì)力量、社區(qū)、家庭等多方的資源集合起來，以不同的途徑和方式投入到流動(dòng)兒童學(xué)前教育事業(yè)中去。

　　學(xué)前教育的資源廣泛地存在于社會(huì)之中，在政府對(duì)教育的投入仍有較大缺口的現(xiàn)實(shí)條件下，市場和民間能夠?qū)W(xué)前教育的供需做出及時(shí)的反應(yīng)，能夠做政府暫時(shí)還做不了的事。民間具有巨大的積極性和創(chuàng)造性，對(duì)這些潛在的資源需要認(rèn)識(shí)其價(jià)值并加以挖掘。

　　從多元視角出發(fā)，重視非正規(guī)學(xué)前教育機(jī)構(gòu)。學(xué)前教育在我國屬于非義務(wù)教育，從世界范圍來看，發(fā)達(dá)國家中也僅有個(gè)別國家將學(xué)前教育的一部分（如5-6歲兒童的幼兒園教育）納入義務(wù)教育，而且大多由社會(huì)興辦而非政府包辦。

　　學(xué)前教育的功能及特點(diǎn)也決定了學(xué)前教育應(yīng)走“社會(huì)化”之路，要重視非正規(guī)學(xué)前教育機(jī)構(gòu)，以滿足社會(huì)多元化、多樣化的需求。非正規(guī)學(xué)前教育能夠滿足特定人群，尤其是處境不利的群體的受教育需求。具有靈活性，不因教育對(duì)象的年齡，教育場所等因素而限制其開展，同時(shí)它常常依托于當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)，利用社會(huì)中的閑散資源，服務(wù)當(dāng)?shù)厝巳?，和社區(qū)具有密切的融合性，正符合教育社會(huì)化的時(shí)代潮流。

　　從公眾利益出發(fā)，允許多種評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的存在。當(dāng)一些家長為子女能夠進(jìn)入“名園”而斥巨資搶購都市中的學(xué)區(qū)房時(shí)，當(dāng)無數(shù)父母為孩子能夠踏進(jìn)“優(yōu)質(zhì)園”而徹夜排隊(duì)時(shí)，當(dāng)各類媒體紛紛報(bào)道多少家庭為孩子失去了接受一流學(xué)前教育的機(jī)會(huì)而憤懣時(shí)，我們是否應(yīng)該想一想，什么是“優(yōu)質(zhì)教育”？對(duì)一個(gè)幼兒園滿不滿意由誰說了算？

　　事實(shí)上，對(duì)幼兒園的評(píng)價(jià)不應(yīng)是由專家、學(xué)者一言堂，更不應(yīng)是政府及其官員的自詡，而應(yīng)當(dāng)是當(dāng)事人、是公眾。他們是教育發(fā)展的主體，他們才有做出選擇和判斷的權(quán)利與能力，公眾的根本利益與社會(huì)發(fā)展趨向是一致的。

　　所謂的“優(yōu)質(zhì)教育”不應(yīng)只有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)實(shí)也不允許政府將所有的幼兒園都辦成“優(yōu)質(zhì)園”、“貴族園”，人民滿意的教育應(yīng)當(dāng)是平民化的教育、平民辦的教育。打工子弟學(xué)校和當(dāng)下的一些所謂的“山寨園”的存在就證明，這類被主流人群漠視甚至歧視的民間自救行為，能夠?yàn)榱鲃?dòng)兒童提供起碼的學(xué)前教育。這股民間力量的興起至少預(yù)示了社會(huì)發(fā)展的希望。（作者單位：北京師范大學(xué)流動(dòng)兒童教育問題研究中心）