海南異地高考政策解讀：降門檻體現(xiàn)公正公平

????海南省“異地高考”政策的出臺，備受各方關注。記者針對讀者關心的問題，對剛剛出臺的異地高考政策的相關條款進行了解讀。

????門檻高低有別

????海南省本次的“異地高考”方案，報考門檻有高、中、低三個臺階。

????只要務工人員和隨遷子女符合第三條“3個有”的規(guī)定，隨遷子女就可以在海南省報名參加高考，取得在海南省報考省內高職高專學校的資格。省教育廳有關負責人認為，這一規(guī)定門檻較低，可以使絕大多數(shù)外省籍務工人員的隨遷子女，能夠在海南省取得參加高考的資格，并且可以在海南省就讀高職高專學校，體現(xiàn)了海南省對外省籍務工人員隨遷子女的人文關懷。

????省教育廳有關負責人認為，設置不同門檻的目的，主要是讓那些真正長期在海南居住、生活、從業(yè)的務工人員的隨遷子女在海南省接受平等的義務教育和普通高中教育，享受與海南有戶籍考生同等升讀大學的權益，讓“異地高考”的政策惠及那些為海南經濟建設作出貢獻的外省籍務工人員的子女。

????防“高考移民”

????毋庸置疑，完全放開異地高考政策，“高考移民”在海南省極有可能卷土重來，從而誘發(fā)新的社會問題。因此，如何防“高考移民”也是海南省制定異地高考政策的題中應有之義。

????記者注意到，在出臺的政策中，對務工人員和隨遷子女的連續(xù)學籍、合法穩(wěn)定住所、社保繳納等內容都有涉及。同時，還根據(jù)連續(xù)居住時間、繳納社保時間、連續(xù)學籍的長短，還分別作出了相應的報考批次規(guī)定。

????省教育廳有關負責人認為，根據(jù)海南省基礎教育水平和基礎教育資源的承載能力，將外省籍務工人員隨遷子女在海南省就讀、居住年限和外省籍務工人員在海南省繳納社會保險、居住年限以及從業(yè)情況，作為在海南省報名參加高考的準入條件和報考批次的資格。諸多條件的設置，主要就是切實防堵“高考移民”。

????嚴禁“空掛學籍”

????為了把好“異地高考”的報名資格審查關，嚴防“高考移民”等弄虛作假行為，省政府要求各市縣、各有關部門要加強對外省籍務工人員隨遷子女“異地高考”工作的組織領導：

????發(fā)展和改革部門要將外省籍務工人員隨遷子女的教育納入到海南省經濟社會發(fā)展規(guī)劃；公安部門要加快建立健全外來人員在海南省的居住證制度，加強對流動人口的服務管理，負責提供務工人員及其隨遷子女在海南省的居住等相關信息；

????人力資源和社會保障部門要完善外省籍務工人員在海南省的從業(yè)管理制度和繳納社會保險制度，及時提供外省籍進城務工人員在海南省的社會保險信息；

????教育部門要健全、完善學籍管理制度，加快中小學電子學籍網絡化管理系統(tǒng)的建設工作，嚴禁“空掛學籍”的虛假行為，嚴防“高考移民”現(xiàn)象的發(fā)生；

????招生考試機構要做好隨遷子女“異地高考”的報名組織、考試實施以及招生錄取等工作。(記者郭景水)

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