女孩墜井悲劇喚未雨綢“法” 如何才能不再發(fā)生?

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?? ?3月22日晚9時(shí)多，長(zhǎng)沙突降暴雨，電閃雷鳴。赤黃路一片汪洋，21歲的女孩楊麗君（音）不慎落入下水道，被急流卷走。近些天，全城市民都在點(diǎn)蠟燭為她祈禱，希望有奇跡出現(xiàn)！

????對(duì)市民自發(fā)行動(dòng)感到欣慰的同時(shí)，我們更應(yīng)反思城市排澇系統(tǒng)的諸多短板。根據(jù)摸底統(tǒng)計(jì)，長(zhǎng)沙城區(qū)排水堵點(diǎn)68處，周邊地區(qū)高速路段排水堵點(diǎn)6處，導(dǎo)致2012年先后4次發(fā)生了局部“逢暴必淹”的境況。這次暴雨又致赤黃路等處一片汪洋，表明這些排水堵點(diǎn)尚未整改到位，防澇工作存在很大管涌。

????至于城市內(nèi)澇根源，主要是排水系統(tǒng)存在著天然缺陷。國(guó)外的城市排水標(biāo)準(zhǔn)普遍比國(guó)內(nèi)要高。而武漢如管網(wǎng)、箱涵等排水系統(tǒng)的口徑還是按照“一年一遇”的標(biāo)準(zhǔn)建的。長(zhǎng)沙等城市排水系統(tǒng)，同樣是“小馬拉大車(chē)”。

????城市地面的硬化率過(guò)高，也是導(dǎo)致城市內(nèi)澇的重要因素。目前，城區(qū)內(nèi)大部分地面采用了非透水式的硬化鋪裝，而城市內(nèi)的水塘、洼地與農(nóng)田等可調(diào)蓄地表徑流的水體與透水地面卻不斷減少，有些城市地面硬化率高達(dá)90％以上。

????在一些發(fā)達(dá)國(guó)家，防城市內(nèi)澇早已上升到法律的高度。比如，美國(guó)有強(qiáng)制性防城市內(nèi)澇的法律制度，對(duì)城市內(nèi)澇防范、治理措施以及問(wèn)責(zé)手段，規(guī)定得相當(dāng)詳盡。又如，德國(guó)的《城市內(nèi)澇保險(xiǎn)法》是一項(xiàng)重要防治澇災(zāi)的舉措，不僅減輕了政府的防洪負(fù)擔(dān)和壓力，也培養(yǎng)了公民的防洪意識(shí)。此外，日本的《下水道法》對(duì)下水道的排水能力和各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)都有嚴(yán)格規(guī)定，對(duì)日本城市的防洪起到了重要作用。

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