教育動態(tài)

各地中小學分班亂象層出教育資源分配不公損害社會公平

?？诰W(wǎng) http://www.v2733.com 　時間：2013-08-14 16:45

　　據(jù)中國之聲《央廣夜新聞》報道，前段時間，很多家長都在為給孩子選擇一個什么樣的學校而苦惱，擇校大戰(zhàn)的硝煙還沒有散去，分班大戰(zhàn)又拉開了序幕。

　　詭異的分班規(guī)則

　　父母學歷和職業(yè)成孩子入學編班依據(jù)

　　再過十幾天，新的學期就要開始了，這兩天很多地方的學校都開始了分班。很多新同學面臨分班的問題，究竟會和誰成為同班同學呢？按照常理來看，電腦隨機分班，按照男女生比例來分班，應該是相對公平的一種分班方式。但是有的學校是按學生父母的學歷和職業(yè)來分班，聽著就覺得不可思議。

　　這種看似不可思議的事情就發(fā)生在昆明市某小學。據(jù)《春城晚報》報道，這所小學把新生家長的學歷和職業(yè)進行整理，最終根據(jù)這些信息來進行分班。比如說父母學歷高的學生，都是本科的大多集中在一個班里；父母學歷如果是中等的學生，去另外的一個班里；父母學歷更低一些的學生，就要去3班或者4班了。

　　記者對家長的采訪和春城晚報報道的稍有一些出入。

　　家長：我們孩子上學以后，因為跟班主任的關系處的還比較不錯，這個班主任跟我們聊起來的時候就說學校是這樣子分班的，把整個一個年級這次招生所有的孩子家長信息進行錄入，根據(jù)家長的學歷、職業(yè)進行分類，分類以后就像發(fā)牌一樣的，每個班都會分到一些。

　　家長：他告訴我們說是通過電腦，但不是隨機的，而是比如說這個班的學生家長是教師，學生家長教師有10個，可能10個班級分別會分到一個，然后這個是工程師也會分到。另外包括是一些工人或者是其他職業(yè)都會像發(fā)牌一樣每個班都會分到一些。

　　家長：老師們說，他們特別怕分到家長職位不是太高的家長。他們覺得，家長的素質(zhì)不太高，對孩子重視程度也不太夠，家長的配合程度也不夠。

　　我們查了一下相關規(guī)定，《云南省實施〈義務教育法〉辦法》明文規(guī)定，學校應當均衡編班和配備教師，并將相關情況向?qū)W生家長公布，不得將測試的成績、競賽成績、獎勵、資質(zhì)證書、捐助等等作為入學條件和編班的依據(jù)。那么，類似于是把父母的學歷和職業(yè)都納入到編班依據(jù)當中，恐怕相關單位在起草這個辦法的時候，都沒有想到現(xiàn)在會出現(xiàn)這樣的分班的標準。

　　在昆明，除了這個另類的分班標準，其他學校是不是會有分重點班和普通班呢？記者采訪了昆明當?shù)匾晃粚W生的家長。

　　記者：10個班當中，有沒有說哪個班是大家公認會比較好？

　　家長：有的，是有兩個班是比較好，老師的經(jīng)驗各方面都比較強。

　　記者：主要表現(xiàn)在哪些方面，老師比較優(yōu)秀？

　　家長：老師比較有優(yōu)秀，老師比較穩(wěn)定，別的班它一般會搭配一些畢業(yè)的新老師或者是老師會去生孩子，中間換老師、調(diào)走這種情況。但是那兩個班比較穩(wěn)定的，老師的經(jīng)驗也是比較豐富。

　　記者：這里指的老師主要是指班主任，還是主科的老師？

　　家長：首先是班主任，然后選課主要是語文和數(shù)學。

　　記者：上這兩個班的孩子都是怎么挑選出來的呢？

　　家長：應該是有一些關系，像我們正常的入學，然后就等著學校去分配，我們沒有什么可以選擇的，家長有一些渠道可以進哪兩個班，有一些可能本校老師的子女進的比較多。

　　記者：會不會挑本身這孩子可能基礎好一些？

　　家長：應該不會，因為我們這個孩子入學是沒有考試，沒有標準來挑，家長有背景找到一定的渠道就能進這種班。

　　記者：您作為家長認為怎么樣的一種分班的方式，是公平、公正和科學的。

　　家長：按學校說的那種，電腦來分，電腦把所有孩子打亂了，也不比家長的信息，平均來分，老師來抽，抽到哪個班就到哪個班。但不可能做得到，總有一些特權(quán)的人。我們的孩子也是實驗品，看你運氣好不好，碰到責任心強的，有活力的，積極向上的那種老師也還不錯。但是也有的老師不是這樣的，那也沒辦法，對于我們沒有特權(quán)的人來說就看運氣。

　　記者：這個現(xiàn)象在您所在的城市很普遍嗎？

　　家長：應該是挺普遍的。

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　　各地分班情況調(diào)查

　　湖北黃石：打著“托管班”的名義辦重點班

　　早在2006年，教育部關于貫徹義務教育法進一步規(guī)范義務教育辦學規(guī)定的若干意見當中就明確規(guī)定，依法規(guī)范公共教育資源配制，不得舉辦各種名目的重點學校和重點班。在湖北黃石，類似昆明的現(xiàn)象同樣存在，只不過重點班的稱呼換了一個詞，叫托管班。

　　今年，家住湖北黃石的張女士，在給要上小學的孩子報名時就面臨了這樣的選擇，上普通班還是上托管班。

　　張女士：報名的時候，他就直接告訴你有普通班和托管班，托管班的老師好一些，托管班包吃中餐的，每個月要多收四五百塊錢?，F(xiàn)在基本上黃石大部分的小學都有這樣的現(xiàn)象。

　　只要每個月多交4、500元錢就可以進入所謂的“托管班”，但進一步詢問，這所謂的“托管班”可并非只是幫助在正常下課時間后照看孩子、多頓午餐這么簡單，事實上，比起普通班，托管班的師資配備都要強一些。

　　記者：他有說這四五百塊錢是什么費用嗎？

　　張女士：他就說吃中餐的，老師可以額外的輔導一下。

　　記者：額外輔導是指？什么時候？

　　張女士：因為一般的學校一年級和二年級的小朋友大概四點鐘左右放學，托管班是五點鐘左右放學，就是明確告訴你，好的老師就在托管班。

　　“托管班的老師要比普通班好一些”，這一點也得到了學校相關工作人員的證實。

　　記者：普通班和托管班差別大嗎？

　　工作人員：應該是有一些差別，每天要多上兩節(jié)課嘛。

　　記者：一般來說托管班的孩子學習成績會好一點？

　　工作人員：教學時間要多一點，他跟老師接觸的時間要多一點，其實說實話，方便的話我還是建議你上托管班比較好一點。

　　記者：哦，就是接送方便是嗎？

　　工作人員：對對，小孩子上一年級嘛，他就那么大，你為了安全起見，你多出一點錢嘛無所謂。

　　記者：那這個師資呢？主要是想看看這個師資力量，這個托管班是不是以前說的重點班什么的，托管班的老師是咱們學校額外挑的嗎？還是隨機分的？

　　工作人員：額外挑的，他也有隨班的老師。

　　記者：那個隨班的老師主要負責什么的？

　　工作人員：負責別的，有的是負責學習，有的是負責飲食起居。

　　但當記者具體詢問這托管班多交的4、500塊錢的時候，學校的工作人員打起了馬虎眼兒。

　　記者：我們每個月要額外交四五百塊錢，他會不會開什么收據(jù)啊什么的？

　　工作人員：開開開。

　　記者：他是以什么樣的名義開??？

　　工作人員：就是托管費嘛。

　　記者：托管費？現(xiàn)在教育部門有托管費這一項嗎？

　　工作人員：這個我跟你說了，你是按照家長自己的要求，你按時接送就不存在，你上幼兒園一樣要給錢，你中午不回去，學校給你提供房、被子對不對？熱水，拉屎拉尿?qū)Σ粚?？這個就跟你幼兒園一樣的。

　　在湖北黃石，很多家長們私下叫這些托管班是“貴族班”，因為學生能否進入這些班級，享受更為優(yōu)越的教學環(huán)境的唯一門檻，就是能否繳納更多的費用。很多交了錢的家長無奈的表示，這樣的班已經(jīng)辦了很多年，他們也已以為常，但為了孩子能享受更好的教育，在“普通班”和“托管班”的比較里，不少家長還是選擇了托管班。

　　這里頭也是另藏玄機，學校工作人員介紹：托管班的孩子有95%可以直接升入與小學“門當戶對”的十四中，而十四中是當?shù)匾凰芎玫某踔小?/p>

　　記者：那這個托管班的會不會比普通班的學習成績好一點呢？有沒有這個統(tǒng)計呢？

　　工作人員：應該是這樣，因為我們這個小學是直接門當戶對著十四中，這個十四中比較好一點。

　　記者：就是說托管班的孩子上十四中的孩子人會一些，是吧？

　　工作人員：幾率比較高。

　　記者：大概有多少啊？

　　工作人員：范圍的話，大概百分之九十五吧。

　　記者：95%。

　　工作人員：嗯。

　　打著“托管班”的名義，實際上就是所謂的重點班，而且收費還高。說白了，托管班就是多花錢為子女擇班、擇老師，這似乎與消費者購買貴賓服務有點類似。但是，畢竟教育行業(yè)與其他服務行業(yè)完全不是一回事，因為公辦學校屬于公共教育資源，學校無權(quán)自定違背社會公平的分班規(guī)則，沒有理由拿公共資源做利益交換的籌碼。

　　各地“名師班”“重點班”現(xiàn)象普遍家長忙于托關系花錢找門路

　　兒子在浙江長興某小學就讀三年級的市民孔女士曾為分班的事情煩惱不已。在熟人的介紹下，孔女士將兒子放入了一個頗有教學經(jīng)驗的老師的班級。朋友告訴她，老師的經(jīng)驗很重要，給她找的老師，教學經(jīng)驗很豐富，而且還被評為市級名師，私底下被稱為“名師班”，很多學生都想擠進來。

　　像孔女士這樣的家長還有不少。長興某小學教書的計老師肯定了確實存在這種現(xiàn)象。

　　計老師：他們?yōu)榱藫Q一個好班，請人去打一個招呼這種情況，在好學校比較多，花錢幾百上千都有。

　　計老師說，在長興，按照父母學歷、職位分班的狀況不存在。但是領導的孩子和教師的孩子會另當別論。

　　計老師：領導的小孩肯定比較重視一些，跟學校打個招呼，把小孩放在某個班里。我們自己的子女肯定不需要花錢，直接打個招呼就可以了。

　　同樣的情況，在吉林也存在，家長們不惜花重金托關系就是為了孩子去一個好班。

　　采訪中，很多家長表示，現(xiàn)在家里都是一個孩子，為了能把孩子送到最好的班，找個最好的老師，他們都是不惜花重金，托人找關系。

　　家長：好班畢竟教的也好，學生也都是好學生，都學習，最起碼學習成績能上去，人托人找相關的領導，不都這么辦么，很普遍的現(xiàn)象。

　　按照吉林省的有關規(guī)定，小學和初中屬于義務教育階段，不允許設立快慢班。全省所有中小學采用電腦均衡分班，學校會考慮到新老搭配、性格搭配、專業(yè)能力搭配等因素配備師資力量，再由班主任老師抽簽抽取班級。對于這個硬規(guī)定，學校不敢明目張膽地違背，但多采取暗箱操作。

　　記者調(diào)查了解到，目前中學實際上多數(shù)會有實驗班和普通班之分，但是具體如何分班，方式多樣。松原市一位姓陳的學生家長表示，學校哪個班是重點班，哪個班是普通班，家長都心知肚明。

　　陳家長：一二班自然就是好班，你比方說打六百來分，人家學校小班掐出一部分，一二班掐完了三班，三班掐完了再往下四班，四班五班，反正在前面的是比較好的。

　　采訪中，一位負責這項工作的老師向記者透露，學校分班時確實也有“特殊門路”的學生家長提出，希望孩子能到一個好班。一般來說，所謂的好班就是這個班配備的任課教師業(yè)務素質(zhì)更高一些，或者這個班的學生素質(zhì)總體高一些。但這樣的班級如果不托人、找關系、甚至花錢根本進不去。

　　老師：像在外界我們所知道的是覺得是公平分班，但是在很多學校存在分重點班、特長班、實驗班以及各種各樣的班級的現(xiàn)象。像我們學校他會把入學小孩的成績從高到底分成三六九等的，成績符合重點班要求的當然就劃分到最好的幾個班級，同樣這幾個班級老師的配備也是全學校乃至整個地區(qū)最優(yōu)秀的。但是如果個別的家長想孩子接受到這個學校最好的教育，就要付出一些代價，費用也是比較高，甚至需要找一些領導。

　　長春市一位重點高中的資深教師坦言，到了高中階段，對于好班的把關各學校都非常嚴格，進學校可能找找人可以進，進“好班”必須憑成績說話。但也不排除“關系生”。

　　教師：你要想進好學校重點班啊你不意思意思根本進不去，你像以前我?guī)У哪莻€重點班，按要求吧必須是年部的尖子生，可是塞進來的大多數(shù)都是關系生。

　　“塞進來的不僅僅是關系生，接踵而來的還有意思意思，究竟這意思意思到了誰哪里呢？其實這也是我們非常想知道答案的”。只要班級有好壞之分，家長肯定都想上好班。因此，托人找關系，只為上個好點兒的班級，這種想象更是普遍了。

　　鄭州市民張麗家的孩子今年該上小學，為了能上知名學校是全家總動員。入校后又面臨分班，現(xiàn)在全家都在為給孩子挑個好班級忙碌著。孩子的奶奶說，孩子幼兒園進的是一家部隊幼兒園，小學是知名學校，班級當然也要挑個好老師帶的班。全家動用各種關系四處打聽，決定趁早聯(lián)了熟人確保分個好班。

　　孩子的奶奶：東區(qū)有個外國語學校，說那個不錯，他爺爺就說讓他去那上。想上尖子班，好的老師，都是這樣的。真的沒有本事了，挑不到了，那也就沒有辦法了。教育肯定要抓的緊一點，從小都抓起。

　　如果說小學生分班最多就是照顧人情的話，拼成績的情況在中學分班中就是默認的潛規(guī)則了。

　　鄭州某中學招生負責人：現(xiàn)在我們和北京師范大學有個聯(lián)合辦學，有個文科實驗班，前兩天剛考完試，進行選拔。這是文科里比較好的，抽調(diào)最精干的老師，北師大的管理模式，這種方式去授課。等著北師大班這兩個班挑過之后，其他的學生按照中招成績，開始分班。

　?。ê幽吓_記者栗鑫）

　　專家：分班背后是教育資源的分配

　　連線首都師范大學教育學院教授、中國教育政策評估與研究中心主任勞凱聲。

　　勞凱聲：分班這是一個老問題了，特別是在中學已經(jīng)是一個多年的老問題了，現(xiàn)在的問題就是分班的標準在不斷的翻新，這就帶來了很多人對這個分班的意見。我并不反對分班，中國古人說過，因材施教，人和人是不一樣的。我們找不到兩個完全一樣的學生，因此根據(jù)學生不同的天性，不同的特點，不同的興趣取向等等來對孩子進行個別的適應他的特點的教育，這是符合教育的規(guī)律的。

　　勞凱聲：但是從另外一個方面來說，我們現(xiàn)在的中小學的分班從取向來說已經(jīng)不是從孩子的天性、本身的興趣出發(fā)，而是從社會標準，比方說從應試教育標準，這樣一種分班問題就比較大了。而最近幾年，對分班又插進了一些更新的東西，比方說根據(jù)錢和權(quán)，這樣一種分班危害性更大，已經(jīng)損害了社會基本的價值理念，損害了社會公平。

　　勞凱聲：分班、擇班表明了一種社會需求，家長希望通過某種關系把孩子送到所謂的學校重點班，希望通過這樣一個做法使孩子將來有一個比較可靠的前途。這一件事情的背后，反映了社會對人才、對學校教育的基本看法。也就是現(xiàn)在整個社會從大的方面來說不是從不拘一格的來理解人才、選拔理財和使用人才，而是一種模式，因此就逼著學校教育必須按照這個模式來培養(yǎng)人才。這樣就會導致整個學校的教育循著一種應試教育方向發(fā)展。

　　勞凱聲：從微觀的方面來說，學校的評價制度也就是學校對一個孩子的各個方面的發(fā)展水平，他的評價方式、評價理念和評價制度也是一種從一化的東西，而不是通過一種多樣化的理念去看待一個孩子。從整個學校教育來說，他是按照應試教育的方向來培養(yǎng)孩子，按照這樣一個方向來培養(yǎng)孩子。

　　勞凱聲：無論是按照分數(shù)還是按照成績來分班，還是按照我們剛才說，比方說父母、金錢這些標準來分班，對于孩子心理發(fā)展來說都沒有任何好處，因為從分班來說他實際上如果他取向不一樣，最后達到的結(jié)果是不一樣的，如果我們是按照孩子的天性，通過一種多樣化的教育這樣一種方式來使每一個學生獲得更好的發(fā)展，在這樣一個理念基礎上我們進行分班，是有利于學生發(fā)展的。如果我們是按照成績的好壞，首先已經(jīng)把這個學生用一種模式框死了，考試成績不好你就是差學生，對他的心理打擊，他的壓力是非常大的。如果再滲透了權(quán)力、金錢對孩子的身心各個方面的影響，就更不好了。

　　勞凱聲：實際上，我想從目前來看這種分班不僅僅對學生造成很大的影響，實際上對老師來說也造成了很大的影響，我覺得從一個老師來說，從教學本身的要求出發(fā)，每一個不同的孩子對于老師來說都是一種挑戰(zhàn)。

　　勞凱聲：分班的背后是教育資源的分配，重點班可以獲得比較好的教育資源，差的班普通班不能獲得這么好的資源，教育資源在老師當中的分配不平等，不僅造成了學生當中的不平等，受教育機會的不平等，而且?guī)砝蠋熤g的各種各樣的矛盾，所以我覺得分班帶來的問題是非常非常之大的。

　　在平陽縣如今一說到重點班，都會觸及家長和學生們敏感的神經(jīng)，這些年來很多的初中雖然依然堅持分班但是手段更為隱蔽，分出的重點班也美其名曰寄宿班。而在這些所謂的“寄宿班”中，則匯集了整個級段的所有成績前茅的學生，當然其中也有少數(shù)的真正寄宿生，這樣就顯得更加逼真，能更好的應付上級的檢查。

　　老師：目前社會現(xiàn)在學生和家長對于學校的考核還是以升學率和升重點高的人數(shù)為標準，學校為了提高名氣，我們除了加強管理提高教學質(zhì)量之外，還是會采取分班的方法來提高學校的升學率，這樣可以保證優(yōu)秀學生的重點上線率。學校雖然有時候也是不愿意這樣做，但是一個班級學習的氛圍真的很重要。好的，要學習的學生在一個班級，他們就會相互競爭，促進學習，學習氛圍就會很好，也是便于我們的管理。當然這樣分班后，差的學生都聚集到一塊也就更加差了。有些中等的學生進不了寄宿班，成績往往也會有所下降，不過這樣對于其實整個社會整個教育下都是這樣一個情況，也是一種無奈之舉。

　　勞凱聲：如果分班的標準從孩子的天性，他們的興趣等等這樣一些因素出發(fā)來貫徹因材施教的話我是同意的，但是目前的分班不管是要重點班或者普通班，或者現(xiàn)在變個花樣叫住宿班等等，實際上都是造成了教育資源分配上的不平等，也就是說一部分的學生他可以獲得比較好、比較優(yōu)質(zhì)的教育資源，而另外一方面學生不能獲得這樣好的教育資源，可能就會造成實際上的社會不公平，所以我覺得這樣一種分班我是完全反對的。

　　勞凱聲：上當然不可否認在一所學校有年輕一點的老師有老的教師，老教師肯定經(jīng)驗比較豐富，知識比較深厚，相對的年輕的教師因為他剛剛畢業(yè)，可能各方面的經(jīng)驗稍微要差一些，因此很自然作為學生家長為自己的孩子選擇更好一點的老師。但是你學?？偸怯羞@樣一些差距，怎么辦我還是主張好的和差的如何通過一種比較好的均衡一點的搭配，讓每一個孩子受到相對的比較公平的教育，而不是把好老師集中在某一個重點班，其他的孩子都上一些享受到的教育資源，其他教育資源比較差，就會帶來不公平的問題。

　　勞凱聲：實際上像這樣一種社會現(xiàn)象并不是學校單方面，也不是家長單方面的問題，它是一種綜合性的問題。我非常理解這些家長，如果我的孩子面臨這樣一個問題我自然，可能也會選擇和這些家長一樣的做法，就是去找關系把自己的孩子能夠送到一所好的學校重點班去。

　　勞凱聲：要解決這個問題，有宏觀的方面，有微觀的學校方面，從兩方面共同來努力，也許在未來幾年慢慢的把這樣一種傾向性得到遏制。從大的方面，我堅持認為現(xiàn)在使用人才、認識人才這樣一種理念是有問題的，也就是說我們當前這個社會具有一種非常典型的學歷社會特點，使用人才不是看他的真才實學，而是看他有多大的學歷，是哪個學校的文憑等等，這是一個典型的學歷社會的特征。因此，我覺得要改變現(xiàn)在我們非常擔心的社會亂象，一個很重要的方面，就是社會各個方面在認識在選拔使用人才的時候要不拘一格，固然我們上過大學可能是一個人才，但是沒有上大學的自學成才是不是只要他真才實學，我們也可能網(wǎng)開一面給他們成才的機會。也就是說我們從大的方面來說，整個社會應該變現(xiàn)在的獨木橋成一個立交橋，這樣我們就可以每一個人根據(jù)自己的特點、自己的需要和自己的興趣來選擇一條成才的道路，這是一個大的方面。從小的方面，從學校來看，我們能不能改變對一個學生的看法，學生固然都是千差萬別的，學生與學生是不同，這種不同并不像我們一般的，習慣的認為是他是一種好與差，是優(yōu)秀與低劣的不同。

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