世界各國院士遴選，最看重啥？院士權威性如何保障
徐鵬飛繪
當今世界，院士被普遍認為是一種最高的學術頭銜，標志著榮膺者在研究領域做出了突出貢獻。院士制度發(fā)源于17世紀的歐洲，至今已發(fā)展出一套比較成熟的遴選標準。本版介紹了院士制度的起源、有關國家院士遴選、院士權威性如何保障等內容，以饗讀者
美 國
只代表一種榮譽稱號
本報駐美國記者 陳一鳴
“盡管美國的科學院、工程學院和醫(yī)學院前面都冠有‘國家’一詞，但實際上均是非政府機構，三院院士只是一種榮譽稱號而已?！?011年成為美國國家醫(yī)學院院士的王存玉，在當選后接受本報記者采訪時說，在美國，院士實際上只是三大研究院的“會員”，不僅領不到工資，還要每年繳納會費，更不是什么行政職務。
美國國家科學院在其網站上強調，雖然這家機構根據(jù)林肯總統(tǒng)1863年簽署的一份國會法案成立，承擔“在與科技有關的事務上向國家提供獨立和客觀建議的職責”，但屬于“著名學者之間的私人非營利性社團”。
根據(jù)威爾遜總統(tǒng)簽署的行政命令，美國在1916年依照美國國家科學院章程成立了國家研究委員會。1964年和1970年，美國又分別成立了美國國家工程院和美國國家醫(yī)學院，兩家機構均依據(jù)國家科學院章程組建。此后，美國國家研究委員會成為國家科學院、國家工程院和國家醫(yī)學研究的常設機構，正式組成“三院一會”的美國國家研究院體系。
美國三大研究院每年都會增選新院士，盡管具體增選辦法不盡相同，但都遵循原有院士提名、全體院士投票產生的原則。以國家科學院為例。由于新院士都是由原有院士提名、選舉產生，因此不存在院士申請機制。當國家科學院院士提出新院士的候選人后，經過“一個廣泛而仔細的審核程序”，才能確定候選人資格。據(jù)美國國家科學院前院長布魯斯·阿爾伯特介紹，院士在提名新院士時需遞交候選人簡介、一份長約250字的候選人學術成果說明書，以及最多12篇有代表性的論文和著作。在每年4月的年度會議上，國家科學院院士對院士候選人最后名單進行投票，根據(jù)得票多少和當選名額選出新的院士。
目前，美國國家科學院每年最多可產生84名院士，這些院士須為美國公民，同時還會最多選出21名外籍院士。美國國家醫(yī)學院每年新增65名院士、5個外籍院士，授予在醫(yī)療和公共衛(wèi)生等多個領域成就卓著的學者。美國國家工程學院每年增選院士人數(shù)不超過上年度院士總數(shù)的3%，授予在工程研究、實踐以及教育領域的杰出人才。
王存玉說，由于新增院士的提名、選舉環(huán)節(jié)并不對外公開，連他本人事先都毫不知情，只是在當選之后、宣布之前，才得到美國國家醫(yī)學院的書面通知。
作為非政府機構，美國三大國家研究院都不能從聯(lián)邦政府獲得任何財政撥款，只可在受聯(lián)邦政府委托從事某些科學調查、檢驗或實驗活動時，得到與這些具體活動有關的經費資助。王存玉告訴本報記者，當選美國研究院的院士并不會帶來任何實際利益，因為以后申請科研經費時，審核部門或資助機構還是會根據(jù)課題或項目本身的情況決定批準與否，絕不會看到對方是個院士便高抬貴手。
俄羅斯
決定權在上千人手里
本報駐俄羅斯記者 張曉東
俄羅斯科學院是1724年由俄羅斯沙皇彼得一世頒布命令建立的，至今已有290年歷史，是國家的最高學術機構。俄羅斯科學院因悠久的歷史、嚴謹?shù)膶W風和國際一流的科研水平而在國際上享有盛譽。
據(jù)俄羅斯科學院主席團副主任學術秘書弗拉基米爾·伊萬諾夫博士介紹，目前俄羅斯科學院院士編制為1289名，包括513名院士和776名通訊院士。一般至少是3年進行一次院士補選。選舉的時間、專業(yè)名稱與每個專家名額都由俄羅斯科學院主席團根據(jù)科學院學部、其地方分院和地區(qū)科學中心提議來確定。最近一次選舉是在2011年進行的。當時選舉216名填補空缺，其中院士82名、通訊院士134名。競爭很激烈，超過1000名候選者角逐134名通訊院士空缺，300名通訊院士角逐82名院士名額。
俄羅斯科學院章程第十六條中明確規(guī)定，俄羅斯院士或者通訊院士候選者首先必須是具有俄羅斯國籍的科學家。其學術水平是首要考量也是唯一的標準，即必須是在本學科領域具有開創(chuàng)性貢獻的頂尖學者才能成為科學院院士，通訊院士則必須是在本學科領域做出突出學術貢獻的學者。原則上，院士及通訊院士稱號一旦獲得就是終身的，不會因政治或其它因素影響而被剝奪。
要成為俄羅斯科學院的院士或通訊院士，必須經過嚴格的學術評審和遴選程序。學術機構、在國家登記的高等教育機構以及俄羅斯科學院科學理事會，有權推舉候選人成為院士和通訊院士。候選人的推舉是在科學院的學術和科學技術理事會或者主席團的會議上進行秘密投票，以簡單多數(shù)方式通過?？茖W院院士有推薦候選人成為院士的權力，通訊院士也是由科學院院士推薦。
投票程序是標準的三步走：首先名單要由專家委員會來評價，然后才能遞交到學部所屬學科層面討論，然后學部審核，最后在科學院大會上討論這些最終人選，作出終極裁決，每次其得票數(shù)都不得少于總票數(shù)的2/3才能通過。
那么在這個環(huán)節(jié)中候選者有無可能鉆空子，比如用錢買選票？面對這個問題，伊萬諾夫斬釘截鐵地回答記者：絕無可能！最后的選舉投票表決是上千人參加的，怎么可能買得過來，況且如果真發(fā)生了這種事，在學術界也是為人所不齒的。因為學者不光需要有學術水平，道德水準也要相當高。
去年7月份，俄羅斯國家杜馬通過了可能剝奪院士稱號的法案修正案，它是俄科學院改革的一個部分。這就意味著，院士稱號可能會被剝奪并被科學院除名。俄羅斯科學院通訊院士根納季·丘弗林在接受記者采訪時表示，現(xiàn)在科學院改革爭議很大，而且科學院正常的一些工作也受到影響，包括院士的選舉，未來3年都將凍結，很多事情都不確定，所以自己何時能夠評選院士還不清楚。不過他強調，不管如何變化，學術水平始終是成為院士首要也應該是唯一的標準。
德 國
候選人對提名不知情
本報駐德國記者 鄭 紅
直到2008年，德國才有了自己的國家級科學院。此前，德國的科學院包括8個地方科學院、一個工程院和利奧波第那科學院。很長時間以來，德國政府和公眾都希望德國能有一家國家科學院，在一些重要的問題上向政府提供科學咨詢，向公眾傳播知識，并在國際上代表德國。由于利奧波第那科學院的院士來自全德國范圍，在國際上影響顯著，聯(lián)邦政府和州政府決定選擇其作為德國的國家科學院。
利奧波第那科學院成立于1652年，達爾文、居里夫人、愛因斯坦、馬克斯·普朗克等著名科學家，德國的大文豪歌德等都是利奧波第那科學院的院士。截至2011年，共有168名利奧波第那科學院院士獲得了諾貝爾獎。
利奧波第那科學院主席約爾格·哈克博士教授對記者說，利奧波第那科學院院士的遴選是一套嚴密的匿名過程，首先候選人對于自己被提名毫不知情。每名院士都可以建議新的院士候選人，科學院不接受個人想成為院士的申請。隨后，被提名的候選人要在利奧波第那科學院經過3級的評選。
利奧波第那科學院根據(jù)不同的研究領域共設28個科研組和4個類別組。候選人須先經過其所屬的科研組，而后再經過上一級類別組的評選。經過他們篩選的候選人究竟能否成為院士還要由科學院的主席團決定。
選舉投票是不記名的，成員要匿名填寫意見表，參與科研組評選、類別評選以及主席團評選的人都是不同的，科研組有30—40人，類別組有10人左右，主席團有12人。當選院士要經過3個獨立的選舉過程，所以很難出現(xiàn)候選人干預評選的情況。
在評選中，候選人的出版物、獲獎情況、國際影響，是否能證明其擁有國際上有重要性的科研項目，都是重要的參考因素?！坝袝r我們還會讓專業(yè)人士——大多數(shù)情況下是外國同行作出專業(yè)鑒定?！崩麏W波第那科學院的成員不只是德國人，他們來自世界各地，其中也包括中國。
院士名額也有一定限制。據(jù)哈克教授介紹，目前科學院每年新接收大約50名院士。“我們希望把人數(shù)控制在1000人左右，在人數(shù)統(tǒng)計上，超過75歲的科學家不再計入統(tǒng)計范圍，但他們還在履行自己的職責，只要他們自己不退出，院士是一個終身的榮譽頭銜。目前我們的院士總人數(shù)約1500人?！?/p>
在德國，院士的工作完全是名譽性的，沒有任何報酬。當選院士除了榮譽，不會帶來任何物質上的利益。哈克教授說，院士大多是大學或科研機構的教授。他們只有在開工作小組會議等出公差的時候可以在利奧波第那科學院報銷旅費。
在德國，身為國家科學院院士并不意味著其水平和地位就高于其他科學院的院士。很多科學家都有多重身份，哈克教授本人就同時是利奧波第那科學院和另外3個科學院的院士。
哈克教授表示，至今還沒有公眾質疑院士科學水準的事情發(fā)生，只發(fā)生過研究報告的結果受到政府和社會質疑的情況。比如在對生物能的研究中，利奧波第那科學院的報告認為，在德國的能源轉型中，生物能未來不會占很大比重，而聯(lián)邦政府和其他的研究機構認為，生物能還有很大的發(fā)展空間。這引發(fā)了很多公共討論。為此，利奧波第那科學院舉行了很多活動，邀請來報告結論的批評者，主席哈克教授本人接受了很多采訪，闡釋自己的觀點。
英 國
專業(yè)成果量化很具體
本報駐英國記者 李文云
英國皇家工程院創(chuàng)立于1976年，目前共有1527名院士。在2013年，有3位卓越華人學者當選皇家工程院院士。
皇家工程院院士被視為英國工程師的最高榮譽，他們都是英國工程科技各領域的學科帶頭人。皇家工程院擔負著推動英國科技進步的重要責任，包括支持制定英國與工程科學相關的國家政策；輔導與推動工程教育和工程師培養(yǎng)；鼓勵對工程學科的研究；同時院士們還負有重視科普事業(yè)、提高公眾對工程科學了解的責任。
倫敦帝國理工學院機械工程系著名材料力學學者、去年當選英國皇家工程院院士的林建國教授在接受采訪時，為本報記者詳細介紹了英國皇家工程院院士的遴選程序。
林建國說，現(xiàn)任工程院院士每年都會接到工程院的一封信，詢問他們有無合適人選作為當年新增院士提名?；始夜こ淘好磕杲泧栏裨u審后，從被提名的候選人中邀請40到60位工程師成為新院士。
林建國教授說，申請者一般需有兩個提名人，第一提名人和第二提名人，其中一般要有一位是申請者的同事或同行，很了解該領域的工作及科研發(fā)展情況。提名人還要為自己的被提名者物色兩位評審院士，這兩位評審要依據(jù)提名材料來評判被提名者的學術成就，以保證評審的客觀公正。
每個得到提名的學者，需要填寫一份申請表格，表格中除了詳細個人信息以外，需要開列本人的10項具體專業(yè)學術貢獻，包括理論建樹與實際應用兩方面的，如專利與發(fā)明；新程序、新技術或新標準等；并要有具體成功實例及量化數(shù)據(jù)作證明，這些量化數(shù)據(jù)要求十分具體，可以是項目價值、銷售價值、增長數(shù)字、市場份額及雇工人數(shù)等。這份申請表格要在每年的1月至7月間提交，截止日期為每年的7月31日；工程院還規(guī)定，被提名者本人一定要接受提名。工程院院士提名程序的關鍵點十分明確，就是要彰顯被提名者在其專業(yè)領域的杰出成就。
林建國教授表示，英國皇家工程院院士的評審過程十分嚴格、客觀，堅持程序原則，沒有多少靈活性。申請人只有依靠實打實的學術貢獻與實際應用成果來證明自己的專業(yè)成就，并得到同行、同事以及業(yè)內權威專家的認可，才有可能在一步步縝密的評審程序中勝出。
在獲得提名后，經過院士資格專業(yè)組評審的初步篩選，將由工程院院士資格評審委員會來最終確認候選院士名單，并在每年6月將名單傳給每一位現(xiàn)任院士，在7月的工程院年會時舉行投票，選出新院士，一般3—4天后，網上就會公布正式名單了。未能當選的候選人還可在兩年內提交新材料，繼續(xù)申請，如兩年內未能當選，就需要間隔一年后才能再次提交申請。
此外，英國皇家工程院每年還會選出榮譽院士并邀請成就卓著的外籍院士?，F(xiàn)在每年都回中國講學的林建國教授認為，皇家工程院給所有工程師提供了一個交流切磋的平臺，讓他們有可能在互動中產生靈感的碰撞，為英國經濟實現(xiàn)更快、更平衡的增長、為推動更優(yōu)秀的工程與技能教育、保證英國工程科技引領專業(yè)潮流而貢獻力量。
